中国义乌网12月11日讯（商报记者 张静恬）“第一步制定办法，动思路；第二步宣传推广，动舆论；第三步告知劝导，动人心；第四步联合整治，动举措；第五步日常管理，动机制。”今年以来，上溪镇紧紧抓住推进小城镇街容镇貌持续改善的有利契机，对镇区道路两侧普遍存在的“六乱”现象开出问题清单，创新运用五步法疏通道路“毛细血管”。
在全镇14条主干道上推行“街长制”，分属“责任田”，纵横深耕细作，找死角、去死皮、“妆”巷道，五步举措联动，吹响整治各类道路乱象的冲锋号。
“五联动机制”织密齐管共治网
上溪镇的小城镇环境综合整治行动起步较晚，甚至在今年3月份镇区许多道路两侧还普遍存在“六乱”现象。为解决这些“历史欠账”，上溪镇采取“零容忍”态度，下狠招向“六乱”现象“开刀”，逐渐形成了颇具“上溪特色”的“五步法整治线路”，即宣传动员、先行告知劝导、联合疏导整治、严格执法、长效管理。
今年以来，上溪镇成立了专项整治小组，建立明确的责任分工，多方联动、层层落实。前期，针对镇域内“六乱”现象开展地毯式排摸，梳理出工程类整治项目库和道路秩序整治任务清单，通过多种形式大力规范文明卫生行为，落实相关工作人员，以宣传单、微信公众号等方式进行大力宣传，并发放整治告知单，提醒商户不要占道经营、乱设摊点、乱摆杂物。
同时，上溪镇整治办联合执法大队、交警队、市场监管所、创建办、公路管理处等部门集中开展专项整治，逐步规范秩序；聘请专业安保公司做到动态巡逻与定点查处相结合，对辖区实施定时巡逻管控，突出早晚高峰、赶集等重点时段和重点路段，对整治情况实时监控、处理和反馈，确保发现一处、查处一处、整治一处、规范一处、巩固一处，以此形成长效化、常态化管理机制。
“街长”与“群众”共建共享
每周定期对道路两侧镇容环境进行巡检，建立联合处置队伍与工作机制，各级街长日常巡查中发现的问题要第一时间上报，明确整治时限、责任主体……从细微处入手切实践行“徒步巡查”，一项项精细化的治理措施在全镇主干道上相继“落地开花”，时刻影响着“街长”和“群众”的生活。
上溪镇永宁街的副街长张守贤一有时间就会拿上笔记本，到自己所负责的街道上进行巡查。公用设施是否完好、建(构)筑物立面是否完好、道路两侧是否有乱摆摊、乱停车、违法搭建……这些细节性问题都是他记录的重点。
“及时将日常巡查中发现的问题反馈给处理平台，处置责任主体便会在明确时间内对问题落实整改，占道经营7日内整改完毕，乱开挖15日内整改完毕，标志标线30日内整改完毕……”张守贤说，在逐个解决老大难问题的过程中，把“街长制”管理落到实处，是他们每位街长最有成就感的时候。
据介绍，实施街长制的道路分别由全镇各班子成员担任街长，道路所在村辖区内的由各村书记担任副街长，将各项举措全面落地后，形成政府主导、公众参与，社会监督、自我约束、共建共管的“街长制”，为全面建设“富美上溪”夯实基础、压实责任，最终达到街长和群众共建共享的成果。
