大会开幕现场。记者吕斌摄
王健同志作工作报告。记者吕斌摄
辛丑冬月迎盛会，号角声声催征人。昨日(12月28日)下午，中国共产党义乌市第十五次代表大会隆重开幕。金华市委书记凌志峰出席会议并讲话。王健同志代表中共义乌市第十四届委员会，向大会作了题为《忠诚拥护“两个确立”坚决做到“两个维护”为高质量高水平建成世界小商品之都而努力奋斗》的工作报告。
大会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，以及习近平总书记对义乌的重要指示批示精神，全面落实省委和金华市委决策部署，回顾总结市第十四次党代会以来的主要工作，研究确定今后五年的奋斗目标和主要任务，通过有关重大决议，选举产生中国共产党义乌市第十五届委员会、纪律检查委员会和出席中共金华市第八次代表大会代表，团结带领全市广大党员干部群众牢记嘱托、担当使命，坚定不移做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者，忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，不断擦亮“义乌发展经验”金名片，为高质量高水平加快建成世界小商品之都而努力奋斗。
本次大会应到正式代表400名，实到正式代表392名。
大会执行主席王健、叶帮锐、丁政、葛国庆、骆华勇、陈小忠、胡作滔、董利明、蒋令树、王强、虞秀军、谢国才、蒋涛、喻新贵、贾以鸣、朱有清、许建正、王炜、傅春明、颜新香、胡爱芬、朱位松、金有富、孙娜娜、王庆明等在主席台就座。
金华县市区党代会督导组组长、金华市委组织部副部长刘伟霞参加开幕式。
在主席台就座的还有：大会主席团全体成员，不是中共党员的市级领导班子成员，部分担任过正县实职的老领导。
列席、邀请参加这次大会的有：不是代表的市委、市人大、市政府、市政协负责同志；不是代表的十四届市委委员、候补委员、纪委委员；不是代表的市委、市政府工作部门主要负责同志；民主党派主要负责人和有一定影响的无党派爱国人士。
下午3时30分，大会在雄壮的国歌声中开幕。叶帮锐同志主持开幕式。
凌志峰指出，过去五年来，义乌市委牢记习近平总书记殷切嘱托，坚决贯彻落实中央、省委和金华市委各项决策部署，奋勇争先、苦干实干，各项事业都取得了新进展、新成效，世界小商品之都建设迈出更坚定步伐。可以说过去的五年是义乌经济发展提速进位、城乡建设提档升级、民生保障提质扩面的五年。这些成绩的取得，是在上级的正确领导和关心支持下，义乌市委坚强领导的结果，也是义乌各级党组织和广大党员干部群众团结奋斗的结果。
凌志峰强调，当前和今后一个时期，是奋力推动义乌经济发展和社会进步再上新台阶的关键时期，希望义乌以此次党代会为新起点，继续扛旗争先、乘风破浪，把金华的义乌、浙江的义乌、中国的义乌、世界的义乌推向一个新的高度。要坚持政治为魂，绝对忠诚讲政治，更加坚定地争做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者。要坚持发展为要，扛旗争先做表率，加快建设更高质量更高水平的世界小商品之都，在共建都市区、金义一体化上发挥更大作用，勇当崛起浙中的主力军和排头兵；要坚持改革为先，重构重塑强变革，努力在共同富裕示范区、自贸区金义片区建设等方面打造一批重大标志性改革成果；要坚持干字当头，一贯到底聚合力，保持良好的干事创业状态，整体性提升干部队伍能力和作风，抬头志在万里、低头绣花功夫，想明白、坚决干，以实干实绩交出一份满意答卷。
王健首先回顾总结了过去五年的工作：五年来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记考察浙江重要讲话和对义乌重要指示批示精神，坚定不移忠诚核心、拥戴核心、维护核心、紧跟核心，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念。五年来，义乌市场带动210万家中小微企业发展、3200万名工人就业，为服务双循环、构建人类命运共同体发挥了积极作用。五年来，义乌高水平全面建成小康社会，世界小商品之都建设迈出坚实步伐，学思践悟伟大思想，政治建设不断强化；务实笃行深化改革，发展动力加速释放；主动融入“一带一路”，开放优势持续扩大；增量选优存量提质，新旧动能全面发力；全域更新综合整治，城乡面貌更加靓丽；切实增进民生福祉，幸福质感显著提升；全面加强党的建设，党风政风焕然一新。五年来，义乌毫不动摇坚持和加强党的全面领导，全力支持人大、政协依法履职，军政军民团结持续巩固，爱国统一战线进一步发展壮大。在省委和金华市委坚强领导下，义乌预计地区生产总值、一般公共预算收入、出口、进口、固定资产投资年均分别增长7.2%、9.4%、10.3%、53.8%和15.2%。义乌成为全省人口最多县市，获评全国文明城市、国家生态文明建设示范市、省新时代美丽乡村示范市、平安金鼎、“大禹鼎”银鼎等荣誉称号，综合实力居全国县市前十。2021年地区生产总值突破1600亿元，城乡居民人均可支配收入8.8万元和4.7万元，金融机构存贷款余额突破8000亿元，“十四五”开局良好。省委在义乌举办了义乌发展经验研讨会；获批建设自贸试验区、综合保税区、跨境电商综试区、进口创新示范区、国际贸易综合改革试验区等高能级改革开放平台；规上工业产值首次突破千亿元，诞生产值超百亿企业2家；市域一体规划、城市框架全面拉开，义乌发展跨入“双江湖时代”；累计投入超400亿元财政资金用于改善民生，新建投用中小学、幼儿园130所。为此，王健代表中共义乌市第十四届委员会，向所有为义乌发展作出贡献的同志们、朋友们，致以衷心的感谢和崇高的敬意！
王健指出，回首五年奋斗历程，我们深切地体会到：必须忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和深化“义乌发展经验”，建设世界小商品之都才能把牢方向。必须坚持党的全面领导，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，建设世界小商品之都才能凝心聚力。必须胸怀全局提高站位，立足“两个大局”，心系“国之大者”，以世界眼光和战略思维谋划义乌发展，以义乌精彩为全国添彩，建设世界小商品之都才能进而有为。必须坚持深化改革开放，以更大魄力推动创造型引领型改革，在更高起点推进高水平制度型开放，建设世界小商品之都才能其景日新。必须用心践行群众路线，坚持以人民为中心的发展思想，对人民群众充满感情，赢得人民的信任与支持，建设世界小商品之都才能落地生根。必须真干实干埋头苦干，以奋斗者的姿态扛起新使命、担当新作为，遵循规律，敢抢敢拼，建设世界小商品之都才能劈波斩浪。必须坚守安全稳定底线，下好先手棋、打好主动仗，有效防范化解各类风险挑战，实现高质量发展和高水平安全良性互动，建设世界小商品之都才能行稳致远。必须自我革命从严治党，坚持把纪律和规矩挺在前面，持续深化正风肃纪，充分发挥各级党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用，建设世界小商品之都才能守正出新。
王健指出，当前，我们正进入开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段。把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，要求我们始终把习近平新时代中国特色社会主义思想、总书记对义乌的重要指示批示精神铭刻于心、践之于行，坚定不移做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者，全面开启世界小商品之都建设新征程，谱写“莫名其妙、无中生有、点石成金”的新篇章，以实际行动回报习近平总书记对义乌的亲切关怀和深情厚望。把握新发展阶段，要准确理解建设世界小商品之都的深刻内涵，牢记嘱托、担当使命；要深入贯彻省委、金华市委部署要求，奋力拼搏、扛旗争先；要奋力创造义乌市场新辉煌，壮志凌云、一往无前。
王健指出，今后五年全市经济社会发展的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚定不移做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，坚持和深化“义乌发展经验”，坚持“兴商建市”不动摇，稳中求进、以进求变，以数字化改革撬动各领域全面深化改革，主动服务和融入国内国际双循环，推动高质量发展、竞争力提升、现代化先行和共同富裕示范，扛旗争先、崛起浙中，干在实处、走在前列、勇立潮头，朝着高质量高水平建成世界小商品之都奋勇前进。
围绕这一指导思想，未来五年的总体要求是，聚焦世界小商品之都一个总目标，竞逐“数字化、双循环、共同富裕”三大新赛道，全力塑造贸易枢纽、开放窗口、智造集群、现代都市、乡村振兴、美丽义乌、民生幸福、善治之城八大新场景。“三大新赛道”在“八大新场景”中相互交织、紧密协同，共同构成今后五年世界小商品之都建设的阶段性任务，也是今后五年高质量发展的主要任务。“三大新赛道”具体是要竞逐数字化改革新赛道，构筑数字变革高地；竞逐双循环新赛道，打造国内国际双循环战略节点；竞逐共同富裕新赛道，锻造共同富裕成功案例。
今后五年全市发展目标是：地区生产总值年均增长7.5%、突破2300亿元；规上工业产值突破2000亿元，规上工业增加值年均增长14%，高新技术产业增加值占规上工业增加值比重达到60%，数字经济增加值占地区生产总值比重达到65%；内外贸突破1.1万亿元，跨境电商突破2000亿元；全社会研发投入占地区生产总值比重达到3%，人才资源总量达到50万；居民人均可支配收入增长适当快于经济增长，城乡居民人均收入比缩小至1.75以内；常住人口城镇化率85%以上，人均预期寿命达到82岁以上；营商便利度稳居全国第一梯队；年空气质量优良天数稳定在350天以上，绿色发展指数保持全省领先。
王健强调，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，就是要塑造世界小商品之都建设新场景，不断赋予“义乌发展经验”新的内涵，谱写中国式现代化的义乌篇章。要以数字贸易为牵引，塑造“内外贸联动、全链条融合”小商品贸易枢纽新场景，迭代放大市场“商品多商人多商机多”优势，迭代放大市场“综合成本低贸易效率高”优势，迭代放大市场“贸易规则先行先试”优势，迭代放大市场“物美价优源头货”优势，迭代放大市场“线上线下融合发展”优势。要以“一港一通道一班列”为牵引，塑造国内国际双循环开放窗口新场景，高质量打造“义新欧”亚欧大陆桥，高质量建设义甬舟开放大通道，高质量推进“四港”联动，高质量推动“一带一路”软联通心联通。要以未来工厂为牵引，塑造“传统+新兴”智造集群新场景，瞄准智能制造赋能升级，紧盯链主企业招大引强，立足专精特新提质增效，聚焦人才科技创新驱动。要以智慧城市为牵引，塑造更强辐射、更加聪明、更高品质现代都市新场景，打造“城市大脑+未来社区”融合模式，提升“时尚现代、舒适宜居”城市品位，构建“智慧高效、内畅外联”交通路网，共建“一体化、同城化”金义都市区。要以未来乡村为牵引，塑造城乡融合、共富共美乡村振兴新场景，打造未来乡村，深化城乡融合，实施“双强行动”。要以“碳达峰碳中和”行动为牵引，塑造绿色低碳美丽义乌新场景，彰显绿色生态魅力，守护蓝天碧水净土，厚植绿色发展底色。要以公共服务数字化为牵引，塑造全生命周期优质共享民生幸福新场景，推进新时代文化义乌工程，推进城乡教育普惠均衡，推进健康义乌建设，推进“扩中”“提低”。要以“152”与“141”贯通为牵引，塑造“四治融合”善治之城新场景，完善整体智治格局，构建基层共治体系，提升风险防治能力，深化法治义乌建设。
实现未来五年宏伟目标，关键在党，关键在人，关键在广大党员干部。王健强调，全市上下要全面践行新时代党的建设总要求，全面实施“红色根脉强基工程”，打造“真理味道、信仰之源”党建品牌，坚持正确政绩观，推动全面从严治党向纵深发展。要聚焦铸魂领航，旗帜鲜明加强政治建设；聚焦强基赋能，全面建强变革型基层组织；聚焦塑造变革，全力锻造“义乌干部”品牌；聚焦标本兼治，纵深推进清廉义乌建设；聚焦提神振气，营造扛旗争先的干事氛围。
兴商建市矢志不渝，逐梦扬帆正当其时。王健号召，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，大力弘扬伟大建党精神，坚决贯彻中央、省委和金华市委决策部署，牢记嘱托、实干担当、勇毅前行，竞逐三大新赛道，塑造八大新场景，全力谱写世界小商品之都建设新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
