2020年12月21日《浙江日报》头版截图
编者按：不久前举行的中国(浙江)自由贸易试验区建设推进大会，开启了高标准建设自贸试验区新征程。建设自贸试验区，本质上是一场涉及思想观念、开放格局、要素配置、体制机制的深层次变革。目前，扩区后的自贸区各片区正对标先进，明确各自追赶的目标，加快打造新时代改革开放新高地和“重要窗口”示范区。本报《浙报观察》栏目今起推出浙江自贸区“对标”系列报道，敬请关注。
对标德国杜伊斯堡港的物流体系和场站服务——
义乌陆港，修炼通江达海之功
义乌国际陆港，正在全球寻找标杆。它最终把目光锁定在欧洲的“十字路口”、鲁尔河和莱茵河汇合处——杜伊斯堡港。
这个德国最大的内河港，不管是区位还是腹地条件都与义乌国际陆港很像，而且两地均因“一带一路”倡议和中欧班列迎来全新发展机遇。更重要的是，杜伊斯堡港的物流体系和场站服务，为义乌国际陆港建设提供了“教科书式”的经验。
“世界第一大市场”的短板
地图上的义乌和杜伊斯堡，有惊人的相似之处。
在区位条件上，两地均背靠全球大港。从杜伊斯堡到欧洲最大港口鹿特丹的水上距离为230公里，而从义乌西站到全球最大港宁波舟山港穿山港区集装箱码头，车行距离也在250公里左右。
再看腹地条件，杜伊斯堡处在欧洲中心位置和著名的莱茵—鲁尔工业区，其周边150公里半径范围内，是欧洲人口最为密集的地区，拥有巨大的物流需求和市场潜力。而义乌是全球最大的小商品集散中心，又身处中国第一大经济区长三角地区，同样拥有广阔腹地。
2011年，从重庆始发的渝新欧班列首次将目的地锁定杜伊斯堡。随后，杜伊斯堡一跃成为中欧班列线路经过的最热门节点城市，中国的商品、人员、资本不断涌入。
“‘一带一路’的红利，正使得杜伊斯堡从一个地区贸易的内陆接驳中心转型为辐射整个欧洲的集运、分配枢纽。”义通欧物流有限公司总经理林辉寰介绍，在杜伊斯堡卸货的“义新欧”中欧班列达75%以上，即便是发往马德里的班列，大部分也选择在杜伊斯堡卸货，再通过这里丰富的铁路集疏运网络将货物运往欧洲各地。
而在义乌，“义新欧”中欧班列在全国中欧班列中，无论是在载重率、跨越国家数量还是运输线路长度等方面都名列前茅，今年开行数量已超1000列，是我省服务“一带一路”建设的重要载体和标志性工程。
若论货物贸易，坐拥“世界第一大市场”的义乌并不输杜伊斯堡。2019年，义乌实现商贸货运量8216万吨，邮政和快递业务总量居全国第二。可从港口发展的视角看，两地仍存在不小的差距，尤其是义乌的现代物流体系仍有待完善。
近两年，随着“义新欧”中欧班列开行量快速提升，义乌西站这一义乌唯一的货运场站频频出现大堵车，几乎每天都有上百辆集装箱货车在义乌西站彻夜排队。而杜伊斯堡港具备众多拥有水路、铁路、公路多式联运系统的场站，可在中欧班列运输旺季到来之际大幅缓解交通压力。
由于义乌并非铁路中心枢纽站，其铁路网络也不及杜伊斯堡丰富。“义乌分拨到全国的点对点线路很少，即便是仅有的从义乌到宁波的海铁联运线路，这两年也因场站基础设施薄弱问题而发展受限。而杜伊斯堡拥有覆盖整个欧盟的铁路线，有的点对点线路每天能有三四班固定班列。”林辉寰介绍。
从场站服务看，杜伊斯堡港早已建设起铁路货运编组站，为物流工业园区提供完善的机械设备、运输工具、仓储建筑、通讯设备和网络等技术，且正不断延伸服务范围。“义新欧”中欧班列义乌平台运营方、义乌市天盟实业投资有限公司董事长冯旭斌认为，杜伊斯堡场站的市场竞争充分，市场主体之间协调快捷。
推进海陆空信息“四港”联动示范
“义乌是义新欧、义甬舟交汇点，具备全省唯一的铁路口岸，我们正在积极补短板，争取叠加浙江自贸试验区金义片区的优势，把义乌打造成为国内国际双循环的枢纽城市。”义乌市市场发展委员会副主任贝旭东说。
这个月，义乌西站全新的信息化场站作业系统进入试运营阶段。“以后集装箱车进场可以提前预约堆位，站点将不再成为堵点。”义乌陆港口岸发展有限公司副总经理骆华一介绍。
针对集装箱堆场面积不足等问题，义乌西站通过堆位布局调整，以及铁路口岸二期扩建，将集装箱箱位从去年的1000个增加至现在的近2000个。
杜伊斯堡拥有多个场站，义乌陆港能实现吗？可以！
正在建设中的甬金铁路线路中，便有一个新设越行站——苏溪站。“现在从义乌到宁波的海铁联运班列需要经过杭州绕行，全程350公里。未来从苏溪站直达宁波舟山港不到200公里。从义乌装货上车，两小时后就能到达港口码头。有了全新场站后，海铁联运和中欧班列业务将不再因场地原因受限。”骆华一说。
背靠宁波舟山港，是义乌国际陆港最厚实的资本。为了推动义乌国际陆港成为宁波舟山港第六港区，义乌开展了港务、船务、关务一体化改革，目标是推动宁波舟山港港口功能、船务资源以及海关监管功能更好地向义乌前移和集聚。
除了铁路和海运，义乌国际陆港也正在航空物流港上下功夫。“我们一方面规划扩大国际货站建设，另一方面也与杭州萧山国际机场、宁波栎社国际机场、上海浦东国际机场等进行异地货站合作，深化与广州、郑州等国内主要枢纽机场的合作，提升义乌航空网络外延能力，为义乌货物快速运输通达全球提供更多可能性。”贝旭东说。
对标先进，义乌不仅自身积极作为，还有我省及国家战略的支持。去年，义乌成功入选首批国家物流枢纽建设名单。今年，我省出台的《义甬舟开放大通道西延行动方案》明确指出，高质量推进义乌海、陆、空、信息港“四港”联动示范城市建设，打造以海港为龙头、“联运大脑”为核心、多式联运信息互联互通为支撑的“四港”联动示范样板，建成世界一流内陆综合型枢纽港。
