前言:
今年6月份是第十七个全国安全生产月，活动主题是“生命至上，安全发展”。根据安全生产月活动安排，市安委办将会同本报选取部分镇街、部门及生产经营单位和个人，对其安全生产工作方面的特色亮点进行专题报道。旨在通过以点带面的方式，推广那些用得着、有实效的经验做法，并以此为契机，切实增强全市上下的安全意识和法治观念，力求在社会上营造“人人关注安全、重视安全、参与安全”的良好氛围。
“安全生产，生命至上，我们始终贯彻习总书记提出的‘发展决不能以牺牲人的生命为代价’指示精神，坚守安全红线和底线。”市安监局局长陈东表示，这是所有“安监人”的初心。近年来，市安监局紧紧围绕市委市政府中心工作，凝心聚力，改革创新，主动作为，优化服务，着力打造安全生产治理新模式，取得了较好成效。今年1-5月份，全市生产安全各类事故指标同比全面下降，安全生产形势平稳可控、持续向好。
改革+服务，助力“最多跑一次”
春节刚过，市政府常务会议、市委常委会先后召开会议，对市安监局提交的安全生产领域改革发展实施意见进行审议，最快时间通过并下发了我市《关于深入推进安全生产领域改革发展的实施意见》，为义乌安全生产领域今后较长一段时间改革工作明确了目标、措施。市安委办根据意见提出了50项改革任务，目前已完成19项，其余正在稳步推进中。
在做好安全生产领域改革的同时，安监局还勇于自我变革助力“最多跑一次”。期间，围绕“减权、减窗、减材料”的要求，该局从21个权力事项缩减至19项，积极主动将14项权力事项纳入“义网通办”，所有权力事项已全部实现“全网通办”和“零次跑”。其中，9项即时办项目的办理时限从原来最多的20个工作日缩短到几分钟，11项限时办项目办理时限从原来最多的40个工作日缩短到5个工作日，全程网上申报办理、邮寄送达。
治标+治本，探索长效管理机制
去年，通过开展安全生产“治标更治本”行动，全市安全生产工作有了长足进展。今年，市安监局主动作为，提请市安委会全面部署涉及8个牵头部门、10个重点领域的第一批13项工作任务，目前各项工作正有序推进。
期间，推出了诸多创新措施。如，开展宗地企业“六有六提升”和安全生产标准化建设，创建示范企业52家；开展智慧安全管理中心体系建设，在后宅和江东完成5个智慧安全站试点，覆盖“三场所两企业”、危化品使用单位、出租房、“九小场所”等单位4000余家。同时，市安全生产指挥部还实行火灾事故警情分析研判预警通报制度，全市火灾警情进行每日一报，同时通报各镇街，督促镇街举一反三，研究工作存在的薄弱点和落实加强防范的措施。
此外，市安监部门还多措并举，不断推动智慧监管手段的应用，力争实现长效管理。如，推进安全生产综合监管平台应用，全市“安全户口”不断健全完善；鼓励引导涉氨等高危行业领域安装技防设施，推进危化品生产、经营、使用单位落实购买流向实名登记制等四项制度，开发运用危化品信息管控平台，对危化品实行抓源清流、严管严控，对危化品使用单位实行“五个一”规范管理。此外，还推进建设职业卫生监管信息平台，提升职业卫生监管的科学性和有效性。
宣教+培训，提升全民安全意识
众多实践表明，强化安全发展观念是防控安全事故的源头，提升全民安全素质是筑牢安全的第一道防线。近年来，安监局着眼于构建“大安全、大宣教”体系，每月印发安全生产宣传工作要点，着力加强安全生产宣传阵地、渠道建设，尽最大努力普及安全生产知识常识。其中，围绕整合共享、联动实用要求，整合14个镇街、17个部门宣传电子显示屏资源，建立宣传资源途径，提高市民群众的安全意识。加大安全警示曝光教育常态化，坚持以案说法，通过报纸、电视等媒体的相关栏目警示曝光，强化重点行业领域及从业人员的安全技能和应急知识，提高警示教育的针对性和有效性。
在安全生产培训方面，市安监局积极创新安全培训模式，发挥义乌工商学院和机电学院等高校的教学资源，推行企业负责人、安管员等分类培训工程，实现教考分离，切实提高培训的针对性和有效性。为加强评估，还专门出台安全生产培训评估办法，对培训的课程、师资、教材、组织、后勤等五个方面开展抽样问卷调查，满意度达98%。据不完全统计，1-5月份，全市共培训生产经营单位负责人1949人，安全管理人员1485人，从业人员82673人，培训人数均同比大幅上升。
据了解，今年的安全生产月将充分利用一系列群众喜闻乐见的方法、手段，多渠道开展各类宣教活动。其中，既有现场咨询、发放宣传资料、播放警示影片等传统活动，又有利用网络、微信、手机客户端等新媒体，深入一线和基层多方位开展安全生产再教育。
安全生产，责任重于泰山。在此，市安监局向全社会呼吁:安全生产不是一个部门或几个人的工作，人人都是参与者和责任人。大家一定要警钟长鸣，坚守红线，将安全生产落实到每年每月的每一天，以实际行动为我市经济社会快速发展营造安全稳定的环境。
