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【人民法院报】义乌:“案”潮涌动,“一”以贯之谋发展

发布时间: 2016-07-18 08:44:33 来源: 人民法院报 作者:
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  义乌法院与义乌市涉外纠纷人民调解委员会建立涉外民商事纠纷诉调衔接机制。

  受经济形势和立案登记制改革影响,人民法院面临的最直接、最紧迫的问题之一就是,案件数量的急剧增长。

  浙江省义乌市人民法院找准新形势下法院工作的切入点和着力点,积极推进“四个一”工程,增强工作的积极性和主动性,很好地彰显了人民法院的新作为。

  “上下一心”狠抓执法办案

  义乌法院2015年新收各类案件3.5799万件,同比上升23.2%,其中,行政案件增幅最大,同比上升78.2%;民商事案件、执行案件增幅明显,同比分别上升35.7%和18.4%。

  面对案件急剧增长的严峻形势,该院全体干警“上下一心”,通过内部挖潜,用苦干、实干加巧干,积极推进执法办案这一主业。

  一方面,几乎每个周末、每个晚上,都有干警主动加班。在年终清理未结案件专项行动中,每周三晚上办公楼内灯火通明,全院上下统一加班加点;另一方面,推进繁简分流,用好用足小额诉讼程序、简易程序,实行多数案件简办快办、少数案件精办细办。

  辛勤的汗水换来了良好的审执业绩:去年,该院全年办结各类案件3.4584万件,同比上升19.9%。法官人均结案325件,最多达899件。

  在快办案、办好案的同时,义乌法院审判执行各个条线也创造了不少亮点:刑事审判方面,不断深化外来人员缓刑适用工作,全年有738名外地户籍罪犯被判处缓刑,占判处缓刑总数的77.3%,同比上升11.8个百分点。民商事审判方面,共调解撤诉各类案件7611件。行政审判方面,向市政府报送《关于应对新修改行政诉讼法实施的工作建议》,研究分析新法实施可能产生的影响及应对举措,促进依法行政。执行工作方面,网拍率达到99.7%,同比上升18.3个百分点,成交金额8.03亿元,为当事人节约佣金1865余万元。

  “始终如一”

  服务发展大局

  义乌法院将服务大局贯穿于司法工作的全过程,找准位置,主动融入。

  去年,义乌被列入国内贸易流通体制改革综合试点城市。该院经过深入调研分析,及早出台了10条司法保障意见,得到了市党政主要领导的批示肯定。

  近年来,该院先后围绕义乌国贸改革试点、金融专项改革、企业帮扶、电子商务、三改一拆、五水共治等工作领域,出台了数项司法保障意见和举措,切切实实为当地经济社会发展保驾护航。

  面对经济新常态,该院注重运用法治思维和法治方式,敢作敢为、善作善成,在实干中破解难题。通过对重大案件集中管辖、破产案件审理,完善涉困企业司法帮扶机制,化解不良资产、盘活存量资产。此外,该院每月对民间借贷、金融借款等案件进行统计分析,健全企业涉诉风险研判机制,为政府决策提供信息参考。

  在搞好执法办案的同时,该院积极延伸职能,努力营造良好的经济社会发展环境。2015年,该院审结了各类知识产权民事案件917件,调撤率为88.5%,得到了知识产权权利人的高度评价,gucci古乔古希股份公司曾给该院送来一面“保护知识产权,促进社会进步”的锦旗。

  此外,该院干警还积极开展“法助企业”“送法下乡”等活动,开展“订单式”普法,引导群众、经营者诚信守法,弘扬法治风尚。

  “赶争一流”

  开展改革创新

  面对案多人少的困局,该院结合义乌实际,积极创新工作机制,向机制、资源的优化要效率,一些工作走在了全省、全国的前列。

  “如果所有纠纷均要通过诉讼途径解决,不仅需要花费大量的诉讼成本,也牵扯大量的人力资源。所以我们决定,以后如果还需要维权的,会首先考虑请求调解中心组织调解。”一起著作权纠纷案件在义乌市知识产权调解中心主持下达成调解协议后,原告代理人如是说。

  近年来,义乌法院先后构筑了立案庭诉调平台、基层法庭人民调解工作室、道路交通事故人民调解委员会、商会诉调衔接平台和知识产权诉调衔接机制等五大诉调衔接平台,分流化解了大量矛盾纠纷。

  面对当前矛盾纠纷错综复杂的新形势,该院与时俱进,树立“国家主导、司法推动、社会参与、多元并举、法制保障”的现代纠纷解决理念,拓展诉调衔接平台,力争为群众解决矛盾纠纷提供新渠道。

  为应对知识产权民事案件倍数式增长的情况,该院联合中国互联网协会、义乌市市场监管局、司法局、律师协会、浙江中国小商品城集团股份有限公司等部门,挂牌成立了全省县区级首家知识产权纠纷专业调解的独立第三方平台。

  平台成立以来,已调解188件案件,得到了各界的认可。浙江省高级人民法院、浙江省知识产权局对平台的做法及成效,联合刊发了工作简报,还将在全省推广。

  针对义乌对外商贸交往密切、涉外纠纷多发的情况,该院与义乌市涉外纠纷人民调解委员会建立涉外民商事案件诉调衔接机制,由外商参与调解,提高涉外纠纷当事人的信任度,促进了争议的快速解决,也为群众节省了维权时间和费用。

  该院构筑多元化诉调衔接平台的做法,受到浙江高院主要领导的肯定,鼓励该院“在新形势下,进一步拓展多元化纠纷解决机制的作用,不断取得新成效”。

  另外,该院还较早地探索诉讼服务模式改革,改造升级诉讼服务中心、设立法律援助工作站、开展巡回审判等,为当事人提供全面、便利、快捷的诉讼服务。

  “一路同行”

  带好法院队伍

  义乌法院的工作人员超过了300人。面对全面从严治党的新要求,该院牢牢把握“作风建设永远在路上”的理念。

  一方面,狠抓司法能力建设。通过“法官论坛”和资深法官的“传帮带”,强化青年干警业务培训,帮助青年干警积累实务经验,为成为一名法理与经验兼备的优秀法官,做好准备。

  去年,该院办案300件以上的青年干警就达54人。有的青年干警在全省、全市法院论文研讨会上获奖,有的调研文章在《人民司法》《人民法院报》《浙江审判》等刊物上发表,涌现出了全省二等功等一批先进集体和个人。

  另一方面,狠抓廉洁作风建设。组织干警观看邹碧华先进事迹报告会,提振精气神,锤炼好作风。主动倾听外界声音,积极配合做好市人大常委会对司法人员依法履职公正司法情况的评议,改进提高作风。该院还与律师协会召开“构建法官与律师良性互动关系座谈会”,杜绝干警和律师、当事人的非正常交往。

  
编辑: 冯丽敏
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