中国义乌网7月30日讯(商报记者 谭祉潇)悠悠万事，民生为大。
“最多跑一次”、医疗、教育……每个词背后所隐含的内容，都浓缩成沉甸甸的“民生”二字。而老百姓的“获得感”检验着民生改善的含金量。面对经济新常态，义乌市委市政府始终坚持“把人民放在心中最高位置”，牢固树立“以人民为中心”的发展理念，把人民群众对美好生活的追求作为奋斗目标，积极回应人民群众的新期待。今年以来，义乌加速推进民生领域的各项改革，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题。
深化“最多跑一次”改革跑出义乌速度
民生是百姓最大的福利，与百姓生活密切相关。不断增加的“最多跑一次”事项背后，连接着千家万户，受益的是每一位百姓。“最多跑一次”改革以来，义乌始终把群众获得感作为衡量改革成效的唯一标准，秉持“只进一个门、只对一个窗、最多跑一次、最好不用跑”的理念，坚持刀刃向内，自我革命，推动政府职能转变，让更多的改革红利转化为市场活力、发展动力和区域竞争力。
去年，义乌实现“最多跑一次”事项1484项，其中一次不用跑事项355项，在全省县(市、区)年度考评中获得第三名，其中网上办事第一名。今年，义乌以“大学习、大调研、大抓落实”活动为抓手，纵深推进“最多跑一次”改革，跑出了义乌速度。
4月9日，义乌“义网通办”正式上线运营，依托浙江政务服务网，实现一网受理、一次办成，依托大数据从“最多跑一次”到“一次不用跑”，变“群众跑”为“数据跑”。义乌把依申请事项从1595项细化为2008项，梳理出可全流程网办事项1409项，其中新增全程网办事项750项，涉年办件量246万。截至6月25日，“义网通办”平台已上线35个部门的1314个事项。义乌还完成了数据归集230项、系统对接84个，实现营业执照、人口、婚姻、不动产等50项数据共享查询，查询量已达10万次。
7月27日，市民孙先生拿着一叠材料，原本准备在市行政服务中心打“持久战”，他说:“我住在廿三里，过来一趟比较麻烦，想着花一天时间把要办的事情都办掉，没想到办营业执照、个人社保等多项业务都可直接在网上办理，而且只要进入‘义网通办’，不用在一个一个网站里找事项，真方便。”
同样享受到改革便利的还有刚“晋升”为爸爸的鲍先生。鲍先生说:“我们来产检的时候就了解到，在市妇幼保健院可以直接为孩子办理出生证、户籍登记、医保和市民卡。所以我们准备好了材料，孩子还没出院，就已经把这些事情都办好，不用事后再东跑西跑。”
据悉，义乌在“最多跑一次”改革基础上，深化“一件事”改革，即根据全生命周期管理理念，在自然人、法人或项目的某一生命阶段，对关联的事项按“一个政府”服务的原则，统一受理和组织办理。婴儿出生有关手续办理就是其中的“一件事”，让新生儿在医院就完成出生阶段各项手续，该事项从5月24日起运行，目前已完成办理近400件。
建设健康义乌提升医疗服务
保障和改善民生要抓住百姓最关心、最直接、最现实的问题。医疗卫生一直是老百姓关注的热点话题。今年以来，我市围绕“建设健康义乌、打造浙中医疗高地”的目标，重点抓好“健共体”建设、加大合作办医力度、加快智慧健康建设、加快落实民生实事等方面，使群众看病就医更舒心、更方便。
今年上半年，义乌在14家卫生院全部与市级医院建立医共体的基础上，完善《义乌市健共体实施方案》，通过整合区域医疗资源，实现资源下沉，形成分工协作模式，打造利益共享、责任共担的健康共同体。同时，我市加大合作办医力度，主动接轨国内外知名医院，积极引进优质医疗资源。在做大做强浙医四院的基础上，浙医一院全面托管市中心医院，让百姓不出义乌就能享受浙医一院专家的同质化服务；市中医医院深化与上海岳阳医院合作，通过了全国基层中医药先进市评审；市妇保院继续做好与上海红房子合作，并成功创建国家妇幼健康优质服务示范市。
除了引进优质医疗资源，我市还不断加快智慧健康建设，搭建全市统一的资源管理平台、统一支付平台、分级诊疗平台，推进基层医疗机构财政补偿机制改革试点信息化建设，实施“智慧医疗结算”项目建设，开展移动医疗建设，完善“健康义乌”微信公众号功能，实现微信挂号、检验结果查询、短信满意度查询、签约情况查询等，为群众提供掌上便捷医疗服务。同时，各医疗单位围绕“最多跑一次”改革不断推出便民新举措，努力让患者看病少排队、付费更便捷、检查少跑腿，如市中心医院急救病人“先抢救后付款”、浙医四院血液中心的“虚拟病房”等便民举措，极大方便群众就医。
发展教育事业推进科教强市
百年大计，教育为本。作为浙江首批教育强市，义乌深入实施“八八战略”，充分发挥城乡统筹优势，全面实施素质教育，推进科教强市。
近年以来，我市持续深化办学体制机制改革，推动教育协调发展。全面推进省级职业教育创新改革试点工作，组建机电学院信息光电学院，建设国际工匠学院、电商学院。建立了20多个校企联合体和10多个产学研实训基地；出台省内扶持力度最大的“1+11”民办教育新政，引进大连枫叶国际教育集团、复旦附属中学、义乌公学、宋庆龄幼儿园等国内一流教育资源；实施民办教育转型提升工程，首批推进20所公办学校与民办学校结对，强化民办学校师资队伍建设，促进新义乌人子女学校改善办学条件；积极谋划高等教育发展，推进复旦大学“一带一路”学院、浙江商业职业学院电商学院等合作项目落地，机电技师学院与德国高校合作办学。
与此同时，义乌坚持和谐共享理念，重视教育公平发展，全面施行“阳光招生”制度，解决随迁子女入学问题。每年解决7000多名外来建设者子女入学问题，近年更是达到近万人。义务教育阶段公办学校平均每班1/3学位用于接纳随迁子女就读，在义就读外来建设者子女达6.5万人。2017年解决人才子女入学298人，非义乌户籍大学生子女入学390人，全部在公办学校入学。2018年解决人才子女入学344人。
在校园建设上，义乌坚持项目引领，将校园打造成城乡最美风景。今年，全市谋划新建、续建、前期项目145项，其中实施艺术学校、北方联学校等新建项目39项，落实稠州幼儿园、稠城一校等23所学校、幼儿园改扩建，推进稠城三小等续建项目61项，计划完成有效投资15亿元，同比增长50%；推进并加大幼儿园1+X+Y布局建设力度，开工建设幼儿园39所以上，主体完工10所以上，实现镇街中心园、片区幼儿园建设全覆盖，中心村园争取建设全覆盖。
改善民生，没有完成时，只有进行时。更好的学校、更好的医疗、更好的生活生产环境……民生跟着“民声”走，民生“落地”了，幸福的笑容就会挂在群众的脸上。
