中国义乌网7月15日讯（记者 罗德慧 编辑 童晓）户外招牌设置是否安全、有品位，直接折射出一个城市的发展品质。义乌市场经济活跃，户外招牌作为经营必需设施，同样呈现增速快、更替快的特点。今年，义乌市创新“标准化”+“无需办”+“一件事”办事新模式，用标准化改革实现户外招牌和与之联办的临时占用城市道路事项免审批，目前已有超过1.2万的经营户受惠，切实享受“一次不用跑”改革红利。
“以往，无论是新增招牌、翻新变更或是占道维修，都需消耗经营户的审批时间成本。”市综合执法局相关负责人说，根据实际情况和改革方向，执法局出台了《义乌市户外招牌设置管理规范》，从适用范围、招牌分类、设置要求、部门职责等7个方面，制定45条细则进行规范引领，健全了一套高质量的地方标准体系。同时，明确15个大队、14个镇街、4个职能部门的监管职责，以“事前管标准、事中管检查、事后管处罚、信用管终身”的闭环监管方式，确保依章而行、依规而设，并多渠道宣传、全方位辐射，确保标准落地。
在打造办事标准的基础上，义乌还从创新“一次不跑”改革。“‘一次不跑’，具体是以‘无需办’‘上门办’‘电话问’三方面为落脚点。”该负责人说，目前，在义乌经营的商户，只需严格按照《义乌市户外招牌设置管理规范》的标准进行店面招牌设置，无需再进行审批，在设置招牌过程中的临时占用城市道路审批一并取消。依托日常巡查及数据共享，执法队员也会上门宣讲、上门指导，服务商户。为了方便群众对新政策的理解、监督及建议，执法局也开通了6条咨询热线。截至目前，执法队员已上门服务商户9000余家，完成户外招牌设置备案4000余件，电话回答相关咨询3000余件。
改革便民的同时，市执法局也构建起了一网监管机制。依托省行政执法监管平台打造监管“一张网”，即时发现存在问题、即时指导招牌设置、即时监管违法行为，目前已录入户外招牌采集数据8000余件。
“监管过程中，我们充分发挥信用管理作用，按照‘谁设置，谁负责’的原则，形成‘一处违法、处处受限’的联合惩戒机制。”该负责人说，改革以来，发现违规设置37处，均已按要求整改并扣除相应信用分。不仅如此，执法局还联合部门、镇街、社区，建立联动监管机制，开展网格检查、专项检查和部门联合检查，以全员力量执行标准，确保“放得开，管得好”。
