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全域土地综合统筹利用 “赤岸样本”让田园梦更美

发布时间: 2019-07-29 10:35:52 来源: 金华日报 作者: 王卫英 朱俊锵
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  下前旺村和美乡村建设

  “我盼望了多年的新房梦,今年年底终于可以实现了。”义乌市赤岸镇上吴村村民都憧憬着新房造好的样子,他们由衷地感谢镇政府、村里推进全域土地统筹利用整治和更新改造工作,两年时间快速帮助村民完成从拆、建到住上新房。

  据统计,今年1—6月,赤岸共完成14个村172户的农村更新改造分户报批联审等手续。

  按照义乌市委市政府“调查好每寸土地、规划好每寸土地、利用好每寸土地”的工作要求,义乌市赤岸镇深入推进农村土地制度改革三项试点,大胆探索,勇于实践,着力盘活全域各类土地资源,为城乡融合发展布局大规划,腾出大空间、落实大产业、实现大产出、建设大生态,探索出生态文明建设和自然资源全域管理的“赤岸模式”和“赤岸样本”。

  “全域统筹,科学规划,我们要最大程度利用现有土地资源,盘活利用各类用地和争取各类新增用地指标,有效提升综合能级和辐射带动力。”赤岸镇镇长王鹤辉说,从而更有力地推动赤岸经济转型升级。

  今年以来,赤岸镇各村连片拆达10.2万平方米以上,盘活农村建设用地181亩,改善建房300户以上,目前已经安置14个村、195户。今年已完成8个村多规融合规划编制,完成集地劵立项93.2亩,已验收11.02亩。义乌市第一个全域土地综合整治项目神坛村(规划面积532.67公顷)完成高标准农田项目454.61亩,耕地质量提升454.61亩,旱改水8.49亩。

  尚阳村花海梯田

  做“活”土地文章统筹全域发展

  “我们村更新改造的农户都已在开工建造,6月前全部完成放样。”上吴村村支书成美仙说,自去年年初开始,村里开展区块拆除和危旧房治理工作,至今共拆除危旧房农户90户,拆除面积占地1.1万平方米,腾出了更新改造空间。区块拆除后,上吴村马不停歇地开展更新改造和农户安置工作,结合村旁批而未供地块,今年年初完成选位,共安置农户32户,区块内安置17户,区块利用率达85%,村旁批而未供地块安置15户,增加村集体收入600万元。

  该镇的后山村早在2008年就启动了空心村改造,是全镇首批空心村改造村,当年改造时因执行政策不规范等各方面原因,遗留了诸多难题。去年,村两委决定再次启动更新改造,同年9月对村庄西侧区块进行改造,涉及农户70户,已拆除房屋53处,面积约7950平方米,目前还剩8户(其中4户已签约),下一步继续开展“拔钉清障”。

  “这一次更新改造计划安置垂直房28户。”村干部许秋燕说,还有调层2幢,套间72户,另外新建村综合服务楼一幢面积约2300平方米。

  同样,下水碓村自全镇全域统筹利用综合整治工作以来,村两委干部分块负责,兢兢业业,一月一个样。到6月底,全村共拆除乱搭乱建20处、拆除影响消防的安全通道40处、拆除户外水池180个,整治乱堆乱放200处,整理出区块1万平方米,其中铺设瓜子片3800平方米,铺设草皮4500平方米,村容面貌焕发新颜,被镇里评为“红旗”单位。

  塘边村连片拆

  地处赤岸镇西北边的塘边村,总面积约8平方公里,汇聚了9个小山村,是元末明初知名学者、诗人金涓的故里。在这一轮更新改造中,塘边村完成了蝶变。“一弯西海明月,九枚田园明珠”形象地描绘了塘边村的美丽。难怪金涓一生幽居在青村(即塘边村),不应征聘,咏水歌山,传道授业,深为时人与后世敬仰,被尊称为青村先生。

  作为赤岸西海第一站,塘边村文化底蕴深厚,是绝美的乡村旅游胜地。村边有一口池塘,根据有关资料记载,这不是一口小水塘,而是一座古代水利设施——蜀墅塘,横跨赤岸塘边村和佛堂塘下洋村,建筑特色与四川的都江堰有异曲同工之妙。

  800多年来,蜀墅塘默默地看沧海变换,历史轮回,一年四季美景季季不同。在2012年实施空心村改造工程的基础上,今年塘边村启动更新改造,范围涵盖全村,共涉及房屋74处,建筑面积约1万平方米,按3个区块实施。截至昨日已拆除房屋14处,累计拆除面积约1800平方米。按照规划,塘边村此次更新改造计划安排垂直房40户、水平套间42户。

  尚阳村荷花龙虾养殖基地

  全域打造和美乡村共图产业振兴

  昨天,家住义乌市区的市民龚女士带着一家老小,自驾去赤岸镇清溪村钓鱼休闲、采摘蔬果,尽情享受田园乐趣。

  空地变绿地、田园变花园、农房变客房、产品变商品、产区变景区……一幅幅美丽乡村新画卷正在华川大地上徐徐铺展,和美乡村建设中带来的农旅融合,激活了赤岸镇沉睡的山水生态资源,拓展了农业空间。

  “立足赤岸本地瓜果蔬菜基础产业,发展特色产业,走农旅融合发展道路,充分发挥农业的旅游观光、科普教育、康体养生、休闲娱乐等功能,大力培育乡村休闲旅游这一新兴产业。”赤岸镇镇长王鹤辉说。今年以来,通过“最差现场”整治和乡村有机更新,义乌市赤岸镇围绕“西海游十大精品线”的发展布局,打造“醉美赤岸”乡村旅游发展带,实施一批乡村旅游项目、推出一批乡村旅游产品、打造一批乡村旅游精品线路、培育一批乡村旅游经营主体、开发一批乡村旅游商品、办好一批乡村旅游节会。

  到赤岸,不能不去“中国传统村落”尚阳古村。位于义乌西南角,距城区近30公里,作为义乌市最偏远的古村落之一的赤岸镇尚阳村,坐落在大寒尖下,藏风聚气,山拥水绕,满是道不尽的韵味、说不完的故事。家家依水流而建,户户皆有埠头,最最让村民引以为豪且津津乐道的,当属尚阳老街了,东西走向,全长600多米,巷弄纵横交错,宽窄不一,构成鱼骨架形状。街两侧散落着传统工艺的挂面店、理发铺、杂货铺……

  如何在保护开发传统古村落中找到乡村发展的融合之道?尚阳古村旁的600多亩荷花似乎给出了答案。大暑节气,大片荷花在阳光下开得正艳,荷叶田田,一池清水中一群小龙虾正打闹嬉戏,虾、莲、藕,构成了一幅和谐的生态场景。荷花田里套养小龙虾生态种养模式,是尚阳村今年积极探索出来的一条农旅融合发展新路子,既美化乡村景观,又带动了乡村旅游业,帮助村民增收致富。

  雅治街村农用标准地

  “过段时间,这里就会迎来十里荷花盛放与龙虾肥美的宜游时节。”尚阳村党支部书记朱建忠说,他们正在积极筹备首届龙虾美食节。“村里也预备以此为契机,将修缮后的老街、村后五个山头的连片向日葵花海、吴公殿的人文历史景观串连成珠,诚邀四方来客来尚阳体验惬意的乡村旅游。”朱建忠说,望着眼前连片正艳的荷田,他信心十足。

  在春季以油菜花海登上央视荧幕、惊艳四方后,勤劳善思的尚阳村民又应季在五座山头上种下向日葵花种,春赏油菜花、夏赏向日葵、秋看莲花的“黄金花海”已初具规模;胡公殿下纵横交错的地道,在留存历史记忆的同时也成为村庄旅游开发的新资源。吃龙虾、看莲花、观厅堂、游老街、赏花海为主题的尚阳一日游,将成为赤岸镇的又一个旅游亮点。

  在莱山、尚阳等村的带动下,周边一些村正迎头赶上。比邻义武公路、毛官线的田沿村交通十分便利,环境优美,是义乌赤岸镇的和美乡村一星级样板村。全村157户村民,主要以水稻、季节性水果为经济收入。“通过整治,我们村卫生环境有了一个质的飞跃,正在争创三星级和美乡村,早日实现村美民富的目标。”村支书朱贵宾说,结合村内创业承诺,今年,村两委挨家挨户上门做工作,发动党员联系农户及村民代表、农户,全村开展环境卫生整治工作,攻坚克难,目前已整治到位,村里有序规划了停车位,安装了公共晾衣架,全面推进垃圾分类工作,着手建设第二批“美丽庭院”,村文化礼堂建设前期工作也已完成。

  雪峰溪畔的南旺溪村下前旺自然村,在今年开展的全域整治工作中,赢得6月份“环境优美村”称号。该村结合整治成效积极打造一星级样板村,因地制宜在村出入口、篮球场等周边、沿线规划景观工程,小桥流水,莲叶田田,绿草如盖,一个三星级和美乡村正呼之欲出。

  雅治街村,一直是农业种植业大村,然而青头自然村区块的红木家具厂违法搭建、苗木种植、自留荒废地等,造成了农业土地资源的极大浪费。从去年下半年到今年年初,雅治街村结合大棚房整治工作,共计整治大棚房点位20处,拆除面积6480平方米,复垦面积8000平方米左右,进一步破除农业地散乱格局,提高了土地节约集约利用率。在全域土地资源调查的基础上,该村科学规划农业土地,整合土地资源,开展土地流转工作,“还地于农、还田于耕”,为招引农旅项目打下良好基础。

  科学规划腾出空间开辟新格局

  “全镇上下对标‘五个干’,认领责任、倒排时间、集中攻坚,向‘顽疾’宣战,腾出更多的空间进行绿地等生态建设,增加公共服务设施,全域打造和美乡村,共建图强乡村振兴之路。”王鹤辉对记者说,今年,赤岸西海精品线路沿线12个村共流转土地2600亩,成功招引五指山帐篷家度假酒店、动物山谷乐园等亿元项目;招引尚阳龙虾养殖基地、栀子花基地、熊之家亲子乐园、塘边游步道、八石天龙景区等项目;将古月桥、丹溪文化园、松瀑山、戚家军纪念馆串点成线,争创4A景区。

  在“历史文化名镇”保护基础上,赤岸镇镇区推进有机更新,通拆整结合存量用地梳理预计可盘活土地482亩,可用于出让100亩,其余用于建房安排,可安置住户1000余套。其中,华川有机更新已拆除建筑面积10.94万平方米,腾出土地79亩,将用于打造“小丽江”、商住出让、小微创业园、省市级重大产业项目等。

  赤岸谋划“万亩千亿”产业区块,面积达4700余亩,除吉利已用3000多亩外,现有1000余亩正在做土地平整。纸箱包装小微创业园、派对文化产业园、吉利汽车零部件产业园正在有序推进。园区13宗地完成提升改造,16家C、D类企业全部完成整治,明年将全部取缔C、D类企业。

  近年来,赤岸镇累计完成垦造耕地项目26个,总面积3777亩,新增耕地3003亩。据统计,全镇2.3万亩已流转土地完成规范提升6500亩以上,完成绿化面积1000亩以上,珍贵彩色森林抚育1700亩以上,珍贵树种种植1.75万株以上;新增标准地1500余亩,已经认定380亩,1200亩资料完善中;尚阳、毛店等村还有2000亩左右标准地在谋划中;完成存量标准地认定5163.3亩,参照工业C、D类企业整治模式倒逼业主进行标准化提升。

  
编辑: 楼菲莉
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