昨天上午，义乌召开国内贸易流通体制改革发展综合试点动员会，全面动员部署国内贸易流通体制改革试点工作，擦亮内贸流通体制改革这一“金字招牌”。副省长梁黎明，金华市领导金中梁、李一飞、盛秋平参加动员会。
今年8月初，国务院办公厅印发《关于同意在上海等9个城市开展国内贸易流通体制改革发展综合试点的复函》，同意在上海、南京、郑州、广州、成都、厦门、青岛、黄石和义乌9个城市开展国内贸易流通体制改革发展综合试点。义乌作为唯一一个县级城市入围本次试点城市名单。同时，义乌作为全国国际贸易综合改革试点城市，成为全国唯一一个同时开展国内贸易改革试点和国际贸易改革试点的城市。
昨天的会议贯彻落实了国务院关于推进内贸流通体制改革的系列文件精神和汪洋副总理在国内贸易流通体制改革发展综合试点工作会上的重要讲话精神。根据要求，试点工作将坚持市场化改革方向，以建设法治化营商环境为主线，以新的流通创新为引领，通过深化改革，推动政府转变职能、简政放权，打破地区封锁和行业垄断，充分发挥市场配置资源的决定性作用，优化内贸流通发展的体制机制。
会上，梁黎明指出，此次动员大会是推进落实义乌改革发展的一次重要会议。义乌要十分珍惜来之不易的试点机遇，切实增强改革发展的责任感和使命感。义乌一向是改革的先锋、开放的前沿。改革开放以来，义乌坚持从实际出发，充分利用市场的先发优势，以创业创新为动力，以小商品流通为载体，推进市场化带动工业化，催生城市化，演进国际化。这次内贸流通体制改革试点能够落户义乌，就是党中央国务院对义乌改革、发展、稳定等工作的一种认可与关注，这也是一种鞭策和挑战，是对义乌改革试点提出更高要求，争取形成可复制经验。
梁黎明表示，从义乌的发展历程来看，离不开内贸流通，义乌下一步的大发展，更加需要内贸流通业的支撑。内贸流通是国民经济的血脉和神经，影响经济运行速度、效益和质量，对稳增长调结构保稳定都有不可忽视的作用。要找准定位，突出重点，按照从严从实的要求，力争改革试点早出成果早结成效。要结合自身实际，充分依托小商品市场优势，突出做好内外贸一体发展、线上线下融合发展和创新流通管理服务体制，还要着力构建城乡联动的商品流通网络等方面，积极探索新的举措新的机制。省政府会全力支持义乌大胆试、自主改，义乌要发挥好主体作用，省级各有关部门要主动服务于改革的需要，真正形成工作的合力。她希望义乌能够勇于担当，坚持制度创新为核心，以促发展为根本，大胆试点，在新的改革领域当中有新的作为。
金华市委常委、义乌市委书记李一飞作动员讲话。李一飞说，继2011年义乌成功争取国际贸易综合改革试点之后，这次党中央、国务院再次将内贸流通体制改革这一“金字招牌”送给义乌，既是对义乌改革发展工作的充分肯定、寄予厚望，也是对义乌一次新的考验和鞭策。义乌全市上下一定要牢记使命，以舍我其谁的政治担当、只争朝夕的拼搏精神，全力推进改革，不辱使命、不负重托，力争在一些关系全局的改革上取得突破，为全国内贸流通体制改革积累更多的典型经验。
接下去，义乌将重点争取在培育进口市场、线上线下融合发展、现代物流发展、提升实体市场竞争力、构建城乡一体市场、创新商贸流通管理服务机制等6个方面取得新突破。
李一飞说，开展国内贸易流通体制改革发展综合试点，时间紧、任务重。全市上下要站在大局高度，进一步坚定做好内贸流通改革发展工作的信心和决心，服从大局、狠抓落实，确保完成各项改革发展任务，要解放思想、大胆创新、锐意进取，努力为全国流通体制改革试出经验、试出成效，为转型发展开辟新的空间。
试点方案速览
据了解，《义乌市国内贸易流通体制改革发展综合试点方案》的总体思路是，依托义乌小商品市场特有优势，以市场化改革为方向，以建设法治化营商环境为主线，强化创新、推进转型，构筑内外贸一体、服务全国、辐射全球的流通新体系，探索建立权责明确、协调高效、法治保障的内贸流通管理新机制，为全国批发市场创新流通发展模式和转型升级提供可复制、可推广的路径和经验。总体目标是，经过一年的改革探索，业态完备、规则健全、竞争有序的内外贸一体化流通体系基本确立，公平透明、法治规范、诚信便利的营商环境基本形成，政府与市场、企业、社会组织间关系进一步理顺，小商品市场引导生产、促进消费的共享式平台作用进一步增强。
《试点方案》明确了义乌四大改革任务———
一、探索义乌市场内外贸一体化发展机制。充分发挥义乌小商品市场业已形成的内外贸结合优势，抓住同时开展国内贸易改革和国际贸易改革的契机，相互借力，进一步优化贸易结构、商品结构，培育市场主体，完善市场布局，不断增强小商品市场承载内外贸一体化发展的平台作用。
二、探索线上线下融合发展机制。根据小商品日用消费、货值不高、易于上线等特点，大力发展电子商务，通过构建电商产业发展平台，创新跨境电子商务进出口机制，不断优化电商发展环境，以流通手段创新促进内外贸一体化发展。
三、创新现代物流发展机制。充分发挥物流业在流通产业中的基础性、战略性作用，建设物流大通道，完善基础设施，推进物流信息化、国际化，加快发展现代物流业，增强内外贸一体化发展的物流支撑能力。
四、创新流通管理服务机制。坚持发挥市场作用与转变政府职能相结合，探索宽进严管的市场监管新机制，建立市场决定、政府有为、社会协同的现代流通治理模式，完善内外贸统一的管理方式、结算方式和标准体系，形成规则公开透明、管理高效顺畅、竞争公平有序的法治化营商环境。
