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日前,义乌市公安局召开年度打击食药环领域违法犯罪新闻发布会,通报了去年该局打击严重影响群众安全感、危害群众身体健康、损害群众切身利益的食品、药品、环境等领域违法犯罪。义乌打击食药环领域违法犯罪取得哪些成绩?有哪些工作亮点?
A.加大处罚非法捕捞力度
去年11月中旬,义乌市公安局佛堂派出所接到群众举报电话,称两名男子正在佛堂镇南江南王店村禁渔区水域捕鱼。民警赶到现场后,发现两名男子正在使用电瓶电鱼,当场对他们进行控制并扣押了电鱼设备。
经调查,两名非法捕鱼男子王某和廖某都是安徽怀远人,同在附近的工厂上班。虽然知道该水域是禁渔区,两人仍抱着侥幸心理前来电鱼,共计非法捕获鲫鱼、麦穗鱼等2.3公斤。
近日,义乌市人民检察院分别对王某和廖某提起公诉,两人对庭审过程无异议。由于在禁渔区使用禁用工具捕捞水产品已构成非法捕捞水产品罪,公诉机关指控成立。被告人王某、廖某分别被判处拘役三个月,缓刑六个月。
非法捕捞水产品罪指违反保护水产资源法规,在禁渔区、禁渔期或者使用电瓶、打鱼机、充电机等禁用工具(方法)捕捞水产品,情节严重的行为。
“不论水产品的种类、数量、造成的影响,只要存在非法捕捞水产品行为,都将严惩不贷!”义乌市公安局治安管理分局食药环侦查大队副大队长朱兢说。
根据《中华人民共和国渔业法》《浙江省渔业管理条例》等规定,经浙江省海洋与渔业局批准,2017年,义乌发布了禁渔工作相关通告。该公告明确指出,在划定的禁渔区块中,实行全年除天然饵料和手竿垂钓以外的一切捕捞作业。
“在禁渔区块内使用电、毒、炸、迷魂阵等禁用渔具,将根据刑法第340条进行刑事处罚;在禁渔区块内使用版缯、刺网、放钓(排钓)、抛竿等捕捞渔具,第一次按照渔业法规进行处罚,第二次将进行刑事处罚;在禁渔区块内一竿一钩垂钓过程中使用非天然诱饵,将按照相关法规进行罚款处罚。”朱兢告诉记者,相比别的县市按捕捞水产品数量进行处罚,义乌之所以以非法捕捞行为论处,其目的是对非法捕捞行为“零容忍”,切实保护辖区的生态环境平衡。
对此,义乌市水务局有关工程师也表示,鱼类能起到净化水质的作用,加大非法捕捞水产品处罚力度,不仅能保护义乌的渔业资源,还有助于巩固“以渔治水,以渔养水”的五水共治成果。
B.全链条打击医疗美容乱象
在新闻发布会上,食药环侦查大队大队长傅云岗讲述了一起非法医学美容事故。
去年9月底,爱美的金女士在义乌一家美甲工作室注射了两支肉毒素。万万没想到的是,这两支小小的针剂不但没能让金女士变美,还危及她的生命安全。
注射一周后,金女士身体出现异常,刚开始出现双眼复视,紧接着又出现全身无力、吞咽困难、声音嘶哑、眼睑下垂、语言障碍、呼吸肌麻痹等症状,被家人送进了义乌市中心医院急诊科。通过医院眼科、神经外科、神经内科等多学科专家会诊,最终确诊为肉毒素中毒。
肉毒素是一种神经性毒素,主要作用是阻断乙酰胆碱和肌肉之间的信号传递来抑制肌肉的收缩,让肌肉达到一种放松的状态。随着医学美容的流行,打一针肉毒素就能祛皱、瘦脸、瘦腿的医学美容受到不少爱美女士的推崇。然而,肉毒素本身毒性较强,由于产品质量没保障、注射方式不规范等导致的不良反应、中毒致呼吸衰竭死亡等事故频发。
“尽管国家对医疗美容和生活美容有着严格的区分,但一些美甲店、纹身店、理发店等已被发展为地下医疗美容机构的揽客渠道。”傅云岗说,与正规医疗美容机构相比,由于产品价格悬殊较大,不少消费者会选择地下医疗美容机构。地下医疗美容机构通常采取会销方式,打一枪换一个地方,造成医生资质和药品质量监管困难。
去年以来,义乌开展全链条打击医疗美容行业乱象工作。在一次突击检查中,食药环侦查大队工作人员在义乌城区一家美容机构查获未使用的“保妥适肉毒素”若干支,经鉴定均为假药。
“首先成立专案组,从假药流向来源进行追查。”傅云岗说,该美容机构使用的假药均系通过微信从其上线处购买,通过循线追踪、抽丝剥茧,专案组民警逐渐拨开该销售层级的重重迷雾。
在掌握充分证据后,专案组民警赶赴外省一举将该上线抓获归案,并在其仓库缴获白毒、粉毒、彩毒等40余种违禁医美产品。
嫌疑人被抓获,结案未尝不可。但是,上线的这些产品又是从哪里来的?专案组民警决定继续深挖,终于锁定了该案件境外头目,并将其列入网络通缉人员名单。
C.规范烟草经营秩序
说起烟草打假打私工作,义乌可谓战果累累,其中影响最大、涉案金额最多的是去年7月破获的一起大型烟草走私案。
2017年年底,一市民从某网店购买了两罐外国烟丝,使用后发现味道不对,怀疑是假烟。经有关单位核实,确定该网店并没有烟草专营权后,案件被提交至义乌市公安局。
“表面上这是一家销售烟斗、烟枪等工具的网店,但通过产品介绍、客户评论,发现该网店实际经营的是各类烟丝,且销售量巨大。”该案件经办民警陈华瑜说,虽然之前已侦破过多起非法经营烟草案件,但该网店店主手段狡猾、反侦查能力较强,案件调查存在较大难度。
为此,义乌市公安局抽调20余名骨干民警组成行动组,分别从物流、资金、信息三个方面进行调查。在确定该网店负责人白某相关信息后,行动组第一时间赶往白某所在地。经过多日蹲守,行动组民警发现每天下午4—6时,快递员都会来到白某所在地取件,每天寄出的包裹数量为10~20个。
接着,民警又在白某所在地附近的垃圾桶里找到白某丢弃的快递盒。“经过大量的调查与分析,确定这是一处仓库。”陈华瑜说,依靠这条线索,民警还锁定白某远在广东珠海的上家董某。
随后,行动组民警先后8次赶赴珠海进行深入调查。经过半年多的努力,这起特大非法经营走私烟草案成功告破,共查获走私烟9357.8条、烟丝2323.3公斤,涉案金额达1.2亿余元,董某、白某等4人因涉嫌非法经营罪已被义乌市检察院批准逮捕,沉重打击了犯罪分子的嚣张气焰,进一步规范了烟草经营秩序。
截至目前,义乌市公安局共侦破食药环刑事案件116起,其中食品类4起采取强制措施18人、药品类41起采取强制措施59人、环境类70起采取强制措施136人、其他类1起采取强制措施1人;移送起诉179人,其中食品类14人、药品类44人、环境类120人、其他类1人;侦破公安部督办案件3起,省厅督办案件4起。
截至目前
义乌市公安局共侦破食药环刑事案件116起,其中
食品类4起采取强制措施18人
药品类41起采取强制措施59人
环境类70起采取强制措施136人
其他类1起采取强制措施1人
移送起诉179人,其中
食品类14人、药品类44人、环境类120人、其他类1人
侦破公安部督办案件3起,省厅督办案件4起