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【证券日报创业周刊】入世激活义乌经济

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  义乌资源缺乏、人多地少,但义乌人自古就有吃苦耐劳的精神和经商的传统。早在清朝年间,义乌农民就手摇“拨浪鼓”,肩挑“货郎担”,最近作“鸡毛换糖”的生意了。经过20多年的改革开放,义乌立足于发挥市场优势,形成了一个以小商品市场为龙头,农贸城、物资市场、室内用品市场、文化市场等10多个专业市场和30多条专业街为依托,运输、产权、金融、技术、劳动力等要素市场为支撑,国外、市外分市场相呼应的市场体系,初步构筑了“小商品、大产业、小企业、大集群”的工业产业发展格局,使义乌逐步成为国际上有一定知名度的小商品都会。现在,义乌已成为全国最大的小商品流通中心,被誉为“华夏第一市”。在我国加入wto后,义乌又面临什么样的机遇和挑战呢?

  义乌的优势

  党的十一届三中全会后,在改革开放政策的指引下,义乌历届党委、政府从义乌人多地少、资源贫乏、工业基础薄弱,但群众经商意识强,交通相对便利的实际情况出发,提出并实施了“兴商建市”的发展战略,从而推动了整个义乌经济和社会的繁荣。现在,义乌已成为全国的小商品物流中心、小商品展示中心、小商品信息中心和全国最大小商品出口基地。

  大市场带动了大工业,大工业支撑着大市场。凭借着得天独厚的市场优势,一些与市场息息相关的行业,如服装、针织、小五金、饰品、拉链、毛纺、印刷、玩具等行业也因此得以迅速壮大,成为义乌工业经济的“脊梁”。

  由于大市场和大工业的互动发展,形成了强大的集聚效应和辐射力。目前,义乌小商品已经出口到世界五大洲一百二十多个国家和地区,2000年小商品市场年出口交货值超过五十亿元人民币。据统计,国外企业在义乌设立的办事机构达19个,韩国、独联体、巴基斯坦、东南亚等国家和地区常年驻义乌采购小商品的外商超过一千人。同时,义乌还形成了国内外分支物流网络。在全国20多个省市设立了分市场和配送中心,在南非、尼日利亚、乌克兰、泰国等地创办了5个国外分市场,在美国、西班牙、韩国、巴基斯坦、阿富汗、台湾、香港等十多个国家和地区的企业、商人在义乌小商品城设立商务机构或采购点。

  在发展大市场的同时,义乌利用自己的优势,发展会展经济。自1995年开始举办的一年一度的小商品博览会吸引了美国、加拿大、日本、德国、瑞士、荷兰、捷克、澳大利亚、韩国、新加坡、南非、泰国、以及香港、澳门、台湾等国家和地区的众多企业参展,1999年第五届中国小商品博览会有16个国家,国内22个省市近1300家企业参展,成交额达35.2亿元,达成投资贸易合作意向28项,协议利用外资4032万美元。2001年第七届中国小商品博览会有26个国家和地区的企业或产品参展,50多个国家和地区的3000多名外商到会,成交额达43.68亿元。义乌中国小商品博览会以鲜明的大市场特色和巨大的展览效应。为国内外参展企业和批零商家创造了良好的商业合作机会,也在众多的中外客商中展示了义乌的经济实力。

  机遇与挑战

  由于义乌在小商品方面巨大的优势,使其在我国入世以后,面临的更多的是机遇。经济对经贸大学教授、世贸组织研究中心主任薛荣久认为,加入wto会给义乌经济发展带来莫大的机遇:一是整个世界产业结构在调整,发达国家集中力量发展“新经济”,小商品生产业日趋萎缩,但庞大的市场需求仍然存在;二是小商品不是世贸组织各国限制的对象。在入世谈判中,各国没有把小商品作为谈判的一个内容,以中国生产出口也没有提出要求和限制。入世后,中国小商品没有进口压力,出口也没有限制;三是义乌的小商品品种丰富,价格便宜,可以满足各种需求,而且适应力强,可以根据市场变化及时调整生产结构。中国小商品在国外很难被取代,这是种绝对优势,从统计材料看,发达国家对中国小商品的进口比重越来越大。

  但我们也应看到,加入wto以后,无论是传统的批发业、零售业,还是制造业的分销活动都面对国际流通业的竞争,小商品的全球贸易面临流通效率最大化和流通成本最小化的巨大挑战。小商品的非标准化和品牌度低下,从低商农村市场向全球市场跨越,小商品的品质和分销服务的要求面临新的挑战。义乌同时还面临国内其他地区的竞争,义乌虽然已具有小商品集散中心的原发优势,但各地经济发展凭借自己资源优势组织专业市场的兴起,对义乌市场集散商品的丰富性和辐射功能不可避免带来冲击,原发优势面临挑战。同时,在义乌的发展历程中,也存在着不少的问题,如企业不重视知识产权保护,不重视打造品牌,产品附加值低,企业无序竞争,市场的假货现象等等。因此,义乌在加入wto后,在莫大的机遇后面,也蕴藏着莫大的挑战风险与挑战。

  积极应对抓住机遇

  “入世最大的风险是准备不足,理解不够。准备充分了风险降低,机遇扩大,甚至风险也会转变为机遇。小商品(日用消费品)制造业是我国的优势产业,入世将给它带来更大机遇。”在义乌第七届中国小商品博览会的“中国市场入世应对”论坛上,薛荣久如果说。

  面对入世所带来的机遇与挑战,义乌市从政府到企业都引起了超乎寻常的重视,他们并不是被动的接受,而是努力地改变自己去适应,做好充分的准备。

  义乌市委十届十次全会就认真讨论了应对入世机遇挑战,扩大义乌对外开放有关问题。在应对入世、扩大对外开放这个问题上,其指导思想就是要以我国加入wto为契机,全面实施开放带动战略,在对外开放中增强经济竞争力、改革推动力、环境吸引力,推进义乌的现代化、国际化和法制化进程,不断加快建设现代化商贸名城的步伐。

  按照上述指导思想,义乌市委制定了扩大开放的基本思路就是:积极应对,内外联动,整体推进,加速接轨,提升水平。所谓积极应对,就是要全面分析入世后面临的机遇和挑战,加强对wto规则的研究和运用,发挥优势,主动应对,趋利避害,争抢先机,加快发展。内外联动,就是要顺应经济全球化趋势,把义乌经济社会发展置于全国、全球发展的大格局中,坚持对外开放与内联合作并举、“引进来”与“走出去”并重、引资与引智结合,加快形成对外开放的全新格局。整体推进,就是要扩大开放领域,坚持一二三产业全面开放,推动义乌经济全面参与国际分工与合作;调动和激发全市各方面积极性,形成扩大对外开放的整体合力。加速接轨,就是要自觉遵循wto规则和国际惯例,以开放促改革,加快体制创新、机制创新、科技创新、管理创新,建立符合市场经济和国际化要求的市场经济体制。提升水平,就是要运用现代科技成果、市场经济手段和国际通行规则,大力发展开放型经济,深化改革,促进经济增长方式转变,提高经济整体素质和国际竞争力。

  义乌市委市政府在明确了上述应对入世后机遇与挑战的指导思想和基本思路以后,在具体工作上,也开始全面实施,打开商门迎接挑战。如已举办了多届的中国小商品博览会,今年又开始了新的起点,叫做“首届中国(义乌)国际小商品博览会”,简称“义博会”。这是小商品博览会的一次质的飞跃和提升,其外延更加扩大,内涵更加充实和丰富。而最鲜明最令人注目的,则是在“小商品博览会”这一中心词前面加上了定语“国际”两字,这标志着义博会向全世界敞开。

  同时,义乌市加强市场整顿,铁腕打假治劣,为使假冒伪劣商品在市场无处藏身,义乌市政府还成立了打假治劣领导小组,设立了打假治劣举报网络和奖励基金,并建立名牌产品展示区和假冒伪劣商品曝光台。义乌市“中国小商品城”按照国际惯例要求提升管理与服务水平,这个市场的核心区——篁园市场在全国率先获得iso9001质量管理体系认证。

  另外,按照wto的规则要求,义乌市委市政府积极稳妥地推进市级机关机构改革,深化政府审批制度改革,转变政府职能,提高服务效率。强化招商引资工作,提高引进和利用外资水平。提高认识,明确目标,落实责任,形成多形式、多渠道、宽领域招商引资的格局,扭转义乌利用外资的“短腿”现象。强化引资意识,全民发动,合力招商,营造“合力引资”的良好氛围。明确招商重点,加大对在义乌市场设立总代理、总经销企业和台商台资的招引力度;改进招商方式,积极推行委托招商、代理招商、“敲门法”招商、会展招商、以商引商、网上招商,提高招商引资实效。建立市、镇街道两级招商引资专门机构,强化招商引资责任考核,推行外商投资全程代理制完善招商引资工作机制。

  中国加入wto,受到直接冲击的是义乌的各家企业,为保持企业持续发展,结合企业自身情况,制定应对策略。加入世贸组织后,纺织品、服装和玩具等义乌的支柱产业,也是在国际市场上有一定的竞争力的出口拳头产品,不再受发达国家数量和配额限制,义乌的企业充分利用这一点,抓住机遇,扩大拳头产品的出口。同时,义乌的企业加快企业技术改造步伐,提高技术水平,降低产品成本,提高产品质量,努力树立企业和产品品牌形象,设立新的市场发展战略,全面参与国际竞争,积极扩大产品出口,寸步扩大市场份额。

  准备充分的义乌,将会在入世后,抓住更多的机遇。

  记者:廖大俊

  刊于:2002年7月7日《证券日报创业周刊》

  
编辑: 祝璐
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