中国义乌网12月25日讯(义乌商报记者 林晓燕 见习记者 季品娴)昨日上午,义乌市行政处罚权下沉佛堂镇改革试点启动仪式举行,这是佛堂镇继“小区域、大综合”执法改革试点之后迎来的又一个“全省试点”。
为创新和完善行政执法体制,进一步提升行政执法效能、推进基层治理现代化,认真贯彻落实党中央、国务院《关于推进基层整合审批服务执法力量的实施意见》精神,经省政府批复同意,在全省5个镇开展首批基层综合行政执法试点,佛堂镇位列其中。
此次改革试点按照“依法下放、宜放则放”和放得下、接得住、管得好、有监督的原则进行,将基层治理迫切需要、与群众生产生活密切相关等多个领域执法权限,赋予佛堂镇相对集中行使行政处罚权,依法明确其执法主体地位。其中,综合行政执法局划转佛堂镇的有27个方面的852项处罚权、划转交通运输局的有672项、划转市场监管局的有16项,保留由综合行政执法局继续行使的有257项,从源头上避免多头执法、重复执法、执法缺位等问题。
行政处罚权划转给佛堂镇后,除佛堂镇移送的案件外,市综合行政执法局及相关业务主管部门(包括法律法规授权组织)不再在佛堂镇行政区域内行使已划转的行政处罚权。涉及需要作出撤销行政许可决定、吊销行政许可证件或者没收、责令限期拆除等重大行政处罚决定或者强制拆除违法建筑等重大行政强制决定的案件,由相关业务主管部门依法管辖。
根据相关规定,新组建的佛堂镇综合行政执法大队与市综合行政执法局佛堂大队合署办公,在各自职能范围内承担佛堂镇行政区域内的综合行政执法工作,接受市综合行政执法局和各业务主管部门的业务指导和执法监督。