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近年来，在义乌全市深化改革推进发展进程中，社会治安形势复杂、安保任务相当繁重、工作压力前所未有，义乌市公安局主动适应“新常态”，顽强拼搏、克难攻坚，圆满完成了各项任务，为义乌的平安稳定、转型发展作出了积极贡献。
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日前，义乌市委常委、公安局长詹肖冰围绕“党委认可、群众满意、警队认同、走在前列”十六字工作目标，就“勇当高水平全面建成小康社会护航标兵”接受了记者专访。
詹肖冰：义乌市委常委，公安局长，曾任台州市路桥公安分局副局长，省公安厅宣传处副处长，公安部人民公安报社浙江分社社长
关键词：扣好“扣子”，争当“好警察”
2015年，义乌市公安局执法质量、队伍正规化建设双获全省优秀，公安线、市政府线两项考核连续第七年先进，并作为金华唯一获评全省优秀公安局。全局集体记功6次、个人记功29人次，杨善民副局长被授予“全国公安系统二级英雄模范”。
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记者：义乌实有人口超200多万，但是警力比只有万分之五，公安机关是如何来保一方平安的呢?
詹肖冰：义乌是一座国际商贸城市，外向度高，人、财、物大量流通，社会治安的复杂性、先发性特征非常突出。我们的外来人口多，去年流动人口在册125万，境外人员登记43.8万人次;我们的警情高，2015年共处警35万余起，日均约966起，个别城区派出所日警情达到100起以上;我们的查处人员多，去年移送起诉数达到4112人。
过去的一年，我们取得了一些成绩，这离不开市委市政府和上级公安机关重视支持，离不开社会各界及广大人民群众鼎力相助，更离不开义乌警队的顽强拼搏、甘于奉献。工作中，我们警队戮力同心，忠诚履行平安“守夜人”的职责，时刻警醒，丝毫不敢松懈，努力为义乌的发展站好岗、放好哨。去年，我们有371人因公负伤，正是因为他们，因为义乌警队全体成员的默默奉献，也得到了义乌老百姓的理解和支持，因此，义乌也一直都是高发案数和高满意度共存。
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记者：经常听您说“警队”一词，请问有什么特别用意吗?
詹肖冰：单从警力来说，目前，我局有民警数1189，可谓“庞大”，但和义乌的警情相比，捉襟见肘!特别是在警力不可能大幅提高的情况下，在市委市政府的大力支持下，在许多非执法岗位，需要协警来支撑，辅助执勤。目前，这支队伍人数近4000名，他们往往冲在一线、守在最前。去年因公负伤的371人中，也大多是协警。所以，我始终认为，4000多协警都是义乌公安的重要组成部分，我们是一个大团队，是一支警队。
不可否认，由于工作压力大、薪酬待遇低，警队中还存在问题。对此，我们是直面的!我们部署开展了“抓队伍、严管理”专项教育活动，从班子抓起、从细节出发，要求在司空见惯中全面查摆、逐一解决队伍当中存在的问题，切实提升警队凝聚力和战斗力。在市委市政府的关心关怀下，协警待遇大幅提升，接下来，我们将深入贯彻中央“两学一做”和省公安厅“无限忠诚·走在前列”教育活动精神，结合实际，除了深入开展“扣好‘扣子’，争当‘好警察’”主题实践活动外，将进一步完善协警管理机制，创新建立一些激励办法，提升整支警队的精气神。
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关键词：从3%中找不足、补短板
2015年，义乌公安大局为先、贴近服务，为积极护航“五水共治”“三改一拆”等中心工作，主动推出河道警长、项目警长制，做到“重点工程在哪里、警务保障就跟进到哪里”，全年共打击阻挠人员30名，查处环境污染案件20起39人。积极回应群众“治堵”呼声，开通了“潮汐车道”，实行了交通微循环，打击飙车、严查酒驾，集中治理交通噪声、滥用远光灯等行为，淘汰黄标车9862辆。针对通讯网络诈骗案件多发，集成力量、克难攻坚，实行“以快制快”，全年止损1000余万元。
记者：去年，尤其对于义乌来说，“逃废债”成为了一个热词。义乌公安针对金融领域犯罪开展的一系列行动都引起了广泛关注。请介绍一下基本情况?
詹肖冰：护航大局是公安机关义不容辞的重大使命。尤其义乌是建在市场上的城市，诚信是发展之本。都说“欠债还钱”，然而一些企业债户明明有能力还债，却想法设法逃避债务，败坏了义乌的名声。为此，我们连续两年组织开展了打击恶意“逃废债”和金融领域犯罪的专项行动，取得较好成效。为落实市委市政府“化风险、降不良、优环境”要求，去年下半年又开展了“秋耘”专项行动，共打处47名恶意逃废债人员，涉案金额7亿多元。
除此之外，我们2次发起全国战役，有力保护了“浪莎”等本土品牌;破获“地下钱庄”案件20起，涉案金额250亿元，有效维护金融秩序;抓获境外逃犯14名，猎狐行动保持全省第一，获得公安部孟庆丰副部长等领导批示肯定。今年我们还要继续开展这些专项行动，像保护眼睛一样维护好义乌的信誉和口碑，切实为企业正常经营提供健康稳定的金融生态环境。
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记者：确实，2015年义乌的GDP首次突破1千亿，看得出义乌公安的努力。在推动经济发展的同时，围绕老百姓最关心的平安环境，我们是怎么做的呢?
詹肖冰：作为公安机关，最根本的任务就是要让生活、工作在这方土地上的人们安居乐业，有安全感。试想，群众如果没有安全感，哪有对公安机关的满意度;没有安全感，怎么让辛辛苦苦招来的商，安心创业在义乌。我认为，公安机关的首要职责，就是为义乌经济社会发展保驾护航，为百姓提供一个有成色的平安产品。
因此，过去的一年，我们出重拳、强打击，实现了命案全破，16起的发案数历年最少;摧毁涉恶团伙30个，坚决铲除欺行霸市行为;查处食品药品类案件33起，切实保障群众舌尖上的安全;打处侵财犯罪嫌疑人2228名。我们织网眼、严防控，巡逻队员24小时不间断穿梭在大街小巷，就是要让老百姓时刻感受到“警察就在身边”。据金华统计，我市的群众安全感达97%。而我们更看重的是那3%，今后我们要从3%中找不足、补短板，继续围绕民生期待，往更高安全感满意度努力。
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关键词：急先锋桥头堡
2016年1-2月，义乌全市社会面治安秩序良好，总警情数同比下降12%，其中侵财警情下降15%;全局侵财破案366起，移送起诉286人，同比分别上升13.7%、4.8%;交通、消防等安全领域没有发生大事故，两类警情数同比分别下降9%和17.6%。
记者：今年G20国际峰会将在杭州举行，全国保浙江、全省保杭州，义乌公安将会有何举措?
詹肖冰：今年，我局党委提出了“党委认可、群众满意、警队认同、走在前列”十六字工作目标，中心工作就是三个“聚焦”：聚焦义乌高水平全面建成小康社会实现开门红，聚焦G20峰会安保维稳，聚焦公安改革和队伍建设。尤其是峰会安保压力山大，义乌有任何纰漏都将直接给举办地造成现实危害。义乌公安要做G20峰会安保的“急先锋”“桥头堡”，主动作为，坚决守好环杭护城河“前沿阵地”，同时主动对接杭州警方，强化互通协作，确保“不出大事、少出事，不给杭州惹事”。
早于去年11月20日，我们就已经全局动员部署，集中开展了“护航”系列专项行动。现在已提前进入峰会安保“倒计时”阶段，我们腾出专门办公场所、抽调专人，实现安保办实体化运作;对照省公安厅徐厅长提出的“七个切实”要求，制定了“七张清单”，绘制作战图、下达任务书、确定时间表、明确责任人，切实解决“落实最后一纳米”问题。
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记者：峰会安保对全省公安机关来说都是一场大考，对于这场大考，义乌警队有信心吗?
詹肖冰：义乌是反恐前沿，是内地反恐形势的“晴雨表”，峰会安保首要之责就是确保反恐领域“不出大事，尽量不出小事”，我们将始终把反恐作为第一要务，树立国家意识，不断夯实基础、实现精准反恐，筑牢防线、守牢底线。峰会安保，更是检验义乌公安是不是“好警察”的大考场，我们将加强重点管控，确保各类风险隐患及时发现、全面稳控、有效化解。
今年前两个月取得了一定成效，为新一年工作开了个好头。我们将不断增强“积小安为大安、积小胜为大胜”意识，集全警之力、聚全警之智，压实各项责任，打好每一场安保仗、把好每一个案件关，全力以赴为峰会创造平安稳定的社会环境，勇当高水平建成小康社会护航标兵，努力到无能为力。
