昨天傍晚,来自巴基斯坦的小伙“阿酷”准时来到义乌市公安局稠城派出所,套上治安巡逻红袖章,和民警一道前往义乌商贸区进行例行巡逻。
“我们主要是协助警方做护照、签证等方面问题的例行巡检。”“阿酷”告诉记者,这样的活动,他已坚持了两年。
作为“一带一路”国际贸易重要支点城市,义乌是全国常驻外商最多的县级市,有100多个国家的1.5万名外商常驻义乌生活经商,每年到义乌采购的外商超过40万人次。外商在推动义乌经济社会发展的同时,也给城市管理带来不小压力。
“比如我们上街巡检查看外籍人士的护照、签证,由于语言、交流沟通等问题,有时会发生误会,一晚上也查不了几个人,效率很低。”稠城派出所负责人说,去年初,经审核挑选,义乌组织了一支由“阿酷”等20多名老外组成的“洋协管”队伍,由于语言相通,文化相近,巡检很顺利,既节省了警力,也让客商倍感亲近。
其实,“阿酷”的身份不仅仅是一名“洋协管”,他还是义乌涉外纠纷人民调解委员会的“洋调解”。
“义乌外商多,涉外纠纷时常会出现,以前往往找个翻译从中调解,但这种方法往往使老纠纷未解,又添新矛盾。”义乌市涉外纠纷人民调解委员会主任陈津颜说,2013年,义乌开创性成立了义乌市涉外纠纷人民调解委员会,先后聘请了19个国家的21位诚实守信和精通调解的外商,组建多元化、专业化、规范化的“联合国涉外纠纷调解队伍”。
这些“洋调解”义务参加涉外纠纷调解,从人性、法律、情理等方面提供涉外调解建议,从而更好地打开了僵局。截至目前,共调查处理涉外纠纷398起,涉案金额5539.54万元,调解成功率达96.7%,为中外客商挽回经济损失2849.51万元。这种“以外调外”的涉外纠纷调解做法,今年8月还被评为第四届浙江省公共管理创新案例优秀奖。
针对外商餐馆、咖啡馆难管、难沟通等问题,今年6月17日,义乌又在全国率先推出“洋街长”治街,来自阿塞拜疆的Asif等3名外商被聘为首批市民街长,与执法人员一起参与外商聚集较多的街道管理。半年来,共解决各类问题100多个,街道上外商餐馆油烟污染、占道经营、车辆乱停放等顽疾得到了有效改善,如今“洋街长”已经增加到了20多名。
请外国人来管理外国人,义乌的这些涉外城市管理新模式,让越来越多的外国人融入义乌,把义乌当成故乡,更成就了义乌这个和谐的“小联合国”。
