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中国义乌网7月8日讯（记者 罗德慧 编辑 童晓）最近，不少前往义乌行政服务中心办理事项的市民发现，行政服务中心的公安、住房公积金、公用事业窗口已经撤销，取而代之的，是多种自助办理设备和值班工作人员。
“窗口虽然减少了，但减窗不减事项、减窗不减服务、减窗不减机构，我们安排了工作人员值班，确保群众办事体验不打折扣。”市行政服务中心业务科科长王冠军说。
为了加快推进政务服务2.0建设，加速实现“智能导服、收办分离、线上线下融合”的建设目标，今年以来，义乌行政服务中心通过一系列改革举措，加快办事大厅改造，创新行政管理和服务方式，实现“减大厅、减窗口、减人员”。
取消窗口实体化运作，实际上是一种政务服务方式的转变。
服务事项搬上“云”
做强网上办、掌上办
利用午休时间，义乌某电商企业职员小曾通过“义网通办”申请提取住房公积金。按照办事指南的提示，不到5分钟，她顺利提交了事项审批。与此同时，她收到了一条短信，告知申请事项已成功受理，审批通过后3个工作日到账。“很方便，不用跑窗口，也不用提交材料，电脑、手机上都能办，具体操作也有提示。”
作为“云”上之城，近年来，义乌深化“最多跑一次”改革，围绕“四无一网”改革，实现办事“最多跑一次”向一次不跑转变，即事项无需办、材料无纸化、办理无中介、受理无差别，办事“一网通办”。截至目前，已精简权力事项411项，取消证明材料443项；事项网上办、掌上办实现率均达到100%。今年10月份，义乌将全面对接政务服务2.0、浙里办APP，将网上申报率提升至92%以上。
以撤销的公积金、公用事业窗口为例，目前自来水、供电、天然气、广电、市民卡等多项业务均可通过浙里办APP、支付宝、微信或相关微信公众号进行办理。市民也可以通过浙里办、“义网通办”等渠道，办理住房公积金提取和户口业务。足不出户，轻点手机，即可办理事项。
扩大自助办覆盖面
深入推进“就近办”
家门口的邮局可办理工商登记业务，路边的银行可办理公积金贷款业务……近年来，义乌持续推进“放管服”改革，利用银行、医院、邮政等单位基层网点多、覆盖面广的特点，义乌将其作为打通服务群众“最后一公里”的重要平台，将政务服务事项向便民服务网点延伸、向自助设备延伸，打造企业与群众“家门口的政务服务大厅”。
目前，义乌已在全市部署1305个便民服务网点，各镇街已实现自助设备全覆盖，办事群众与企业可在自助设备上办理603个政务服务事项。
同时，为方便老年人、行动不便人员和偏远山区人员，实现企业和群众办事“不出村”，义乌还在全省首创了“钉钉代跑代办”模式。目前，全市除14个示范型代办点有代办员每日坐班服务外，544个代办点的694名代办员都是流动的代办员，在代办点公开联系方式，提供预约或上门服务。
信用与政务服务联动
整合力量打造一体运转中心
过去，有些审批项目流程复杂，漏带、错带材料是常事。为此，行政服务中心减材料、减事项的同时，会同相关部门通过采取“信用容缺信封”等举措，将信用管理机制全面引入政务服务领域。
据了解，“信用容缺信封”可适用全市近90%的办事群众。全市适用于信用承诺制办理的事项有305项，无需承诺可即时办结的事项328项。实施信用承诺制后，即时办结的行政许可事项可达63.62%。
王冠军说，围绕改革目标，目前已集中部门审批力量，设立全市审批指挥中心，为全市政务服务提供支撑。根据计划，接下来行政服务中心还将进一步优化投资项目、税务、社保、医保等窗口，中心将增设智能设备、系统，建立智能导服区、网办自助区和疑难问题咨询区，推动办事大厅向数字化、智能化转型。
