中国义乌网7月18日讯（义乌商报记者 王婷）最近，来自西北地区的吴先生决定在义乌定居了。
在这里待了一年多，浓厚的商业氛围让他收获满满，便捷的办事环境更令他心生依赖。
在义乌，公司登记、孩子参保、二手房转让……这些生活中他遇到的所有事情，大多数动动手指就能完成。这在他家乡西北，想都不敢想。
的确。和众多义乌市民一样，吴先生正从越来越多的办事过程中，感受着实实在在的幸福感和获得感。
“最多跑一次”，虽说是政府“刀刃向内”的自我革命，但实则事关你我，事关今天，更事关未来。
只进一扇门，24小时都可办；让数据多跑动，百姓少跑路，点点手指就可办。以发力“最多跑一次”改革的“义网通办”，如今上线事项已突破1300项。从“最多跑一次”到“一次不用跑”，义乌正在加足马力奔向“数据办事之城”。
主动求变 促“一网通办”
“最多跑一次”改革，是历史的选择，也是现实的必然。
从内陆小县起步，到向世界“小商品之都”目标冲刺，义乌以改革为先，一直扮演着“弄潮儿”的角色。从义乌经验到国际贸易综合改革等，义乌不仅在现实中取得显著成效，还为全国改革提供了借鉴样本。
要使改革继续向纵深推进，要高水平建成世界“小商品之都”，义乌还需快马加鞭，做好服务是关键。
那么，如何做好服务?义乌把深入推进“最多跑一次”改革作为落脚点，以“义网通办”作为突破口，用办事速度，换取老百姓满意度，释放市场的活力，推进城市转型发展。
从“最多跑一次”到“一次不用跑”，“义网通办”可以说是“最多跑一次”改革的升级版。
2017年，义乌大力推动“最多跑一次”改革，792项群众和企业到政府办事事项中，773项实现“最多跑一次”，其中172项“一次不用跑”，改革取得一定成效。但对比先进地区经验做法，义乌在深化“最多跑一次”改革中，网上办事事项数、群众办事体验度、数据归集共享等诸多方面仍有较大改善和提升空间。
以“一次不用跑”为宗旨的“义网通办”由此诞生。它在学习借鉴先进地区做法的基础上，依托浙江政务服务网，以“1+2+4+X+Y”工作路径打造“互联网+政务服务”义乌模式，即打造一个大数据中心，实现线下一窗式受理、线上一站式服务，推动市本级、镇街、工作片、村居(社区)同步开展事项办理，打造PC端、移动应用端等多端服务入口，创新金融服务、医疗服务等更多数据服务应用。
从政府“端菜”到老百姓“点菜”，这是政府服务模式的革新，也是以群众需求为导向的主动生变。
拧成一根绳 破“信息孤岛”
“义网通办”平台的打造，让“数据办事之城”开始发芽。
这棵芽儿，成长得有些艰难。各部门办事流程不同，数据无法打通，所需材料上位法有明确要求，移动办事，难之又难。
“总共梳理出涉及37个部门的1679个事项，细化后共有事项2008个，可全程网办1460项。”市数据管理中心相关负责人说，如此庞大的数据，难点、痛点随之而来。
为了更好地推进这项工作，义乌专门成立市“义网通办”项目建设工作推进领导小组，由市主要领导担任组长，下设综合组、事项梳理组、业务优化组、平台建设组等六个小组，并根据各工作小组任务分工，分别从全市相关部门抽调精兵强将集中办公直至任务完成。
全市各部门拧成一根绳，协同作战。每天，集中办公点都有三四十位各部门骨干在这里一起为“最多跑一次”努力着；每天，这里都灯火通明，为部门之间的协调，为平台的优化奋斗着。在集中办公点，墙上挂着的“义网通办”(一期)建设任务作战图以及任务推进表更是催人奋进。
每一项事项上线的背后都凝结着部门协作所做出的努力。离退休人员待遇变更核准支付事项，涉及人武部、公安局、人社局等。由于人武部在信息化系统建设上存在瓶颈，给该事项网上办理带来难度。为破解难题，人武部通过最终部门核查反馈方式，实现数据互通。又比如网上档案查询问题，需要多部门之间的数据共享。对此，各部门积极打破数据壁垒，打通档案查询最后“一厘米”。此外，义乌还建立政务大数据中心，归集了全市41个部门的288个信息项，共有3亿多条数据，实现了数据归集、清洗、共享和应用。
以“最多跑一次”改革为抓手，打破信息孤岛、实现数据共享，“义网通办”平台渐至佳境。PC端于4月9日首批上线了涉及7个部门的41个事项；APP端于5月2日首批上线了涉及5个部门的23个事项。截至7月16日，PC端、APP端分别上线了1347个、125个事项。
需求导向 跑出百姓满意度
一系列打破部门数据壁垒、让数据“多跑路”的举措，换来了群众和企业“少跑腿”“不跑腿”。
市民任女士来到市行政服务中心“义网通办”区域，只用了两分钟就打印好了个人社保信息，高兴地直呼:“方便!”此前，任女士也来查询过个人信息，但主要通过大厅的自助服务机。然而，服务机尽管方便，却无法查询个人社保缴纳明细。现在通过“义网通办”平台，任女士不仅可以查看明细，还能直接打印。“如果家里也配个打印机，那在家电脑就能打印了。真好!”任女士说。
对“义网通办”连连点赞的还有在任女士身边办事的张先生。张先生是一家企业的行政专员，他来办理的是社保参保业务。“以前办理需要到窗口排队。办理了6人的社保业务，从取号、排队到完成，花了一上午时间。今天我来办10个人的社保参保，本来是做好了‘打持久战’的准备。”张先生说，当得知自己所需办理的事项可以在“义网通办”平台上自助办理，他马上在大厅的自助办理电脑上开始了操作。注册登记、输入信息、提交申请，操作下来，10人的社保参保业务，只花了20分钟。
在办理完社保参保，张先生还顺便在“义网通办”平台上办理了税务登记变更。“一个端口就可以办两家事，效率提高了，成本减少了，方便!”张先生点赞道。
轻点手指，“义网通办”不仅让网上办事成为现实，还为就近办，打通群众办事“零跑腿”“最后一公里”提供了可能。
“你们听说了吗?驾驶证弄丢，以后都能直接在村里补办!”……4月份北苑街道柳二村党群服务中心附近搭起的小木屋，成了居民津津乐道的对象。这个服务中心正是通过“义网通办”平台、以帮办形式开展各类便民服务。柳二村居民陈阿姨帮租户来办理暂住证。在以前她需要开车十多分钟到北苑派出所办理，如今在家门口只需一两分钟就搞定，乐得陈阿姨直夸好。
人民群众的获得感和满意度，是“最多跑一次”的根本出发点和力量源泉。改革的最终目的，也是满足群众更高的要求。
老百姓的痛点在哪，药方子就开到哪。义乌在“最多跑一次”改革上，给出了“义网通办”这个“药方子”，跑出了便民之路，跑出了“有限政府无限服务”的政务环境。
“数据办事之城”，未来可期。
