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中国义乌网7月5日讯（记者 罗德慧）跑断腿、磨破嘴、交了钱、受了罪；办事跑十几个部门，盖几十个公章……“一直在路上”曾是群众和企业去政府机构办事的真实写照。面对群众和企业办事难的现实问题，该如何优化服务，提高效率？义乌坚持群众导向、问题导向和效果导向，大胆探索，锐意创新，深入推进各项改革。目前，义乌市“最多跑一次”改革的多项工作已走在全省前列。
抓住“牛鼻子”不断深化改革
“一窗受理”改革是“最多跑一次”改革的“牛鼻子”，以往群众和企业办事需要“多头跑”、“反复跑”。义乌在省内规定的投资项目、商事登记、不动产等“一窗受理、集成服务”改革基础上，又增推了交通违法处罚、“五险一金”、社保续费、委托银行缴税帐号登记等方面改革。
材料繁杂、多次提交、反复提交是造成群众和企业办事难的重要因素。义乌从取消复印件，消灭复印机入手，倒逼部门减办事资料、减证明材料。同时积极向上申请数据接口，打破“信息孤岛”，实现数据关联共享。通过浙江政务服务网的电脑端和移动端(APP)两个平台，引导群众网上办事，推动办事“零跑腿”。市场监管局开通了全程电子化登记平台，国土局推出不动产抵押登记银行端“远程申报”服务，群众在银行就可以实现不动产抵押登记……群众的改革获得感得到了提升。
义乌在省内率先实施了市域环评+环境标准和市域能评+能耗标准制度，以区域整体评价取代项目独立评价，简化投资领域办事流程，优化营商制度环境。市96150热线整合了31条政府部门热线和64个对外咨询投诉电话号码，建立了16个网上咨询入口，提高了办事效率，加快“最多跑一次”咨询体系建设。
诚意十足改革出实效
记者从义乌行政服务中心了解到，截至目前，义乌已公布“最多跑一次”事项780项，占依申请权力事项数95.7%；日均办事结果快递送达1200件，日均减少办事群众5000余人；设立“一窗受理”窗口60个，削减窗口48个，“一窗受理、集成服务”日均办件量达3390件，占行政服务中心办件量的42.9%；日均减少复印资料4500份，办理时间平均减少20-30%。
在浙江政务服务网和手机APP移动政务平台上，日均办件量达到1800件，部门自身系统网上办事每天达到2200件；打破了信息孤岛42个，汇聚信息2亿余条，实现37个部门的数据共享，建成拥有4个常用证照的本级电子证照库。
“最多跑一次”改革还撬动了其他领域的改革，倒逼各审批职能部门从问题出发，从源头削减权力事项，并在全省率先开展了区域能评和区域环评改革，形成了推进‘最多跑一次’的良好氛围。
围绕目标扎实持续推进改革
围绕“群众需要什么改什么，什么事难办就办什么事”的目标，义乌各部门将梳理工作，从群众最渴望解决、最难办的事情出发，找出工作中存在的短板与不足。加强办事信息公开，规范办事标准，建立疑难事项发现及解决机制，进一步规范权力，加快审批标准化工作，进一步加强监管制度建设，构建事中事后监管体系。
此外，各部门之间强化协调，持续推进“一窗受理、集成服务”改革，加快清理商事登记相关证照，加快推进多证合一改革。同时深化互联网+政务服务，逐步完善网上办事业务模式，加快移动端应用汇聚，补齐‘信息孤岛’短板，实现数据共享。利用好创建国家社会信用体系建设示范城市的成果，建立大数据中心。
在投资领域改革方面，义乌将简化企业投资项目审批，加快推进施工图四审合一改革和重点环节标准化、规范化建设。并推动镇街“最多跑一次”改革，梳理镇街最多跑一次事项清单和办事指南，梳理镇街公共服务事项，把直接面向农村(社区)的各类事项纳入镇街道便民服务中心。
