广寒香一点,吹得满山开。每当桂香弥漫,便是一年一度义博会来临的日子。
从1995年到2019年,义博会已经25岁了。在“摽梅之年”,义博会有了新的身份。今年,义博会获国家批复,正式更名为“中国义乌国际小商品(标准)博览会”,主办单位新增国家标准化管理委员会,成为国内首个植入标准化元素的国际性展览会。
此次更名,对于义博会发展史来说,显然是具有重要里程碑意义的,意味着义博会将更加突出“标准”特质,进一步深化“标准引领品质提升,标准畅通国际贸易”理念。
那么,当义博会坐上“标准”这趟“快车”,到底会形成怎样的效应呢?就让我们先来说说义博会和标准那些事。
标准与你我密不可分
什么是标准?根据官方的定义,标准是为了在一定的范围内获得最佳秩序,促进共同效益,按照规定的程序经协商一致制定,为各种活动或其结果提供规则、指南或特性,供共同使用和重复使用的一种文件。
孟子曾说的“不以规矩,不能成方圆”,引申后就是指做事的标准和规则。可以说,标准是科学、技术和实践经验的总结。为在一定的范围内获得最佳秩序,对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动,即制定、发布及实施标准的过程,称为标准化。
我们的生活与标准密不可分,标准无处不在。打个比方,我们的衣食住行,我们穿的衣服,符不符合国家强制性标准的要求,面料是否能直接接触皮肤,能否提供给婴幼儿使用。我们吃的食品符不符合国家食品安全要求,在道路上行驶应该遵守怎样的交通规则,新房子装修后的空气质量符不符合居住要求,这些都有相应的标准支撑。
那么,我们时常强调标准化,它究竟对个人、企业和政府有哪些作用呢?
市场监管局相关负责人介绍,对于个人而言,树立了标准化理念,掌握了标准化方法,做起事情来就会得心应手。对于一个消费者而言,有了标准化意识,学会与自己衣食住行有关的知识,可以更好地维护自身的合法利益。
对于企业而言,企业标准化工作是保证产品质量、降低各种风险,实现创新发展的基础,是企业的核心竞争力象征,也是助推企业做大做强,抢占行业话语权的重要工具。
对于政府而言,标准化是提升治理体系和治理能力现代化的重要的基础性支撑,是促进政府管理更加科学,市场监管更加有序规范,提高政府效能的有效手段。
标准“高地”方兴未艾
标准代表着规则话语权和产业竞争制高点,在推动经济社会高质量发展方面有着不可替代的作用。早在2017年,义乌就依托浙江省国家标准化综合改革试点,坚持“只有高标准才有高质量”理念,积极打造“市场规范有标可循、公共利益有标可量、社会治理有标可依”的标准城市,努力推动标准化与市场、产业、城市和政府治理等各领域、各层次的深度融合,探索以标准撬动经济社会全面转型的发展路径。
两年来先后举办全国首个植入标准元素的国际博览会,揭牌成立国家市场监督管理总局国家标准技术审评中心仅有的两个授权中心之一———浙江(义乌)国家标准技术审评中心,获批全国首个县级市地方标准管理权限,创建全省首个国家技术标准创新基地等,标准化资源不断集聚,标准城市建设影响力持续提升。
今年8月1日,义乌召开新闻发布会,正式对外发布全国首个“标准城市”建设规划,标志着义乌“标准城市”建设开启全新阶段。义乌“标准城市”建设被列入《国家市场监督管理总局与浙江省人民政府省部合作行动计划》。
在《义乌标准城市建设规划(2019-2025年)》中,义乌率先提出了“标准城市”这一全新概念,即“将标准作为一种城市治理工具,全面、持续、系统地融入到城市治理体系与治理能力现代化建设之中,塑造义乌经济社会发展最佳实践与最佳秩序,最终实现城市高质量发展”。
本次《规划》以“对标自贸区、干实试验区”为总抓手,坚持“规则义乌、义行天下”的发展理念,提出以一流标准打造世界“小商品之都”的发展愿景,以发挥标准在推进城市治理体系和治理能力现代化中的基础性、战略性与引领性作用为主线,推动标准与检测、认证、品牌、大数据、政策等其他城市治理工具的协同应用,全面推动标准与义乌经济社会各领域深度融合,从理论和实践的角度,搭建了一套支撑义乌高质量发展的高标准体系。《规划》以小商品质量提升为核心,以繁荣市场贸易和推动实体经济发展为关键,以营商环境、生态环境和居住环境优化为要素,提出了涉及小商品质量提升、市场业态优化、实体经济高质量发展、营商环境建设、生态环境治理、宜居环境塑造、标准化能力提高等7大领域的33个工程、89项任务,是义乌“标准城市”建设的纲领性文件。
在“标准城市”建设引领下,全市标准化工作基础不断夯实,成效显著。目前我市企业共累计主导或参与制定国际标准3项,国家标准167项,行业标准198项,其中2017年、2018年连续两年企业主导或参与国家标准、行业标准增长超70%。全市共有953家企业上报3751项标准涵盖5154种产品,企业与标准数量年均增速20%以上。目前全市正在开展建设国家级项目3个,省级项目2个,数量位居全省前茅。2019年共确定“浙江制造”培育企业30家,立项启动16项标准研制,数量创历年新高。