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中国义乌网5月24日讯（记者 龚书弘 编辑 童晓）“今天的标段参投企业是25家！”5月23日，义乌市赤岸镇某项目标段开标，这是义乌进行招投标试点改革后的第二次开标，投标市场“参投企业多，投标报价低”的乱象得到有效控制。
今年1至4月，义乌共有建筑领域开标项目95个，但吸引的参投企业却有成百上千。其中参投企业在900家以上的5个，有2个项目的参投企业甚至多达1443家和1505家。为何会有“参投企业越来越多，投标报价越来越低”的乱象？
义乌市建设局依借数据分析来找问题：以月度招投标数据为依据，在招标文件设置中“找病灶、查原因、寻良药”，发现存在乱象的均为市政项目，且采用的都是“现场评分投让利法”。
针对问题，义乌市建设局造价站通过座谈会听取集团企业、咨询公司、行业专家等意见和建议，以试点项目先行先试，推出清单报价方式、“推评定”招标模式等改革试点“组合拳”：一方面清单报价必须由持有执业证书的造价师编制盖章，加大投标成本，减少挂靠可能；另一方面推动“推评定”制度的全面落实，通过增加一轮筛选，确保优中选低，低中再选优。
赤岸镇市政项目在前期三个标段中，参投企业数一度高达1443家。对此，建设局造价站以赤岸镇政府前期高投标数项目的后续标段为样本，先后多次主动下沉服务指导，通过培训深入讲解“推评定”工作流程、具体的操作程序和要求，准确把握专家评选环节和评标环节，从根源打破招投标管理人员对“推评定”工作的风险担忧，并就优化招投标条件设置、确认优选要素等工作进行指导。
最终，在赤岸镇5月招投标的后续标段中，参投企业分别为23家、25家，围标、串标、挂靠行为得到有效遏制。
“从四位数到两位数，赤岸镇项目试点参投企业数量的有效控制，验证了招投标改革举措的可行性、合理性，也为后续改革工作提供实施路径。”义乌市建设局相关负责人表示，接下来该局将通过市场和现场联动，以源头环节链接管理节点，强化建筑领域行业主管部门监管纽带，推动建筑业安全质量“触发管理”向“全程严管”的转变。
