浙江义乌拥有全球知名的小商品市场，吞吐着数以亿万计的商品，向全世界发散；这里的市场外向度高达65%，正在打造“世界电商之都”；这里是国家综合改革试点之一，创新性地推出“市场采购”贸易方式；这里打通了陆空外贸通道，贸易便捷度显著提升，货畅其流；这里，如古代丝路上的长安，汇聚着东西文化，形成了一种开放式的商业文明……
这些要素表明，国家“一带一路”倡议中，义乌是“新丝路”的起点，地位重要。从这里出发的“义新欧”班列直通西班牙首都马德里，这里也是海上丝绸之路与航空运输的重要节点。
“新丝路”的起点蕴含商品贸易源头和商业地理上的因素，还包括义乌从商品贸易市场变为国际贸易共享平台的功能转换。同时，在电商大潮中，义乌正在迅速转型，确立了新的发展战略，再次站在了新的发展起点上。
“新丝路”起点要素之一：小商品全球有大名
市场中产品量如海
“什么都卖，看客户需要。”约旦商人穆罕奈德在中国浙江省义乌市经营着自己的外贸公司，做进出口贸易。尽管来到中国已有15年，但他仍对义乌这个“全球最大的小商品市场”感叹不已，“在这里，海量的小商品层出不穷，神奇入化”。
义乌的小商品经营总规模究竟有多大？官方数据显示，义乌市场经营总面积达550万平方米，经营商位7.5万个，共有26个大类、180余万种商品。义乌形成了服装、袜业、饰品、拉链、工艺品、制笔等优势产业，又带动周边县市形成了颇具特色、规模庞大、错位发展的小商品生产基地。
“全球最大的小商品市场”不负盛名。义乌市场以最快的速度集聚全国小商品，已成为服务全国中小企业的共享平台。
近年来，随着电商浪潮的兴起，义乌开展“电商换市”工作，凭着小商品产业的优势，义乌成为全国网上集聚中心、全球网贷营销中心和跨境电子商务高地。而电子商务也成为该市战略性先导产业。
目前，全市规模以上企业中有76.3%的企业正在利用电子商务拓展业务，30.1%的企业自建了电子商务门户网站。各类平台中的电商账户总数超过24万户。
在引入外部资源方面，义乌建设国际电子商务城，改造建立了19个电子商务园区，与亿赞普、敦煌网等合作建设全球国际电子商务平台，积极举办电商博览会和世界电商大会，努力把义乌打造成全国网商集聚中心、全球网货营销中心和跨境电子商务高地。阿里巴巴、京东商城、亚马逊、ebay等国内外电商巨头纷纷抢滩义乌。
内外兼修，电商蓬勃发展。据义乌市政府相关数据统计，当前，实体市场已成为网货的主供应地。混批企业50%的商品采购来自义乌市场，零售网商70%的商品来自义乌市场，批发网商80%以上商品来自义乌市场。传统企业应用电子商务也成为主流，一批行业垂直类电子商务平台陆续涌现，与有形市场互促融合。
据义乌市政府透露，2014年，义乌电子商务交易额为1153亿元，同比增长35%。国内快递日均出货95万票，同比增长58%。当年“双十一”期间，义乌网购消费额居全国第二，义乌的24万网商共接单358万票。当地网商统计说：“快递单连在一起约有750公里长。”
在阿里巴巴电子商务发展指数报告中，义乌在全国“百佳县”的名单里名列前茅。目前，义乌已获批创建国家电子商务示范城市。
“义乌电子商务呈蓬勃发展之势，‘两中心一高地’建设已初显成效。”在义乌参加“2014年世界电子商务大会”的国内外嘉宾感慨地说。
“新丝路”起点要素之二：商品市场高度外向
国际贸易覆盖丝路
众所周知，义乌市场出口外向度高达65%，商品出口到219个国家和地区。2013年，海关监管小商品出口78.2万标箱。
2014年以来，全球经济复苏形势不稳，有效需求疲软。即便如此，义乌积极参与“一带一路”建设，在保增长的同时打造了外贸经济的“升级版”。
义乌海关透露，2014年全年，义乌市实现外贸进出口总值1486亿元，同比增长28.6%。其中出口1456.4亿元，同比增长28.8%，进口29.6亿元，同比增长17.3%。
“一带一路”为新丝路的起点带来强劲增长。
从出口市场看，“一带一路”沿线国家和地区对增长拉动作用明显。其中，中东市场增幅尤为明显。2014年1月至11月，义乌对中东市场累计出口超57亿美元，同比增幅达43.11%；对东盟和中东欧地区也分别保持较快增幅。
旺盛的外贸促进了新业态的发展。外贸综合服务企业在义乌迅速发展，至今已有近10家外贸综合服务企业在义乌落地经营，累计服务中小微外贸企业5.1万家次。
与此同时，义乌的电商也构筑了一条网上的“丝路”，成为外贸新特色。
2014年12月26日，义乌跨境电子商务出口试点正式启动，电商企业通过网络信息平台即可完成订单受理、提交海关等手续，海关根据企业提供的电子清单进行审核验放。通过跨境电子商务出口的小商品，最快1分钟即可完成现场通关查验。义乌小商品跨境电子商务出口属地通道基本打通。
不仅电商企业在行动，2014年，“义乌购”海外合作计划也正式启动，已与澳大利亚等13个国家合作伙伴签约，多个国家的分站与“义乌购”平台链接，实现“B2C”和“B2B”的整合。
另一方面，跨境电子商务基础建设取得较大进展。保税物流中心通过验收并封关运行，国际陆港物流园区布局了邮政小包集货基地和国际邮件处理中心等物流项目，航空口岸对外开放，9610跨境电子商务出口业务正式开展等众多利好，使得义乌跨境网货中心地位日益巩固。
义乌众多中小卖家参与跨境电商，传统制造与贸易企业也积极加入跨境电商行业。2014年1月至9月，义乌跨境零售交易额达97亿元，国外快递日均出货30万票。
有评论如此写道：“义乌，正崛起成为令人瞩目的‘世界电商之都’。”
“新丝路”起点要素之三：综合改革跨步前行
“市场采购”成效卓著
2011年3月，国务院批准在义乌开展国际贸易综合改革试点。
改革的重点概括起来就是“五个一”：一个核心，在构建便利化的贸易体制机制上求突破；一个基石，在商贸流通与制造业联动升级上求突破；一个载体，在提升国际化城市综合竞争力上求突破；一个关键，在创新行政管理方式上求突破；一个保障，在提升要素配置效率和保障能力上求突破。
在义乌改革试点的3年征程中，改革创新事项多达数十项，如简政放权、无纸化报关等。其中，为义乌量身定制的“市场采购”贸易方式，堪称“顶层设计与基层创新的完美之作”。
“市场采购”贸易方式是3周年改革收官的重要成果之一。它体现了全面深化改革的内涵。这一模式于2013年4月试运行。
在2004年以前，义乌小商品出口采用“一般贸易”方式。“一般贸易”适用品种单一、贸易主体固定，主要来自于生产企业货物的通关，而申报出口的义乌小商品通常采购自流通领域，尤其是专业市场，往往单笔规模小、商品种类多、贸易主体多、交易活动频繁。海关监管往往面临“管得住、通不快”或“通得快、管不住”的问题。
2004年，海关总署批复同意义乌小商品出口暂时套用“旅游购物”监管方式。
这种监管方式“不退税、不结汇”，单票报关金额上限是5万美元，其实质是货物贸易借用非贸易渠道，在当时的历史条件下，比较符合小商品的出口模式，从而一举成为小商品出口快速发展的重要“催化剂”。
然而，市场瞬息万变，近十年后，这一监管方式与市场发展日渐不合拍。这才催生了“市场采购”贸易方式。
“市场采购”贸易方式，是指由符合条件的经营者在经认定的市场集聚区内采购的、单票报关单商品货值15万(含15万)美元以下、并在采购地办理出口通关手续的贸易方式。
“市场采购”贸易方式试行期间，效果很好。它是适应义乌的新型贸易方式，在外贸服务配套、通关检疫、出口退税、人民币结算、拼柜出口等方面找到了成本最低、速度最快，既规范又便利的途径。
数据为证：2014年前三季度，义乌实现出口171.8亿美元，同比增长20.8%，其中“市场采购”贸易出口126.2亿美元，同比增长17.8%，占全部出口的73.5%。在当年外贸形势较严峻的情况下，义乌出口仍然实现两位数的增长，充分体现了该方式的生命力。
业内将这种贸易模式与一般贸易、加工贸易、边境贸易并列，认同其为“基层创新”与“顶层设计”的结合。
2014年10月31日，杭州海关发布公告：根据海关总署2014年第54号公告，“市场采购”贸易方式于11月1日起在浙江省义乌市正式实施，海关监管代码为“1039”。
这一公告，为“市场采购”贸易方式开出了最后的“出生证”。
“市场采购”贸易方式的价值延伸至整个综合改革试点体系。
“市场采购”贸易方式“源头可溯、风险可控、责任可究”，义乌创建出独具一格的跨境电商市场采购保税出口新模式。
“我们将‘市场采购’贸易方式的相关便利化报关、报检、结汇、退税等优惠政策延伸至跨境电子商务监管政策和流程之中，同时利用跨境电子商务的信息化平台和工具，推动‘市场采购贸易联网信息平台’与‘跨境电子商务信息平台’业务对接、信息共享；与此同时，以保税物流中心(B型)为监管园区，利用其保税功能开展跨境电商保税出口业务。”义乌市政府相关部门介绍。
印度商人菲利蒲高兴地等来了义乌保税物流中心(B型)的封关运行。这样，他从家乡进口的那批檀香，可从“B保”直接转口到澳洲、菲律宾等地。
“之前去海关报关大厅里报关，需要单票核单，公司的打印机从早到晚都在不断地‘吐’出核销联，打出来的单子摞得老高老高。”义乌海关报关员吴志平说，“现在我们报关只要在办公室点一点鼠标就能完成，实现了‘无纸化报关’，还可以在网上即时追踪货箱是否已经过关。”
通过跨境电商“市场采购”保税出口新模式的运行，义乌正努力成为“新常态”下外贸转型发展、创新驱动的新典范，并带动“B保”的建设，为未来义乌航空口岸向空港保税区转型，构建“陆港+空港”的双功能综合保税区，奠定了坚实的基础。
“义乌是国家深化贸易体制改革、转变外贸发展方式、扩大对外开放的‘试验田’。这项改革初步形成了一系列可复制推广的制度创新成果，具有实践示范作用。”业内人士称。
“新丝路”起点要素之四：打通中欧商贸通道
打造跨境物流平台
2014年11月18日上午11时许，义乌市铁路西站。火车一声长鸣，满载着82个标箱出口商品的首趟“义新欧”中欧班列鸣笛开行，奔向万里之外的西班牙首都马德里市。从义乌出发，经新疆阿拉山口口岸出境，最终到达马德里的“义新欧”铁路国际货运班列全线开行。
在首发的“义新欧”班列上，林辉寰所在的义乌中远国际货代公司一口气发出了18个标箱的商品。林辉寰算了算，这比空运节省了700多万元人民币的费用，比海运节省了1个星期的时间，“真是一出发就赚到了”。
西班牙华侨华人协会主席毛峰说，目前有数万名华商在西班牙经营来自义乌市场的小商品，通过“义新欧”班列，节省了运输时间，大幅提高资金周转效率。
“义新欧”班列只是义乌打通“新丝路”的重大举措之一。去年10月，义乌航空口岸成为浙江省内第4个对外开放口岸机场。
航空口岸开放的好处是看得见的。以航空快递货运公司之一DHL为例，其义乌分公司每天的国际件收货量为10余吨，以前通过货车送往上海浦东机场乘上全货机发出，如今可从义乌直接启航。
当年12月19日，义乌至香港的航班实现首航。更令人兴奋的是，义乌至首尔、新加坡、新德里、迪拜等国际(地区)的直航航线已在筹备中。
“这有利于完善义乌乃至浙江中西部口岸功能，健全‘大通关’体系，更好地发挥义乌市场的集聚辐射作用。”国际货代业内人士称。
伴随着商贸通道的打通，义乌将打造丝路新区、陆港新区、科创新区当做新一轮转型发展的“主抓手”。
此外，跨境物流已进入更高层次竞争。
据统计，在义乌淘源电商园区、义乌幸福里电商园区、义乌易镭产业园、义乌新纪元电商园区、义乌网商创业园5家电商园区中，拥有独立海外仓的商家就有30余家，他们在美国、澳大利亚、德国、西班牙等13个国家拥有6万平方米的海外仓。同时，以易镭产业园为代表的园区正与“义乌购”合作，重点探索海外仓新模式。
物流企业飞鸟国际业务负责人表示，海外仓在跨境电商中代表着本土化进程的开始，包括了海外客服的发展、本地退货维修的发展，还包括品牌化的发展。
随着陆路、航空及海运日趋便利，义乌小商品外贸货畅其流，真正地成为中国商品走向世界的“桥头堡”，也构筑了全方位的“新丝路”体系。
“新丝路”起点要素之五：浙商群体遍布世界
商业文明融汇中西
义乌的小商品经营蜚声中外，部分源自当地经商文化的传统。
明中叶后，许多抗击倭寇的义乌士兵归乡后，为谋生计，挑起货郎担四处“敲糖”，随着队伍的壮大，“敲糖帮”的商帮文化也逐渐形成，以“敲糖”换取鸡毛用来沤肥土地的“鸡毛换糖”是义乌商业文化之源，它蕴含着勇气、视野、智慧等要素。
1982年，义乌开放市场，许多“敲糖人”放下货郎担，进市场摆起了小摊，小商品市场雏形初现。随后，义乌人抓住历史机遇，构建国内商品流通渠道，市场总体功能逐步健全，市场主体日益多元化，市场规模和辐射能力逐步超越其他市场，形成“买全国货，卖全国货”的格局。
2002年至2012年，义乌人再次抓住我国加入WTO和经济全球化的历史机遇，大力推进市场国际化进程，发展国际贸易，义乌市场开始步入国际化阶段，逐渐形成如今的规模。
义乌立于“新丝路”起点，贸易在变，文化也在变，改变着每一个人。
义乌人施新雨对此很有感触。他每周都要和自己设立在越南的办事处进行业务对接和查询，他在国际商贸城五区进口馆经营越南漆器生意。他的父母也是生意人。在上一辈人手中，商品是“买全国，卖全国”，到了施新雨的手上，生意就成了“买全球，卖全球”。
在义乌，有着千千万万的施新雨。这是一座商业人口占据超高比例的开放城市，还拥有遍布全国的500多万浙商群体、144.5万海外浙商群体。
不仅如此，义乌还吸引全世界的人们来此寻梦。这里有100多个国家和地区的1.3万名境外常驻客商，每年还有50万人次的入境客商。
约旦人穆罕奈德是其中一位。他和他的中国妻子经营着一家名叫“花”的餐厅和一家外贸公司，有两个可爱的孩子，两口子为了幸福生活而奔忙着。
在义乌，有数千像穆罕奈德一样的阿拉伯人常居于此，他们忙碌的身影和对未来美好的期盼几乎是每个义乌人或是新义乌人身上共有的特征。每年，有众多中东商人长途跋涉往来义乌寻找财富梦想，这是一条源远流长的从历史风沙中走过来的路，它也有一个好听的名字，叫“丝绸之路”。沿着祖辈们的足迹，穆罕奈德走上“新丝路”，和他的朋友们在义乌相聚。
英国人泰山在义乌学会了做生意，还成了家。他说，要把自己的亲朋好友都请到义乌来见证他的幸福生活。
目前，义乌的人口已突破200万，其中本市户籍人口为76万，外来人口达到130余万人。在这里，城市和市场，商人和商品不断地融合发展；不同文化相互碰撞，来自不同传统的人群彼此尊重，古老的中华文明与世界文明相互汲取营养。
街道车水马龙、贸易通达东西方、商品巨量如海、客商往来如云，这里恰似古代丝路上的长安。在不断的碰撞、交汇、融合中，一种开放的商业文明形态逐渐形成，在互联网时代的扁平世界里，它的传播无远弗届……
2015年3月6日《人民政协报》刊发
