焦点一：推动市场网红直播B2B发展
浙江省机电技师学院电商学院院长蔡呈祥：近年来，中国直播电商行业市场规模逐年增长。直播带货作为一种新的销售方式，不仅针对终端消费者，也可以针对市场的采购商。请问商城集团对于做好网红直播B2B的工作，接下来会采取哪些举措？
商城集团董事长赵文阁：去年年初，网红直播开始进入新的一轮热潮，我们第一时间就开始筹划，思考市场如何围绕网红直播来进一步推动市场转型发展。当时商城集团有一栋22层写字楼刚好投用，于是马上决策把这栋楼打造成义乌好货直播中心，现在这栋楼的1-7层是网货展示中心，7-14层是网红直播间，14层以上是提供给网红居住的公寓，共计150多个房间。
针对网红运营人才、培养经营户如何做网红以及网红人才的引进，商城商学院从去年就组织相关经营户进行培训，共开展了10万人次的直播课程，目前市场里有超过40%的经营户已经开始尝试直播模式，70%的人做电商。商城集团也在市场内专门装修了50多间公用直播间让经营户免费使用。
下一步，我们会继续围绕直播关键三要素：人、货、场来继续做好网红直播服务。一方面继续做好培训，引进更多的网红来义直播，另一方面市场会利用更多的空间打造直播基地，并利用好义乌好货直播中心网货展示中心以及Chinagoods平台，让更多网红知道并通过这些平台寻找合适的商品，从而推动网红直播的发展。
义乌工商职业技术学院创业学院、电子商务学院院长陈旭华：今年10月22日，义乌市场官方网站Chinagoods正式上线，许多经营户开始尝试通过Chinagoods平台上直播。请问商城集团对于Chinagoods平台上优秀的主播老板娘是否会有相应的扶持政策？
商城集团董事长赵文阁：目前，商城集团已经开始计划明年的预算，其中有1亿元的资金是用于帮助平台上的用户，比如用于物流基础补贴、结算补贴等。另外，我们在国际商贸城五区打造了专门的跨境电商区域，支持和鼓励市场经营户做好跨境电商贸易。
焦点二：打造便捷的网货选品中心
义乌市捷豪竹木制品有限公司总经理、日用百货行业商会副会长傅妙玲：直播带货作为一种创新的电商营销模式，其核心必须要有商品的支撑。义乌市场的产品品类齐全，但是直播选品很难。请问政府和相关部门能否依托实体市场和Chinagoods平台，在义乌建立一个线上线下网货选品中心？
商城集团董事长赵文阁：针对网红选品，义乌好货直播大楼内专门设置了5000平方米的网货展示中心，筛选了约2.4万个适合直播的货品；另外，我们也请了专门的网红机构协助运营。目前Chinagoods平台上也有超过1万多个单品上线供网红选货。
网货选品有三大特点，一是需要具备足够的存货量，二要有专业的售后服务，三要有一定量的仓储支撑。我们正在围绕这几个方面，打造良性的网红生态圈，招引更多的供应链企业和网红机构协助网红进行选品。针对仓储问题，在市委市政府的支持下，我们正在筹建约10万平方米的直播和跨境仓储基地，采用一件代发的智慧仓储模式，预计明年4月份投用，可以解决经营户库存问题和网红直播的仓储问题。
义乌市捷豪竹木制品有限公司总经理、日用百货行业商会副会长傅妙玲：目前义乌市场经营户主要以批发为主，针对批发端的直播销售模式，商城集团有没有相应的支持和引导举措？
商城集团董事长赵文阁：刚上线不久的Chinagoods平台，就开发了专门针对跨境电商贸易的直播渠道，平台背靠义乌市场7.5万家实体商铺资源，服务产业链上游200万家中小微企业，目前上线的商品与直播商品不是特别匹配。前期我们重点打造商品交易支付、仓储、物流、关检汇税等方面的服务，接下来会重点围绕商品交易功能，开发多语音版本的模式，便于市场经营户开展跨境直播销售。
焦点三：加大直播人才引才扶持
义乌吖萌电子商务有限公司董事长、政协委员周东亮：请问我市能否放宽政策，扩大人才补助政策红利的人群惠及面，吸引大学毕业生及创业者来义参加培训和实习，并最终留在义乌就业创业?
市人社局局长王国成：我市今年6月出台的《关于进一步加强技能人才和高校毕业生招引的六条意见》，大力度吸引大学生来义，对应邀来义的应届高校毕业生可享受七天免费食宿和一次免费就业创业培训；对新引进毕业3年内高校毕业生，按学历给予最高2000元的生活补贴。
义乌吖萌电子商务有限公司董事长、政协委员周东亮：目前我市部分参与电商直播培训考证的学员，取得证书后与拿到补贴的间隔时间偏长，导致学员培训体验感不强，请问能否简化审批流程，让政策尽快兑现？
市人社局局长王国成：之前，市人社局根据培训机构提供信息，按“无感智办”方式予以办理，但由于部分人员信息不全并且培训机构结业不及时，造成周期较长。现在，市人社局已改变操作方式，采用部门间大数据信息共享，同步获取多项信息，综合比对无误后直接发放至市民卡账户，已大幅缩减补贴兑付周期，提高培训体验感和获得感。
义乌工商职业技术学院创业学院、电子商务学院院长陈旭华：我市在引才方面出台了不少政策，也取得了不少成效。但与上海、杭州等地相比还有较大差距。请问我市能否出台针对直播电商等重点行业更具竞争力的引人政策，在大学生实习补助、第三方机构引才奖励、实习基地建设补助等方面给予更大力度的支持？
市人社局局长王国成：电商引才政策方面，我市今年12月已出台《关于加快直播电商发展的若干意见》，在加强直播电商人才保障等五大方面予以支持。比如，对于年直播带货额2000万元以上的签约主播，城区统筹安排子女入学、享受40万元购房补助。
大学生实习补助方面，先后出台了多个人才政策，对人才购房、租房、子女入学、大学生生活补贴、交通食宿等方面给予保障，给予20—140万元人才购房补助，准入门槛全国最低。今年6月又出台《关于进一步加强技能人才和高校毕业生招引的六条意见》，按学历给予新引进高校毕业生每月最高2000元生活补助，补贴力度走在全国前例。
见习实训基地方面，对省、市级基地给予2-5万元建设补助。
义乌工商职业技术学院创业学院、电子商务学院院长陈旭华：请问市场发展委能否为申报国家示范性职业教育集团提供政策支持和加大投入等保障机制，以吸引更多高校加入，吸引更多高质量大学生来义乌创业就业？
市场发展委主任楼小东：近年来，义乌电商特别是直播电商的发展吸引了大量的大学生来义乌就业创业。据人社部门统计，2020年来义就业创业的大学生中有近一半从事电商行业。全国直播电商职教集团是连接义乌和高校之间的重要通道，能有效解决义乌直播电商人才短缺的问题，我们全力支持工商学院牵头成立全国直播电商职教集团，促进职业教育与直播电商产业发展的深度融合，进一步构建完善的人才服务体系。
一是产业支持。推动直播电商企业加入职教集团，参与教材开发和标准制定；依托陆港电商小镇、各电商园区和直播基地，搭建全产业链服务的实习实训新平台，每年提供就业岗位2万个。
二是利用职教集团资源“走出去”。支持电商企业利用职教集团的高校资源，上门举办人才招聘会，吸引大学生来义创业就业，建设直播电商供应链中心，发挥货源优势为高校直播人才提供供应链服务。
三是政策支持。《义乌市人民政府关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见》《义乌市人民政府办公室关于进一步加强技能人才和高校毕业生招引的六条意见》明确，在创业方面，给予最高50万元的创业担保贷款和全额贴息、最高2万元的创业补贴；在实习生生活补贴方面，全日制普通高校在校生补贴最多3个月、最高每月2000元，对新引进毕业3年内的高校毕业生最多36个月、最高每月2000元；在交通食宿及培训补贴方面，应邀来义的应届高校毕业生可享受七天免费食宿和一次免费就业创业培训，参照来义高铁二等座票价标准给予交通补贴。
《义乌市关于加快直播电商发展的若干意见(试行)》，鼓励举办具有全国影响力的直播电商论坛、大赛等活动，经认定，按其实际支出费用的50%对举办主体给予补助，单次不超过200万元。
义乌市丽挺衣架有限公司董事长、社情民意联络员黄洪鸣：目前义乌直播电商培训机构主要存在两个方面问题：一是电商直播培训资质申请需要配备4名“电子商务师”，但有关部门已取消对“电子商务师”的认证考试，请问相关部门能否根据实际情况调整培训资质的申请条件?二是目前培训机构的师资素质与培训内容参差不齐，不利于直播电商的健康发展，下一步如何对直播培训机构进行规范管理？
市人社局局长王国成：虽然“电子商务师”等职业资格证书取消，但是我们有替代条件，比如，具有专科以上学历、电子商务专业，或持有中级职称的师资，也可按规定申请电商直播培训机构。
关于培训资质的申请条件，省里对民办职业培训机构都有审批标准条件，我们义乌已放宽到最大限度，否则将影响培训质量；此外，我市已建立职业培训机构目录管理制度，对有资质的培训机构实行目录调整、等级管理、动态更新，监管培训规范与质量。
义乌市丽挺衣架有限公司董事长、社情民意联络员黄洪鸣：义乌网红直播产业的壮大与发展，直播从业人员对培训的需求会呈现多元化、多层次性。请问相关部门是否考虑打造一个由浅入深的阶梯式培训体系，以此来培养、吸引或留住一批腰部主播，以及各类急需人才？
市人社局局长王国成：目前，我们已初步建立阶梯式培训体系：第一阶段——普及性培训。已组织市场经营户和工业企业等开展3万人次的电商直播培训，完成年度计划；
第二阶段——项目化培训。我们联合人力社保部开发了全国首本电商直播培训教材，发放全国首批电商直播专项证书，受到人力社保部领导的点赞肯定。目前已有6592人取得证书，纳入省技能人才系统；
第三阶段——职业化培训。国家已将“直播销售员”列为国家职业工种并正在制定标准，下一步，待国家标准发布后，义乌将争取第一、率先开展职业化培训工作。
焦点四：打造特色产业带直播基地
美联荟公司董事长张约爱：当前抖音、快手等为代表的直播平台都在努力拓展业务，打造自己的线上产业带。请问我市能否依托饰品、美妆等优势行业，通过招引平台并开展合作，打造义乌各个行业特色产业带直播基地？
市场发展委主任楼小东：产业直播基地的建设对于拓展直播销售、发展当地特色产业有非常重要的意义，抖音、快手等平台还会给予产业直播基地流量、账号权限等方面的支持。
我市高度重视各类直播基地的建设。今年3月15日，市场发展委就下发了《关于开展2020年网红直播创新基地创建工作的通知》，主要目的就是依托饰品、美妆等优势行业，鼓励各类主体以市场化方式创建网红直播基地，进一步完善我市网红直播产业服务体系。《义乌市关于加快直播电商发展的若干意见(试行)》专门有一条政策，对计容建筑面积超5000平方米、年直播带货超6000场的直播电商基地(非工业用地)，经认定，按其实际投资额(不含土建)的50%给予一次性补助，最高500万元。在工作指导和政策引导下，我市已有启铭严选、义乌好货“网红大楼”、创智汇5G直播大楼等6个直播电商基地建设投用，美联荟直播电商园、漫都网红直播基地等9个正在建设中，总建筑面积超10万平方米。
2019年上半年，市场发展委分别上门与淘宝直播、快手、抖音平台洽谈战略合作。今年以来，先后多次与淘宝直播、快手、抖音等平台对接具体合作项目。10月28日，我市与中国演出行业协会共同举办了直播电商峰会，邀请了抖音电商副总裁、快手电商副总裁、映客直播创始人等行业大咖参会，其间与他们深入洽谈直播基地合作事宜，并陪同考察了国际商贸城及饰品、针织、帽业等制造业企业。目前，义乌快手产业带基地已有4个，涉及饰品、美妆、服饰等产业，其中，饰品产业带基地入驻企业500多家、1000多名主播、总粉丝量7000多万，实现月销售额2亿元。此外，抖音城市服务中心、快手“好物联盟”基地将很快落地义乌。
下一步，我市将充分发挥产业品类丰富、电商服务集聚的优势，推动建设更多的直播基地。同时，进一步加强与知名直播平台合作，争取更多的流量、资源倾斜，帮助各直播基地提升运营服务能力，打造产业基础扎实、运营服务能力突出的特色产业带直播基地。
美联荟公司董事长张约爱：我市目前有没有打算规划建设直播电商园，把引进的平台公司、MCN机构等直播电商产业链主体集聚起来，使之成为义乌直播电商的核心基地？
市场发展委主任楼小东：围绕全球直播经济中心的目标，我们在“十四五”电子商务发展规划和“直播电商三年行动方案”中明确，要依托饰品、服饰、美妆、玩具等优势产业，培育10个以上特色突出、带动明显的直播电商产业带。
今年以来，围绕自贸试验区建设，我市招引落地了今日网红直播电商基地、微动天下直播电商新零售产业基地，为我市提供了高质量的直播电商服务体系；我们也在加快建设老前洪工业区直播电商总部项目、电商小镇二期直播电商产业园，以上面积共约30万平方米，与自贸试验区外的各类直播基地形成了联动发展的格局。
下一步，我市将按照直播电商产业集聚区的理念，加快构建“园区—楼宇—村”直播电商三级发展空间体系，由各镇街、产业平台统筹工业、商业、仓储物流用地等资源，到2022年，提供100万平方米以上的产业发展空间，招引培育知名平台公司、优质MCN机构、规模直播电商企业等主体1000家以上，构建良好的直播电商发展生态圈，力争直播电商交易额突破1000亿元。
焦点五：直播行业引导规范管理
义乌市乾玺电子商务服务公司董事长、市电子商务促进会副会长兼秘书长、政协委员方建：直播带货越来越火爆，但与此同时产品虚假宣传、直播数据造假、暗藏灰色产业链、退换货维权难，以及食品安全无保障等投诉也日益增多。请问我市在直播电商产品质量、消费者权益保护方面有何举措?
市场监管局局长吴朝晖：多数“网红带货”是商家与第三方公司合作，由第三方公司安排主播推广产品，主播缺乏对产品的全面了解，仅按照约定流程推荐赚取佣金。此外，平台方直播带货准入门槛低、对产品质量疏于把控，以及人货分离、各地处罚标准不统一等都导致行业乱象不断。
电商直播带货是近年来迅速发展的网络营销新业态新模式。从国家层面来讲，大力鼓励发展新经济，实施包容审慎监管态度，为新业态新模式发展创造空间。近期，国家广电总局、中央网信办、国家市场监管总局等都先后出台了一些规范性文件，进一步明确了网络平台、商品经营者、网络直播者的法律责任。我局立足市场监管职能，建立长效监管体系，引导行业规范发展：
一是靠前服务，维护消费者权益。我们通过实施“网络市场监管与服务进产业园区(专业村)”，建立“服务零距离、护航全天候”企业精准服务模式，提供政策解读、法律咨询等服务，指导督促各电商主体建立健全相关制度。2020年，市场监管局受理涉及网络购物消费举报投诉10万余件，投诉处理率达98%，为消费者挽回经济损失189.7余万元。
二是信用约束，落实企业主体责任。建立社交电商主体信用档案，对电商企业实施分类监管，严格落实“黑名单”制度，对违反知识产权、产品质量、虚假宣传等相关法律法规的行为，实施联合惩戒。同时，发挥行业监督和自律作用，落实企业主体责任。
三是严格执法，加强事中事后监管力度。今年，我们出台了《义乌市社交电商行业专项整治方案》，开展“利剑”“春安”“金剑秋风”“红盾网剑”等专项执法和“靶点”系列网络交易定向监测等行动，对全市范围内的电商经营者、网红直播人员，以及电商村、专业街、电商园区等社交电商集中经营区域进行全面整治。今年以来，共检查电商经营单位24500余家次，监测网店6000余个，办理涉网案件618件，罚没款1016.36万元，移送公安8件。
义乌市乾玺电子商务服务公司董事长、市电子商务促进会副会长兼秘书长、政协委员方建：能否建立一套行之有效的监管体系，积极制定并发布国内首个直播行业标准，助推义乌直播行业的领军发展？
市场监管局局长吴朝晖：关于标准制定问题，目前，中国商业联合会已经制定了《直播营销服务规范》团体标准，浙江电商促进会、浙江网商协会也分别制定了《电子商务直播营销人员管理规范》《直播电子商务管理规范》两个地方性标准。下一步，我们将上述标准与义乌直播电商实际情况相结合，做好标准的宣贯和实施应用工作，并联合工商学院、义乌市标准化研究院等机构，支持、指导相关行业协会参与各项行业标准的制定，探索制定能响应市场需求、填补行业空白的团体标准，进一步推动行业发展。
焦点六：强化直播货源品牌建设
义乌市丽德塑胶工贸有限公司董事长、政协委员黄媛丽：品牌是线下市场的核心竞争力。随着直播电商的发展，品牌同样是直播电商今后发展的生命力所在，必将是消费者真正关注的核心。市场经营户只有拥有品牌，才能赢得消费者的信任、才能获得粉丝长久的关注和支持。请问在鼓励义乌本土企业品牌做大做强、加快市场转型升级方面有哪些举措？
市场监管局局长吴朝晖：加强企业品牌建设，对提高产品附加值、加快市场转型升级具有重要的意义。我们立足职能，大力实施“品质城市”“质量强市”“标准城市”三大战略，在质量、标准、品牌等方面做好服务：
一是质量提升。鼓励企业积极申报政府质量奖、品字标浙江制造品牌，加大对取得政府质量奖或品字标认证的企业奖励力度，并且在企业信用上给予加分。指导企业积极导入卓越绩效管理等质量管理方法，引导企业参加企业质量管理体系培训和全市QC质量管理小组竞赛等活动，鼓励企业在内部组织与质量管理有关的培训和竞赛，在企业内部营造人人追求质量氛围。
二是标准提档。通过开展标准进市场行动、百城千业万企对标达标提升行动等，积极推动企业制定和实施先进标准，切实提升标准有效供给。我们还积极向上争取资源，目前已经形成了浙江(义乌)国家标准技术审评中心、国家技术标准创新基地、义乌市标准化研究院、义乌市产品(商品)质量监督检验研究院等服务平台集群，能够为我市企业产品质量提升提供高效、便捷的标准化技术支持和服务。今年以来，制定发布“浙江制造”标准15项，连续三年保持年均10项以上增量；322家企业开展对标达标，对标企业数居金华第一。
三是品牌增效。我们在国际贸易服务中心二楼大厅设立知识产权维权服务中心，义乌企业可以“一站式”进行办理商标、专利、版权等31项知识产权业务。接下来，我们还要扩大中心的业务范围，争取获批实用新型专利快速授权试点，在饰品、工艺品、袜业、内衣、玩具这5个行业外观专利快速授权基础上还要增加2到3个行业。另外，我们在科创园打造了省级知识产权服务业集聚区，一批国内外高端知识产权服务机构将落户义乌，能为义乌企业提供高质量的知识产权服务。
焦点七：跨境电商海外仓建设
义乌宇业投资有限公司董事长、政协委员朱凌宇：国内网红直播井喷式发展，但跨境直播电商刚刚起步。目前已有义乌企业采用“国外网红在境外直播+海外仓”模式带货，取得了较好成绩，值得推广。阿里国际站、速卖通、Shoppe等跨境电商平台也都开通了直播业务。但是，大多公司都是使用自己的仓储，费用高且不安全。这就显示出海外仓的建设对跨境电商有着巨大的影响和作用。《双循环十大行动方案》明确3年内布局海外仓200个以上。请问海外仓规划布局进展如何?
商城集团董事长赵文阁：商城集团早在2018年就开始做国际化转型，布局“一带一路”，形成“仓储+工业园区+分市场”的结构。首选的海外仓在“双循环”背景下恰好是一种无缝的对接。现在我们采用全球物流最集中的前50个港口城市和物流专线港口城市，其中环球易达有66条专线，我们首选的专线物流点也是与义乌商品辐射最密切的城市，到目前为止共签约了40家海外仓，但真正业务还没有常规化运营，主要原因是涉及两个模式的问题，现在海外仓的大部分是围绕境外的这些跨境电商平台，比如推特、Facebook、虾皮等社交平台，他们平台都有自己的海外仓，比如亚马逊仓，但是随着我们跨境交易量越来越大，仓储成本也随之增加，下一步我们会和一些主要物流企业交流，做一些调研，进一步发挥海外仓作用更好服务跨境企业。现在，位于迪拜约15万平方米的海外仓正在建设中，明年年底就能投用。
今年，义乌在全省率先发布了国内国际双循环十大行动，这个“双循环”十大行动就是围绕国内循环、国际循环，以及怎么样把义乌市场打造成国际码头、国际货站开展相关工作。其中一项工作就是实施“百仓万企”贸易节点项目，我们计划在全球布局200个以上的海外仓以及海外分市场，服务1万家以上的小微企业，海外仓打造好以后，进口市场也会越做越大，义乌会成为全球小微企业的一个集散中心和重要展示窗口。
