中国义乌网12月29日讯(记者 龚书弘 编辑 童荟颖)“之前都要上报到省里,现在在家门口就能办,这让我们办事更方便啦!”不久前,浙江宝娜斯袜业有限公司的手签员来到义乌自贸试验区行政服务中心,为该公司出口韩国的一批货品办理优惠原产地证。根据中韩自贸协定,拥有该证书的货品上缴关税可由13%优惠至5.2%。
据悉,义乌年出具各类贸促会商事证明总数超15万件。过去,办理优惠原产地证这类“经济护照”的权限只停留在省级层面,这对于义乌广大出口企业来说不够方便。直到今年义乌正式获准成为全国首个自主签发优惠原产地证的县级市,使“义乌制造”出口优惠贸易协定伙伴国更具时间与价格竞争力。业务开展以来优惠证办理呈现“井喷”态势,已签发优惠原产地证书15990份,同比增长447%,11月单月同比增幅达1177%。
作为出口商品的“纸黄金”,成功争取到优惠原产地证权限也成为了义乌推进自贸试验区建设,全力打造新型自贸试验区综合服务中心的缩影。
“2012年成立之初,这里还只有6个进驻部门,能办的事项也非常有限,之后随着功能不断扩容,现在已有540个事项可以在这里办理,基本实现了自贸试验区企业和个人业务的集成服务。”义乌市行政服务中心国贸管理科科长骆安静表示。
今年以来,“中心”各进驻部门纷纷向上争取权限下放,为自贸区企业提供更多高质量国际化服务,让原先“办不了”的事项实现义乌“能办”,如“中心”进驻的国家级知识产权快速维权中心,为企业提供知识产权登记、运用、保护、管理、维权等一站式服务,在家门口“直通”国家商标局,外观专利授权时间由6-8个月缩短至10个工作日,今年4月又获批首个国家海外知识产权纠纷应对指导中心县级分中心,将维权服务延伸到了海外;针对义乌贸易方式的特殊性,向外交部申请落实商务局为外国人商务邀请函核实主体资格,成为国内首个由商务部门签发商务邀请函核实单的县级市;全市外籍商贸人才可免出境直接换发工作居留许可,工作居留期限由2年突破至最高期限5年……
除了让更多服务在义乌“触手可及”,“中心”还通过打破部门壁垒对办事流程再造,从“能办”向“快办”推进,实现办事“易如反掌”。“我们将外国人出生、上学、工作、置业等在义全生命周期的事项梳理成10个‘一件事’,过去这当中的每件事都涉及多项业务、多个部门,现在我们尽量将受理材料整合、审核程序优化,通过外国人综合服务平台建设和商友卡应用,逐步推进‘一人一卡一平台’的线上办理。”义乌行政服务中心相关负责人说。
据悉,10月底,投资类外国人工作“一件事”已率先上线外国人综合服务平台,流程优化后,义乌公安、市场监管、科技等部门的业务实行并联受理、联合核查、同步发证,实现“一次面签,部门互认”,最大限度减少办理时间,提升工作时效。
记者了解到,对于暂时无法下放权限的高频事项,该中心也推出了优质的“代办”服务,在“能办”“快办”的基础上更“好办”。如贸易登记全链条中的电子口岸入网业务,义乌尚无办理权限,需要企业前往杭州办理,在与杭州电子口岸部门建立代办机制后,企业不仅节省了中介费,还节约了办事时间,这也吸引了周边县市的不少出口企业慕名来到“中心”办理此项业务。
在提供优质政务服务基础上,该中心还不断在公共服务领域“下功夫”。除原有的知识产权、涉外服务、信用信息等服务外,今年,又新增商事法律服务中心、自贸区保险法律服务中心、移民事务服务中心等落地平台。3月,知识产权服务中心创新推出知识产权混合质押贷款,为浙江耐思特文化用品有限公司提供义乌首笔“专利+商标”二合一质押贷款1000万元,真正让企业“知产”向“资产”转化。12月初,阿富汗商人默罕默德与常州某电器公司外贸合同纠纷案成功调解,这是商事法律服务中心完成的首单国际商事调解案件,最大程度节约诉讼时间和成本的基础上保障了当事人的合法权益。
“我们始终坚信,优质的政务服务让企业和个人在义乌办事不用愁,而跨国知识产权保护、国际贸易纠纷的妥善处理等方面工作,更让他们在义乌从事外贸没有后顾之忧,让义乌成为我国对外开放大门越开越大的‘重要窗口’。”义乌市行政服务中心相关负责人说。