中国义乌网8月24日讯(记者 龚书弘 编辑 童晓)定期排摸、多元化解、建档立案、跟踪回访……近日,记者从义乌义亭镇社会矛盾纠纷调处化解中心了解到,该中心自6月18日运行以来,积极践行新时代“枫桥经验”,深化推进“最多跑一地”改革,不断完善矛盾纠纷多元化解机制,以群众的事要解决为首要目标,让老百姓遇到问题能有地方“找个说法”,努力打造让群众满意的“信访超市”,切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层,筑牢平安建设“第一道防线”。
据了解,中心设群众来访接待区、矛盾纠纷调处区、公共法律服务区、社会心理服务区、综合信息指挥区5大区块;设法律咨询、人民调解、民情民访代办等8个接待口;设有品牌调解室、自助法超市、心理咨询室、宣泄室等18个功能室。中心集矛盾纠纷调解、信访受理、民情民访代办、劳动仲裁、公共法律服务等职能于一体。
当前,综治办、司法所、纪检监察、派出所、行政执法、市场监管、人民调解组织等十余个部门、三十余名工作人员联合入驻该中心,推动“多中心”转变为“一中心”,做到联防联动、快处快调,致力实现群众诉求反映、矛盾纠纷化解“只进一扇门”“最多跑一地”。
大调解——化解矛盾“只进一扇门”
群众的事无小事,矛盾纠纷不能及时有效化解,影响群众的安全感不说,还有可能民转刑,演变为恶性案件,给社会治安稳定带来安全隐患。
7月16日下午,某重点项目义亭段发生因劳资引发的阻碍工地施工纠纷,现场民工二十余人因本工种施工结束未拿到工资阻止同一工种的其他项目施工,现场施工人员报警并到义亭镇矛调中心反映情况。
中心工作人员了解情况后,立即启动联调机制,联系派出所、司法所、劳动监察、城建办、工程项目部、承包人、民工代表,一边结合法律规定答疑解惑,一边做好调解工作,引导双方当事人通过合理合法的渠道解决问题。
经过释法说理和耐心劝解,双方达成一致意见,当月发放部分工资,剩余工资由包工头打好欠条,项目部书写承诺书。一场激烈的纠纷就在矛调中心化解。
据悉,该中心还不断完善矛盾纠纷大调解格局,推动人民调解、行政调解、行业性专业性调解、司法调解优势互补、有机衔接,形成矛盾纠纷化解合力。“充分利用人民调解组织、人民调解员的独特优势,在此基础上强化多方联动,第一时间依法介入调处化解矛盾纠纷,确保了义亭的和谐稳定。”矛调中心金牌调解员鲍福喜说。
此外,该中心还了解到,因为很多企业都遇到了用工难的问题,为解缺人的燃眉之急,在招到新员工后未经培训就直接让工人上岗。新员工未经培训,业务操作不熟悉,很容易受伤,而新员工的医保又未能及时办理,这就导致新员工因受伤引发的矛盾纠纷增多。
矛调中心了解到这些情况之后,联合劳保所、安监部门积极督促企业做好岗前培训工作。同时,考虑到企业的实际情况,中心通过市人社局了解到,当前政策可以单项交纳工伤险,每月十几元,于是要求企业新员工先交纳工伤险再上岗,这样不仅让新员工意外受伤后有所保障,同时也减轻了企业的压力,减少了新员工意外受伤而引发的矛盾纠纷。
云调解——隔空解纷及时高效
“我田里的甘蔗被施工的人压翻了!”8月中旬,村民朱某来到矛调中心反映,言语中能听出他的愤怒和委屈。
工作人员当即打开接待室的云视讯视屏连线,将村主任、网格长、农业农村负责人拉入会议。对接之后,大家确认地块,线上提出调处方案,随后安排人员到现场查看。
以前,老百姓碰到这种情况,不知道找谁,还可能被办公室“踢皮球”。但每个办公室都入驻矛调中心,每个责任人都随时待在矛调中心等待接访显然是不现实的。为解决这类问题,解放镇干部的时间,精准连线,切实做到老百姓解决矛盾纠纷“最多跑一地”,义亭镇将调解引到“云”上,隔空化解矛盾纠纷,及时高效。“在大屏幕上看到各位干部的脸,我心里也踏实了,知道我的事情有人管。”村民朱某说。
今年4月初,义亭镇建立“最多跑一地”指挥中心,通过“云视讯”APP,打通义亭镇最后一公里信息通道,完善社会矛盾纠纷多元化解体系,实现点对点远程接访、多点联合接访业务办理、问题解答、纠纷调解,打通横向纵向信息通道,化解各类矛盾纠纷,避免群众“多地跑”。
据悉,群众可在矛调中心、所在区域(村)发起会议申请,镇属镇干部、村干部可通过“云视讯”APP随时随地在手机上接访,参与调处。