义乌改革开放20年的发展历程，是一部小商品市场史，也是一部城市发展史。义乌经济迅速崛起的过程，也是城市迅速扩展、农村城市化迅速推进的过程。义乌的干部群众越来越深切地体会到，城市化是加快现代化的重要突破口和有产载体。
产业发展和禽是推进城市化的根本物质以特色产业为核心，组织和促进相关各类行业发展。特色产业是区域经济中最具竞争力的组成部分。围绕特色产业，组织发展相关行业，可获得最佳效果。商品流通是义乌的特色产业。以商品流通这一特色产业为信托，义乌大力发展了具有相当规模优势的第三产业，及时引导商业资本向农业转化，鼓励经商富裕起来的农民反哺农业开发，发展了一批有一定规划的效益农业，其中特种养殖规模居浙江全省前列。在新世纪，义乌将继续以商品流通业为核心，加快一、二、三产业的发展，逐步形成一个优势明显的产业群。
集中办好若干园区，促进产业向中心城区、卫星镇集聚。工业园区是禽资金、技术、人才的磁场，是农村工业化的载体，是城镇经济发展的潜力所在。集中发展若干工业园区，可以促进同类行业、同类产品、同类企业的的集聚，有效地提高经济的集约化程度，形成规模效应和集聚、辐射效应，降低生产成本，加快技术进步，提高整体竞争力。
推进科技创新。科技是第一生产力，知识是知识经济时代的第一生产要素，城市经济要竞争力，就必须加快科技创新步伐，提高经济的科技含量。我们正在考虑由政府每年拿出一笔专项资金，分档次、按比例对技改大项目进行奖励；积极引进、消化科技成果(新产品、新技术)；增强技术开发能力，在有限领域领导小商品生产新潮流。鼓励企业设立技术开发中心，利用高等院校、科研机构的科研力量每年开发一批实用技术和新产品。
完善城市功能，适度扩大城市规模是推进城市化的最切入口。
基础设施是城市发挥集聚、辐射功能的骨架，是二、三产业发展和人口集聚的物质载体，是拓宽城市发展窨的前提条件，是成为网状和的重要基础。
超前建设基础设施，完善城市功能，拉开城市框架。在今后5年内，我们将投资150亿元以上，全力加快基础设施建设，逐步形成由中心城区和卫星镇构成的大城区框架，形成现代化商贸城市功能。重点抓好五类项目建设。一是加快城市道路建设，构筑通畅、便捷的城区道路网络；二是加快市域交通建设，建立公、铁、空协同的通达、便捷、快速、结构完善的综合交通运输网；三是实施“信息港”战略，加快现代化信息网络建设，构筑网上小商品市场，把义乌建设成为全国性的小商品信息中心；四是加强公共空间建设，建立优雅、舒适的人居环境；是水治理建设，保障城市充足的水源供应和良好的生态环境；是加强科教文卫基础设施建设，建立与现代化中等商贸城市相适应的社会事业基础设施框架。
全面导入生态观念，致力提高城市环境质量。首先，在城市规划、建设上牢固树立生态意识，注意实现城市经济发展布局、城市布局与生态环境的有机结合，努力把山水引入。其次，大力加强人工生态环境系统建设。目前城区绿化总面积已达270公顷，覆盖率19.8%。我们还将继续大力加强城市园林绿地建设，不断扩大、丰富城镇绿化的品种和形式，丰富绿化层次，形成点线面相互呼应的城市绿化体系。
加速农业人口向非农业转化，是推进城市化的根本任务之一
加速农业人口向非农产业转化，有利于增加农民收入，提高农业竞争力。要增加收入，提高农业竞争力，就要减少农民数量，改换一部分农民的社会分工角色，让真正从事农业生产的农民拥有更多的生产资料即土地，襀适度规模经营，降低生产成本，提高劳动生产率。加速农业人口向非农产业转化，还有利于拉动消费需求，启动经济高速增长。同时，农村人口向城镇的集聚，将导致基础设施住宅/各类工商业设施、行政建筑的大量兴建，使有效投资大幅增长。因此，在推进城市化过程中，我们应当把农民转化问题当作一个极其重要的课题来抓，积极加以解决。
加快现行户籍制度改革，推进农村人口城镇化、外来人口本地化。现行二元分隔的户籍制度已成为推进城市化和农民入城、农业人口向非农人口转化的最大障碍，必须坚决打破，代之以居住地和职业为依据的户籍管理新办法，为人口自由流动、迁徙、农民进城提供方便的制度化渠道。基于这一考虑，义乌正实话农村人口城镇化、外地人口本地化计划。
提倡、鼓励企业使用本地劳动力，加速本地劳动力转移。目前义乌尚有10万余农村劳动力未转移出来，束缚在半亩土地上。为此，我们提出，要把失去农村劳动力向非农产业转移作为政府的一项重要职责、重要任务来抓。要在充分发挥市场基础性机制作用的基础上，积极发挥政府在劳动力要素配置中的作用。要求政府各职能部门和各乡镇政府在详细调查的基础上，把政府推动和市场推动有机结合起来，提出年度转化计划，采取有力措施，做好与小商品市场企业的劳务对接工作，积极有序地推进本地劳动力的转化。政府将对这项工作进行考核。
另外，我们还充分认识到，在推进城市化进程中，要确立新的城市发展观，高度重视人的现代化，把城市化和城市的现代化建立在人的现代化的基础上；；要注意转变重建设、轻管理的传统观念；树立建管并重的现代观念，把管理提高到与建设同等重要的位置；同时，还必须充分发挥政府的作用，需要把市场机制和行政机制有机结合起来，形成合力，共同推动。
刊于2000年10月《今日浙江》专题报道
