市人大代表认真审议政府工作报告全媒体记者吕斌摄
聚焦区域经济
推动升级提质
吴佼代表:大学因城市而兴,城市因大学而盛。大学的发展可以带动区域经济,也可以助推一座城市的发展,发展大学是“功在当代,利在千秋”之举。双江湖新区科教板块的建设发展,给义乌带来新的发展和机遇。建议通过建立共享公共校园、共享公共研究院、共享公共产业等方式,吸引更多高校和科研院所入驻,打造共享创新的发展板块,构建“百花齐放春满园”的高校智力集群生态。加强新区与附近镇街合作,尽快优化科教创新区周边环境与交通,开设与佛堂连通的沿江绿道,提升周边镇街商业层次,实现产城融合。努力将双江湖新区建设成为城市生态、高校智力、产业资源与地方经济发展深度融合的典范,成为义乌经济发展新引擎,助推义乌从“绣湖时代”迈向“双江湖时代”。
傅含杰代表:由于城市有机更新等诸多原因,目前我市各类专业街区数量和体量在不断缩小。以稠城街道为例,仅剩茶叶、打火机、拉链等为数不多的几条专业街。作为义乌市场的延伸,行业专业街在我市经济发展中起到积极作用,建议加大培育和扶持力度。其一,相关部门对目前专业街区存量进行系统排摸,有针对性地开展纾困解难;其二,完善和优化景观、街头小品、停车场、公共厕所等专业街区功能配套,在营造舒适性商业环境的同时充分体现独有的风格、特色;其三,根据城市规划要求进行合理布局,其中新培育的专业街区可以根据当下的消费需求和生活方式特点,将购物与饮食、娱乐、文化等有机结合,满足多元化的消费需求,提高商业吸引力。
邹燕萍代表:与发达的商贸服务业相比,义乌农业种植产业发展相对较为滞后,特别是农业中蔬菜种植产业长期处于“低、小、散”状态,导致本地蔬菜产品整体竞争能力差,经济效益低,产量不断萎缩,目前我市70%以上的蔬菜消费依赖外地输入。建议政府加大农业社会化服务扶持力度。加大对国有农业公司培育的政策支持和资金扶持,提升农机社会化服务能力,将品牌培育纳入年度重点工作;加强耕地用途管制,严守耕地保护红线,大力推进高标准农田建设;加大科技特派员赴基层一线力度,开展生产技术指导,推广农业新技术。建议强化政府主导的公益性服务体系建设,大力培育和建设农机社会化服务组织,加大农机技术培训力度,强化资金投入、人才保障,为推动农业机械化提供支撑和保障;积极推广主要农作物机械化示范,推动主要农作物综合机械化率提升。
金丹俊代表:近年来,在政策和市场的双轮驱动下,我国新能源汽车持续爆发式增长,产销量连续多年位居全球第一。发展新能源汽车出口产业,利用全球最大的贸易网络,充分发挥义乌市场的作用,必将会为我市经济带来新的增长点。但目前义乌新能源汽车出口数量有限,在全国占比较低。建议增加新能源汽车出口试点企业,形成新能源汽车出口的市场规模效应;车辆管理部门对企业收购办理注册登记后暂未悬挂车牌的出口车辆,在申请办理二手车待出口业务时,允许其提供相关车辆行驶证等资料后即可进行查验和登记,缩短企业车辆出口时间,实现二手车转让待出口业务当天受理、当天办结;在车辆管理部门增加办理汽车出口业务窗口,缩短办理等待时间,在义乌港服务点增加单车办理业务,提高出口效率。
聚焦民生福祉
推进共同富裕
陈红建代表:2023年公布实施的《金华市居家养老服务条例》中提到,“推行家庭病床与居家养老相结合”。把专业养老机构服务和智能化养老服务设施送入确有需要的家庭,是居家养老新趋势。当前,我市不断推动养老服务政策从“碎片化”到“体系化”、养老服务设施从“零星布局”到“规模发展”、养老服务模式从“政府兜底保障”到“社会多元供给”转变。家庭病床的推行,让老年人在家里就能享受到与住院治疗同等的医疗服务水平和质量,将给老年人及其家属提供很大的便利。但这种服务模式存在医生服务距离长、路上花费时间多、相关管理办法尚未出台等问题。建议相关部门尽快制订出台有关管理办法,妥善解决责任医生跨区域服务等困难,使居家养老家庭病床这一举措真正落到实处。
陈苏美代表:不少小区居民对物业环境卫生管理不到位、物业费与服务质量不成正比等问题颇有看法。建议规范物业行业准入、退出机制,物业主管部门和属地镇街要对物业企业服务质量做出综合评价,划定等次;强化行业监管,推进物业服务行业信用平台建设,建立守信激励和失信惩戒制度,比如对于物业企业不良行为多发且限期内拒不整改的,可将其纳入行业黑名单,取消评优资格,限制承接物业服务项目;规范物业收费,定期发布物业服务行业指导价,推动形成质价相符、按质论价的物业服务市场价格机制;探索多方协同的共建共治共享治理运行机制,提高党员在业委会中所占比例,拓宽各类群体参与小区治理的渠道,争创“红色物业”。以绣湖社区为例,目前正在探索由社区党委、小区党支部、业委会、物业公司、社会组织和楼层居民代表共同组成的“六方协同”小区治理模式。
方豪龙代表:建议持续深化“千万工程”,高质量推进李祖“后半篇”文章,以“大李祖”共富联盟建设为关键性抓手,带动片区发展。建议体系化推进规划编制,在进一步完善“大李祖”片区规划基础上,保障“大李祖”共富联盟建设项目有效落地。建议加快谋划牵引性先行项目,谋划农创客总部中心、农创客产业园,做大做强农创客培训创业总部经济;加快选址,开展酒店(民宿)建设,在保留传统建筑的基础上微改造微提升,配套后续红色培训、创客培训、工会疗养、非遗体验等新业态;结合“高铁新城”片区化开发,以国企入驻形式大力发展旅游产业,开通公共交通旅游线路,全力打造4A级旅游景区。此外,“大李祖”共富联盟建设项目涉及面广、任务重、要求高,单靠一个镇街的力量很难达到理想目标,希望市委市政府继续大力支持,给予“大李祖”共富联盟政策支持,在资金和用地方面予以倾斜,把李祖打造成为高质量可供学习推广的共同富裕样板示范。
万少君代表:要积极谋划布局文旅产业,加快培育发展新动能。建议依托义乌得天独厚的商贸文化资源,设立义乌商贸节,建立属于义乌人自己的节日,通过开展文化商品主题展、举办义乌商贸文化历史展览、组织采风研学活动等,扩大文旅产业力量。建议申报举行全世界青少年小商品创意大赛,通过高额奖金和特殊奖励,吸引全世界青少年聚焦义乌,鼓励创新创意,鼓励青少年发明创造,让义乌成为世界性青少年发明创造的永久承办地,推动文旅产业与教育、科技等融合发展,培育经济社会发展新动能。建议谋划建立基于义乌商贸特色的友好城市体系,探索符合义乌发展的文化旅游线路,以文旅拉动经济消费、以文旅带动内需、以文旅联动产业发展,为义乌“打造典范、再造辉煌”贡献文旅力量。
傅飞飞代表:义乌文化底蕴深厚,人才辈出。古有佛学大家傅大士、“初唐四杰”之一的骆宾王、宋代名将宗泽、医学大家朱丹溪等,现代有历史学家吴晗、《共产党宣言》中文全译本首译者陈望道、著名诗人冯雪峰等。义乌名胜古迹众多,既有朱一新、吴百朋、宗泽等众多名人遗址,也有吴晗、冯雪峰、陈望道等人文故居,还有双林寺、古月桥、黄山八面厅等名胜古迹。丰富的文化资源为促进义乌文化建设提供了有力保障,建议深入实施文化惠民工程,按照公益性、基本性、均等性、便利性要求,加强统筹、加大投入、创新机制、拓展内容,进一步扩大受益范围、消除覆盖盲区、提高建设标准、改进服务方式、推动管理创新,着力健全农村公共文化服务网络,提高公共文化产品和服务供给能力,破解城乡和区域发展不平衡难题,解决人民最关心最直接最现实的文化公共服务问题。