中国义乌网9月25日讯(义乌商报记者 吴峰宇 骆红婷)金秋九月，酝酿着丰收的喜悦，义乌纳入自贸试验区的消息传来，商城大地欢欣鼓舞，市场主体、外贸进出口企业奔走相告，大家纷纷展望纳入自贸试验区带来的红利，期盼抓住机遇，加快发展。
抢抓政策“红利” 突出义乌特色
义乌纳入自贸试验区，对发挥义乌商贸特色与优势、增强国际贸易竞争力、推动“一带一路”倡议、形成全方位对外开放新格局具有重要作用。
获悉这一消息后，商城集团副总经理危刚激动了好一阵子。他说，这一天我们盼了很久，义乌纳入自贸试验区将为义乌市场经营主体、外贸进出口企业提供更加宽松的国际贸易环境，在打造第六代市场、数字综保区建设方面提供更多政策支撑，在货物通关、检验手续、运输监管、出口退税等方面更加高效便捷。
义乌每年吸引超过56万人次境外客商来义采购，商品出口到世界210多个国家和地区，贸易便利化自由化对于高水平建成世界“小商品之都”至关重要。“纳入自贸试验区后，义乌可借鉴复制其他自贸试验区有关政策，并结合义乌市场特色在贸易和投资自由化、便利化方面进行优化和‘破法’。”危刚说，在外资准入、资金结算、监管方式、人员自由、货物自由、资金自由等方面，可解决和突破一些现有的阻碍，如外商到义乌注册公司和成立商协会，在签证期限、居留许可上就可进一步深化改革，通过疏通限制人员自由流动的“肠梗阻”，提高外商管理便利化。
近年来，义乌致力于“买全球、卖全球”，大力培育发展进口贸易。进口企业对保税仓储、加工贸易、转口贸易和国际中转等业务的需求与日俱增，对进口贸易便利化有着迫切期待，对进口产业发展的丰富场景有着美好憧憬。“纳入自贸试验区后，可以探索进口转口贸易、外资准入和经营、物流运输和仓储、跨境资金结算等领域改革，形成‘一线放开、二线管住’高度自由化贸易制度，增强义乌市场国际贸易的话语权。”危刚介绍道，“一线放开”是进口商品进入自贸区免检验、免备案，并提供场地供其展示。“二线管住”则是进口商品自由展示期间实质产生交易后，再按照程序进行检验、备案监管。以此可以吸引更多国外生产企业将商品放到义乌展示、交易，实现出口与进口转口贸易均衡发展，货物贸易与服务贸易互促发展，真正把义乌打造成为国际小商品自由贸易中心。
适应“新赛道” 要有胆识与魄力
去年初，义乌国际贸易综合改革试验区获批；今年4月，义乌综保区获批设立；当下，义乌正式纳入自贸区，迎来了“自贸区时代”。复旦大学教授、义乌市委党校特聘教授胡安安在接受记者采访时表示，面对自贸区的全新“赛道”，义乌要从减权、匹配、联动等方面做好准备。
自贸试验区最大的魅力绝非政策红利的“洼地”，而是来自制度创新，归根结底是来自于“负面清单”和“权力清单”的治理模式新探索，从而更好地保障贸易的公平性与便利化。胡安安认为，自贸区框架下，义乌有关部门要匹配好各自功能定位，大力解放思想，以破法攻坚的胆识魄力，挑战不可能，突破条条框框干。另外，我国已获批建设的18个自贸区都有可复制、可推广的创新案例。当下，义乌可以“笨鸟”先行，深度融入中国(浙江)自由贸易试验区整体发展规划，提前谋划与杭州、宁波自贸试验区的联动方案，为义乌创新案例“抢”先一步，快人一手。
习近平总书记指出，“调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查，就没有发言权，更没有决策权。”这赋予了调查研究以时代意义。胡安安建议，从义乌纳入自贸试验区之日起，就要启动新一轮的调研工作，把赢得综保区时“一周跑三次部委”的干劲升级为“一天当三天去调研”的自贸区冲劲，特别要对市场主体、进出口企业存在的痛点、难点、堵点问题进行调研，收集材料和数据。
带来新机遇 迎来开放“大发展”
自贸区带来了哪些改革利好？在层出不穷的改革措施中，又有哪些真正触动企业的“痛点”？义乌进出口企业无疑最有发言权。得知义乌加入自贸区“朋友圈”，中进(浙江)供应链有限公司总经理葛坚强若有所思。一年前，葛坚强就派团队来义乌对接考察冷冻肉类产品和水产品进口转口贸易。
之前，进口冷冻肉类产品需完税后才能进入普通冷库，而且需要一次性缴税，企业面临一定资金压力。在葛坚强对自贸区的业务模式畅想中，进口肉类进入保税冷链库视同关外，企业可根据市场需求，选择完税后国内销售，也可选择不征税直接转口贸易或进行深加工结转开展加工贸易业务。
“作为一家本土企业，我们对自贸试验区释放的政策红利充满期待。”义乌卓雅商贸有限公司总经理尹红梅说，“卓雅商贸”每月平均要向俄罗斯出口超过200个集装箱。其中，出口货物普遍使用市场采购贸易方式，但有一定局限性、不便性。尹红梅提出，义乌可对市场采购贸易模式进行创新，以适应小商品贸易小批量、多批次、主体多元、定制化特点，加快市场采购贸易流程、“零查验”通关等方面的标准化建设，让外贸进出口企业更加“自由”地参与国际贸易。
如果说数字经济是一次新的产业革命，那么数字贸易可以说是一次新的商业革命。今年4月，一个全新的数字贸易综合服务平台——义乌市场官方网站chinagoods上线测试。接下来，chinagoods将依托自贸区先行先试的政策红利，立足线下市场集聚优势，适应信息技术和贸易模式变革，集成展示交易、在线支付结算、网络视听等贸易服务功能，加快市场交易场景的数字化重构，搭建数字贸易服务平台。义乌中国小商品城大数据有限公司总经理叶凌青表示，今年10月份，chinagoods英文版将全球首发，平台功能将涉及跨境出口、供应链金融服务、税收管理、人民币和外币结算等功能，并依托自贸试验区的政策红利，对现行的一些“困难”进行突破，让7.5万家实体商铺和产业链上游200万家中小微企业受益。
“义乌纳入自贸试验区后，将覆盖保税区，彼此形成相辅相成、相互支撑的关系。”义乌数字港科技有限公司总经理王正超表示，今年义乌与阿里共建义乌eWTP公共服务平台和新型数字自由贸易区。未来，eWTP公共服务平台可服务于自贸试验区关、检、汇、税等政务服务以及贸易、物流、金融等商务服务，为打造数字贸易创新中心提供强力支撑。
“义乌纳入自贸试验区，释放了更多政策红利，为市场发展委下一阶段的改革创新工作，提供了更大范围、更宽领域、更深层次的平台空间。”市场发展委党组书记、主任楼小东表示，依托自贸区政策优势，建设eWTP全球创新中心，打造“一带一路”物流枢纽，落地数字清关口岸，全力争取汽车整车进口口岸等方面发力，以敢为人先的勇气和富于创造的智慧，做勇于“动奶酪”“破梗阻”的探路人。
种好自贸区“试验田”，一方面，市场发展委将持续加强市场顶层设计，启动实施义乌市场“十四五”发展规划，谋划“第六代市场”，加快培育新业态、新模式，推动市场升级和功能完善，抢占全球贸易链的制高点。另一方面，纳入自贸试验区将充分叠加国贸改革、综保区政策优势，市场发展委将整合优化市场资源，促进进口转口板块整体发展。
自贸试验区来了，到底能给商贸企业带来什么好处？市商务局局长杨忠宏说，自贸试验区到来必将改变原有监管模式，在进出口货物管理方面打开制度的天窗，创新“出口+进口+转口”联动的便利化政策，促进外贸企业由单纯出口向进出口双向发展。
