导语：“十三五”时期，义乌实现了十个方面的跨越，为开启现代化新征程、高质量高水平建成世界小商品之都奠定了坚实基础。2021年是“十四五”开局之年。义乌又站在新的发展方位，迎来新的发展机遇。新春来临，金牛送福，全市上下将紧紧围绕“聚焦一个总目标、打造‘九个中心’、打好‘十五张牌’”的决策部署，发扬“为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛”精神，开局“十四五”，开启新征程。中国义乌网推出系列报道，看全市各镇街新年新气象，奋进谱新篇。
上溪十三五
“十三五”期间，上溪镇深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻市委市政府和镇党委决策部署，接续奋斗、逐浪前行，奋力奔跑在高质量发展的道路上，啃下了一个又一个“硬骨头”，实现了一个又一个“不可能”，为“十四五”发展奠定了坚实基础。
上溪2020
2020年是极不平凡的一年。在市委市政府和镇党委的坚强领导下，上溪镇坚持人民至上、生命至上，应势而变、精准施策，统筹推进常态化防控和高质量发展，交出了“两手硬、两战赢”的高分答卷。全年完成财政总收入2.8亿元，增长16.4%，其中一般公共预算收入1.8亿元，增长14.6%；全镇完成有效投资3.7亿元，其中工业投资1.4亿元，投资完成率148%；完成工业总产值89.04亿元，同比增长6.32%,其中规上企业产值23.97亿元，同比增长1.12%。
上溪十四五
“十四五”时期上溪镇将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大和历次全会精神，按照市委十四届九次全会提出的“聚焦一个总目标、打造‘九个中心’、打好‘十五张牌’的决策部署，聚焦高质量、实干勇争先，牢牢把握“制造新城、物流高地、乐美乡村、康养圣地、产城交融、善治之域”建设总要求，全力推动实力大提升、产业大发展、城镇大建设、民生大改善，奋力开启新时代上溪发展新征程。
“十四五”目标
聚焦聚力高质量、竞争力、现代化，在经济发展、科技创新、开放融合、文化发展、生态环境、治理能力、民生福祉等方面实现重大突破，到2025年，全镇地区生产总值达到55亿元以上，财政总收入达到5.5亿元，一般公共预算收入突破3亿元，成为“重要窗口”的靓丽风景。
(一)坚持“双轮驱动”，打造现代化产业体系。深入推进先进制造业与现代服务业“双轮驱动”，积极构建老工业区和义兰公路新兴产业区块“两翼齐飞”发展格局。依托小微产业园打造“工程师活动站”，精准对接乡贤会、行业协会、高校科研院所、人才部门等拓宽引才途径。建设模具城三期和二类产业创新服务体，“一对一”直接联系高层次人才，全面提升服务水平。
(二)坚持城乡一体，建设高品质现代城镇。推进城市有机更新，打造美丽城镇省级样板。加快形成“两核、两轴、六板块”城市发展新布局，完成G235改建和韵达项目配套道路等交通项目，加快打造互联互通的交通新格局。加快老镇区有机更新，分步对老旧小区、重要街区、重点片区进行改造提升，稳步推进市政基础设施投资项目建设。加强商贸设施建设，合理布局金融服务、物流、通讯等网点。
(三)坚持守正创新，擦亮上溪文化金名片。深入挖掘融合吴晗、吴山民、宋濂等地域文化的丰富内涵，吴店馒头、青柴棍酒等饮食文化的丰富内涵，萧皇太子、苏州娘娘、神仙脚印、张天师等民间传说故事，塘西桥、八大队等古迹、战斗故事等，建设新时代文化高地。
(四)坚持以人为本，厚植民生事业保障力。完善人的全生命周期民生服务供给，提升生态环境、教育体育、医疗养老等公共产品质量。到“十四五”末，公共就业创业服务和社会保障体系更为健全，居民收入水平与经济发展基本保持同步，美丽经济转化通道进一步拓宽，生态颜值和环境质量进一步提升，公共服务更为优质均衡。
(五)坚持整体智治，推进基层治理现代化。全面启用并完善“云上之溪”智慧管理平台、矛调中心管理平台，实现“党建+智能服务”一张网，城镇物联设备管理一张图、城镇综合事件一站通，打响“上溪之治”品牌。完善“监测、预警、处置、反馈”风险闭环管控大平安机制，实行基层社会治理“整体智治”。
上溪2021
(一)锚定产业兴镇、项目突破目标，构建形态新、业态优、质态好的新格局。一是抓“招商提效”。大力实施招商引资，聚焦文旅、智能制造、现代农业等产业方向，再引一个50亿元以上的产业项目、两个投资亿元以上的农旅项目。二是抓“项目提速”。抓韵达项目落地，全力保障韵达项目土石方工程无障碍施工。加快松山区块960亩开发进度。抓模具城三期落地，做大做强智能制造产业平台。抓农旅项目落地，将以五七农场为核心的1500亩区块打造成为义乌最大农旅文化产业项目，完成沿线萧皇塘旅游项目、吴晗史学馆展陈建设。三是抓“产业提质”。启动G235国道四通东路两侧工业走廊区块、义兰公路以东区块及部分老工业区有机更新，抓好新中鑫地块的项目招选与落地建设。四是抓“品牌提亮”。加速农文商旅融合发展，立足嫩姜、樱桃、果桑等特色农业，有效提升农产品的知名度和附加值。深挖苦竹塘村吴晗名人文化、潜溪村宋濂廉政文化、萧皇塘村抗日红色文化、溪华村“棋文化”等优势资源，打造红色文化旅游线路。高质量办好采摘节、丰收节等节会活动。
(二)坚守统筹兼顾、内外兼修原则，建设高品位、高气质、高颜值的新城镇。一是完善发展布局。建设受众覆盖义西、金东、兰溪的商业综合体1个。加快兴华路西侧、上城路南侧等10个地块开发建设。启动老街保护开发。加快上溪一二三村、云门村等村集聚项目建设进度。推动两路两侧及重大项目周边村社为重点的农村有机更新。二是塑造特有气质。继续加快推进老镇区有机更新。加快航慈溪绿道、镇前广场、镇东公园等街头绿地建设。建成集城市规划馆、科技馆、图书馆、智控中心等多馆合一的城市客厅。三是强化精细管理。创新长效管理机制，整治群众反映强烈、影响镇容镇貌的民生热点问题，打好垃圾分类攻坚战，巩固国家卫生镇创建成果。
(三)展现倾情服务、实干惠民作为，绘就生活美、环境美、人文美的新画卷。一是建设美丽乡村样板。加快贾家山民宿综合体和以黄山八面厅为核心的“大黄山”旅游体系建设。实现精品线镇域串联，打造一批“精品线路+义兰公路两侧开发+古村落保护+乡村振兴”四位一体精品线上的“明珠”。二是打通美丽经济通道。围绕“消薄”攻坚三年要求，巩固消除集体经济薄弱村成果，全面消除相对经济薄弱村。三是绘就美丽生态画卷。积极开展美丽河湖、美丽田园等系列“美丽行动”。深化岩口水库综合治理，实施农业面源污染治理、基础设施运维提质、上游生活污染治理、自然生态修复、水华精准防控等5大攻坚行动，撬动库周50平方公里美丽提升。
(四)立足善治共享、文明和谐站位，打造破难点、清堵点、树亮点的新样板。一是以教育文化惠民。加快普通高中高质量发展、职业教育特色化发展，启动上溪小学迁建项目。举办各类文化公共活动，打造新时代文明实践中心上溪样板。二是以公共服务利民。健全突发公共卫生事件应急体系，慎终如始抓好常态化疫情防控。深化“最多跑一次”改革，新建镇级便民服务中心，建设2个村社直办点和1个村级示范型便民服务中心。全面开展“非农化”“非粮化”整治。三是以社会治理安民。强化消防、危化品、道路交通、食品药品等安全监管，常态化开展扫黑除恶，严厉打击违法犯罪活动。积极打造社会治理共同体，完善镇村矛调中心运行机制，积极推动乡贤参与社会治理。
2021民生实事
1.建成投用上溪二幼，完成周边配套道路，全面完成公办中小学普通教室灯光改造。
2.新增农民建房700户以上，完成异地奔小康二期报名农户分房工作，新开工新社区集聚安置房2000套以上。
3.公共文化设施全年举办活动600场以上，实施60周岁以上老年人免费接种流感疫苗，开展老年人活动1000人次以上，实施困难残疾人家庭无障碍改造20户。
4.新增天然气入户1000户以上，提升或新增路灯120盏，增加镇域5G信号覆盖率。
5.启动G235改建项目，打通文明路延伸、岩湖路延伸等断头路6条，新建公交候车亭10个以上。
6.新建或提升村社微型消防站15个以上，开展高层民用建筑消防等公共安全“体检”。
7.健全完善快递服务村村通，带动农村农产品销售，开展电商等专业技能培训500人次以上，实现所有村集体年经营性收入达到20万元以上，其中一半以上村集体年经营性收入达到50万元以上。
8.建成投用上溪美食城，打造特色鲜明的品质夜市街区。
9.实施航慈溪绿道改造提升，新建或改造街心绿地5处、林荫停车场等2处以上，新增停车位500个以上。
10.加快推进岩口水库水质提升及环库道路内农用地的流转，确保水质稳定在地表II类水以上。
