这几年,义乌深刻把握“千万工程”精髓要义,紧紧抓住党建引领“牛鼻子”,深入推进抓党建促乡村振兴,努力跑出乡村振兴“加速度”。
廿三里街道的东莲塘村,从穷山村逆袭成“绿富美”,翻天覆地变化的背后是党建的引领。
5月22日下午,记者走进雨后的东莲塘村,就像步入一幅田园牧歌画卷:湛蓝的天空下,错落有致的白墙黛瓦古朴典雅,不远处的“共享菜园”和大棚内瓜果蔬菜生机盎然,走过的村道干净整洁,拂面而过的风清新而惬意。
曾经的东莲塘村脏乱差穷,是廿三里街道最孬的村之一。现下的东莲塘村,环境优美,村民人均年收入超过6.5万元,去年村集体经营性收入310万元,前来东莲塘村参观取经的人络绎不绝。
穷则思变
先让村民住上好房
穷则思变,变则通。谈起东莲塘村的变化,不妨从“老支书”任春茂说起。
任春茂是土生土长的东莲塘人,做梦都希望村子能变富、变美。
“‘千万工程’给农村改变命运提供了一个重要机会,村子要想变好,得先让村民住上好房,没有条件也要创造条件,走出自己的路,走到别人的前面去……”任春茂回忆道。
2008年,东莲塘村启动旧村改造。任春茂告别了生意场,以村党支部委员的身份加入村子的蝶变工作。2011年至今,他一直担任村党支部书记一职。
东莲塘村推动旧村改造过程中,困难重重。村两委充分发挥支部战斗堡垒作用,没有退缩,没有等靠要,而是鼓足勇气、甩开膀子干。从几易其稿的设计方案定稿到自建房规划,从旧房拆除到选址建房,从每个矛盾的化解到每个节点的推进,东莲塘村两委班子成员全力以赴,殚精竭虑。
“要想老百姓人心齐、相信政府,首先村两委班子要团结统一思想,放大格局,一切以村集体利益为出发点,不贪不懒,千万不能徇私,不然就干不好了。”采访中,任春茂说起所在的村两委班子,深有感触地说。
在廿三里街道的全力支持和全村人的共同努力下,2014年,该村13栋小高层水平房建成并顺利分房到户;去年8月8日,随着最后一幢旧房拆除,全村100%完成旧房拆除任务。目前,318间联排垂直房已全部竣工并对外出租,年租金可达1200多万元,还有82栋中式合院已接近完工。
有作为才会有地位。村两委干部和党员身先士卒的付出和努力,村民都看在眼里,记在心里。经过不断实践,党组织的战斗力、凝聚力、号召力更强了。
向“美”而行
打造绿色生态宜居乡村
在让老百姓有房居住,有一定的房租收入后,东莲塘村没有停下发展的脚步,而是全力推进基础设施建设,致力于打造绿色生态宜居乡村。
2020年,在相关部门大力支持和指导下,东莲塘村开始土地全域整治工程,将全村的水、田、山进行整体规划。加固扩容村庄所有的山塘,结合地形地貌将原来高低不平和零碎的农田改成一层层连片的梯田,合理布局修建了机耕路……
“从旧村改造时,村两委就与村民达成了一种共识:只要村里旧改和改田等工程施工需要,碰到村民种植的农作物,村集体一律不给予赔偿。这种共识成了一种不成文的规矩。”任春茂说,有了这个规矩,不仅减少了很多矛盾,也为后续工作打开方便之门。
有一次,村里平整场地修路,刚好碰到某农户家的一片毛竹,这家人一开始想要村里赔偿。获悉情况后,任春茂个人从口袋掏出400元,当场给他。结果第二天,这个村民就专程到办公室来还钱,说还是按规矩来。“最近村口在做莲塘绿化景观工程,用到村民种在那里的地,需要可随时收回。种在那里的东西,不论是果树还是蔬菜,我们都是一分不赔的。”任春茂说道。
老百姓的眼睛是雪亮的,什么事情对村里、对村民有好处,日子久了就知道。前期部分改田工程完工后,村民看到改出来的田块质量既好又美观,总面积不减反升(增加了一倍多),再加上机耕路四通八达,大家越看越喜欢,越看越满意,对改田工作也就越来越支持。
现在的东莲塘村,配有一站式党群服务中心以及医疗驿站、金融驿站、电教室、儿童娱乐中心、健身场所、居家养老中心等综合服务场所,还建有大型户外电子显示屏、汽车充电桩、快递驿站等。村里铺设了联通路网,铺浇了柏油路,安装了路灯和天然气,进村供电线路全部实行地下管道供电。
“村子环境这么好,又不愁吃喝,这日子过得太有味了。”任恭兴是村里的老年协会会长,只要条件允许,村里每年都会组织60岁以上老人出门旅游。“村里补贴一部分,自己出一些,子女们都很孝顺开明,支持父母出去走走。”
共建共享
好事办到村民心坎上
乡村振兴,要聚焦民生期盼精准发力,政府、社会、村子共建共享,把好事、实事办到村民心坎上。建什么、怎么建、建成什么样,村民最有发言权。
随着旧村改造的完成和基础设施的不断完善,东莲塘村吸引了越来越多的租客,再加上一些慕名而来的参观者、游玩者的到来,随之而来的是车辆停放、交通出行等问题。于是,在“东莲塘大家庭”微信群里,一场围绕“避免出行难”而展开的讨论激烈展开。
参与讨论的不仅有村两委干部、党员、村民代表、村民议事小组成员,也有退休干部、高校教师、企业家等十余位乡贤。“连云港那边有很多居民区内部采用‘交通微循环’解决拥堵问题,我觉得可以参考。”“我也同意要提早规划,不要等到问题出现再动。”……经过一个多小时你来我往的讨论,最终形成了“东莲塘村内交通微循环”初步方案。
这是东莲塘村推行的“村民议事”做法的场景之一。“决策大的事情,或者碰到难的问题,不是简单地以村民代表大会‘少数服从多数’通过就可以,而是要努力争取百分百的同意,这样实施起来才会真正得到大家的支持。”说到这里,任春茂显得底气十足,“如果村里工作机制不理顺,村干部再有本事也没用。”
据介绍,这个“村民议事小组”除了村两委干部、党员以及村民代表等固定参加议事的人员之外,还有一部分人员是根据讨论的具体事情来邀请参加的。一般来说,每次召开村民代表大会决定重大议题以前,村两委要先摸清楚大致有哪些人会持不同想法和意见,然后再把这些人请来现场参会,把议题摊在桌面上,大家畅谈想法、说意见。村两委也会当众表态,说清这件事为什么要做、怎么做。
此外,村里还多渠道开展法律法规学习和“以案释法”活动,引导村民依法行使权利,大力推广和善村民、和美家庭、和睦邻里、和谐村民、和德大爱的“五和众联”项目。通过“五议两公开”,实行民主选举、决策、管理与监督,充分调动起了村民参政议政的主动性和积极性。
仓廪实而知礼节。东莲塘村已连续十多年都没有发生过上访事件,村风民风也越来越好,真正做到“小事不出组,大事不出村”。2023年,该村被评为浙江省民主法治村和义乌市善治村。
凡是过往,皆为序章。对东莲塘的发展来说,眼前的一切只是逗号。共享菜园、百亩油茶、共富大棚、水上乐园……从去年开始,该村深挖资源谋划“特色产业”,目前有的已启动并初显成效,有的已立项,正在抓紧建设中。
“最近我们村两委又梳理了一下要做的重要工程事项,还有20多项,感觉到任务重、压力大。”任春茂说,村民支持是对我们最大的鼓励。去年,村两委加入了一名回到农村创业的青年委员,给村子发展带来了新思路和新气象,现在大家的工作劲头更足了。
打造生活居住区、田园观光区、产业拓展区三大功能区,搭建乡创电商培育及交流平台,在乡创产业园培育催生乡村创客、电商直播和其他新兴业态,吸引归乡人、新乡人返乡创业,为产业发展注入新活力……这些都是东莲塘正在努力和发力的方向。
坚持和深化“义乌发展经验”,就是要更高水平满足人民美好生活需要,争当共同富裕一个不能少的典范。
东莲塘,未来可期!