中国义乌网7月2日讯(记者 龚书弘 编辑 童晓)近日,根据义乌市“监管一件事”系统指令,市执法局苏溪大队、市场监管、生态环保、应急管理等9个部门以“双随机一公开”模式,对辖区内4宗宗地企业进行“综合查一次”。
自“大综合一体化”行政执法改革推进以来,义乌市综合行政执法局坚持“一件事”系统集成思维,以重塑“综合执法+专业执法+联合执法”的执法体系为契机,全面推行“综合查一次”。
联合会诊
打通“一站式”诊疗服务
进一次门、查多项事、一次到位……“综合查一次”旨在通过对同一行业、同一区域、同一对象开展跨部门、场景式联合执法,有效减少重复多头执法和执法扰民扰企现象,进一步优化营商环境,促进执法力度和效率“双提升”,实现资源整合、市场减负、执法增效的目标。
以建筑工地“综合查一次”为例,通过多部门全方位的“把脉会诊”,联合检查组发现个别工地存在建筑垃圾清运车辆不符合规范、场地内物料堆放较乱、垃圾分类落实不到位等问题。对于这些问题,检查人员当场“对症开方”,形成问题清单和整改反馈清单,实行全流程闭环监管。
“综合查一次”并非“只查一次”。针对检查中发现的问题,联合检查组还会不定期进行“回头看”检查。而对于重点行业领域和有多次投诉、举报记录的市场主体,则会适当增加抽查频次、加大检查力度。截至目前,义乌市执法局已牵头开展“综合查一次”88次(1448户次)。
依托平台
拓展“多领域”应用场景
随着“大综合一体化”改革进程的推进,除建筑工地领域外,目前“综合查一次”已覆盖餐饮单位、教育机构培训、宗地企业等多领域。
为加快形成运转高效、规范有序的跨部门、跨领域执法联动机制,扩展“综合查一次”检查场景,目前,义乌全市已配置“监管一件事”场景75个。市执法局先后8次组织召开专题讨论会,统筹21个部门熟练运用“监管一件事”系统和开展联合检查工作。
“综合查一次”打破了部门间壁垒,实现多个领域监管一步到位,在提升执法效率的同时,也赢得了群众的好评。
这一好评的背后是“互联网+监管”平台的有力支撑。今年来,义乌市执法局充分运用数字化改革成果,依托“互联网+监管”平台积极推动线上“综合查一次”。一方面,通过梳理协同事项,设置跨部门检查任务,建立检查清单;另一方面,采用“双随机”检查模式,依据检查对象信用评定、日常监督检查情况,合理确定年度检查比例、频次,按比例随机抽取检查对象、检查人员,规范执法闭环。