2003年7月10日，时任浙江省委书记习近平在省委第十一届四次全体(扩大)会上提出“八八战略”，其中之一便是“进一步发挥浙江的环境优势，积极推进以‘五大百亿’工程为主要内容的重点建设，切实加强法治建设、信用建设和机关效能建设。”
在“八八战略”的指引下，作为习近平总书记在浙江工作时倡导的机关效能建设、政府自身改革的再推进再深化，2016年年底，浙江率先提出实施了“最多跑一次”改革。今天，全省各地正在奋力将“最多跑一次”改革引向深入，推动浙江成为全国审批事项最少、管理效率最高、服务质量最优的省份之一。在“最多跑一次”改革推进过程中，为了更快打通办事“堵点”，义乌在全省率先设立“跑一次没办成”投诉与代办窗口，帮助群众解决跑一次没办成的事项，受到了群众的欢迎。
据介绍，义乌“跑一次没办成”窗口设在义乌市行政服务中心，由中心领导及值班人员在该窗口每天轮流坐班。接收到群众投诉或代办需求后，窗口值班人员会立即登记在案，并现场协调相关部门，帮助群众解决难题。义乌市委书记林毅介绍，义乌市792项群众到政府办事事项中，目前已经有773项实现了“最多跑一次”，其中172项“一次不用跑”，群众获得感得到大幅度提高，但群众办事仍存在不少痛点难点。开设“跑一次没办成”窗口，就是要倒逼政府部门加速推进“最多跑一次”改革，为办事群众“兜底”，让群众获得感更强，“这个专窗开通三个月以来，群众来投诉举报的情况越来越少，我们希望，随着最多跑一次改革的深入推进，这个窗口越早关闭越好！”
一年多来，和义乌一样，“最多跑一次”改革的绚烂之花正在之江大地绽放，凝结成广大人民群众厚重的获得感和幸福感，转化为企业投资创业的加速度和便捷度。展望未来，浙江将进一步深化“最多跑一次”改革，让这项改革惠及在浙江工作生活的每一个人、每一户家庭、每一家企业。
