中国义乌网9月27日讯(商报记者 龚盈盈)告别危旧简陋的棚户区，搬进舒适宜居的新楼房，“安居乐业”是多少棚户区居民一辈子的愿景。“平房换高楼，开启新生活。”生活好了，人们总是期待居住得更好。而住房改造，征收拆迁是第一步，也是最难的一步。
今年5月，稠江街道启动棚户区改造工作，涉及喻宅村、古母塘村、前仓村、新村4个村，共1270户2487人，现已完成所有相关农户拆迁协议签订工作，完成率100%，预计房屋全部拆除将达到近500亩，新增可利用土地2000亩，将为打造“云驿小镇”提供坚强的土地要素保障。棚改工作“人数多”“力度大”“节奏快”，在这4个100%的背后，凝结了所有涉及老百姓及全体棚改工作人员的愿景。
面对艰巨的任务，稠江街道办事处棚改指挥部工作小组成员勇挑重担、克难奋进，阳光征迁、依法征迁，用激情和担当演绎棚户区改造的“稠江速度”。经过4个多月的艰苦努力，圆满完成了征地拆迁任务，在我市棚改项目拆迁工作中起到了标杆示范作用。作为稠江棚改工作主战场的官塘工作片，以工作片主任楼之波为代表的稠江人，用实际行动诠释了新时期基层党员干部的“敢担当，敢作为”。
一份协议 千钧重任
四个村棚改任务全部完成，既是市委市政府提出的明确要求，也是稠江街道年初制定的目标任务。这是一场民生之战，不仅是攻坚项目，更是一种使命。针对棚改过程中的任务部署、政策酝酿、工作机制等问题，街道领导多次召开部署会协调。成立了由街道主要领导任指挥长，相关工作片、科室主要负责人为成员的棚户区改造指挥部工作小组，统筹推进棚户区改造各项工作。
“棚改项目是一项解民忧、惠民生的重点民生工程。我们街道将棚改攻坚项目作为加快城市化进程、造福一方百姓的重要抓手，全力以赴、快速推进。”稠江街道党工委书记江泽阳说，“从签协议到拆迁的时间也许很短，但从动员拆迁到签协议的时间却长短不一，每签一份协议，我们肩上的担子好像轻松了，但是责任却有千钧，只有更加努力工作，才能对得起自己的良心。”
为提前完成拆迁任务，加快推进项目建设，稠江街道坚持舆论先行，广泛深入宣传政策，把群众的思想工作做深、做细、做到家。工作队员深入村组、田间组织召开群众大会，宣传征地拆迁政策，晓之以理、动之以情，群众心悦诚服，为群众自觉搬迁打下了思想基础。
在征地拆迁中，工作组始终做到“三到位”，坚持“三不准”，实行“三公开”。“三到位”:宣传工作到位、征地程序到位、款项兑现到位。“三不准”:在遇到群众有问题和矛盾时，不准推卸、不准过夜、不准出村，在坚持建设与群众利益并重的前提下，带着对群众的深厚感情，把一切问题和矛盾解决在发生地。“三公开”:征地人口公开，附着物、房屋面积公开，安置公开，增加透明度，接受群众监督。政策、标准、程序一律公开，严格按标准执行，给群众一个明白、还干部一个清白。“严格按照一种政策、一把尺子、一个标准的要求办事，不拿群众一分一毫，多替群众着想，多帮群众解决实际困难。”江泽阳一语中的。
快中有好 好中有和
日前，古母塘村委会内人声鼎沸、喜气洋洋，在办公室内，村民正忙着咨询新房的户型、车库的大小。“我今天是来签安置协议的，马上就能选房了，真没想到能这么快。”前来选房的村民个个喜形于色，因为从协议签订到安置报批仅用了30天就全部完成，如此快的速度是他们万万没想到的。
棚改工作能有如此速度，离不开棚户区改造指挥部党员干部的努力，他们凭借敢为人先、敢于碰硬、迎难而上的优良作风，保证了棚改工作的顺利进行。有多“快”?由于前期工作扎实有效，在四个村的征迁过程中，喻宅首日即完成100%农户签约，古母塘4天完成100%农户签约，新村3天完成100%农户签约，前仓30天完成工作组进村到全村拆除。
“好”在哪儿?在拆迁工作中，稠江街道屡获佳绩，主要归功于三点:一是前期做足“功课”。成立了棚改指挥部工作小组，班子成员明确分工、各司其职；制定了时间进度表，明确各阶段主要任务及时间节点；集中学习相关政策及法规知识，熟悉操作流程、补偿标准等，以便在同群众交流过程中及时答疑解惑，赢得群众的信任和支持。二是以点带面，突出重点。先做村组干部、党员和群众代表的工作，通过典型引领、示范带动，再做一般群众的思想工作；同时依照由人到户再到组的顺序，以点带面，全面掌握拆迁户的不同情况，寻找突破口和解决办法，做到一户一表，组不漏户，户不漏人。三是总结经验，编撰“宝典”。在长期的征迁实践中，棚改工作小组摸索总结出了一套行之有效的“十个一”棚改拆迁工作法:高度重视，一把手亲自抓；摸清实情，掌握第一手资料；科学合理，制订一套方案；阳光操作，一把尺子量到底；以人为本，一切为了群众；强化调度，一线解决问题；速战速决，一鼓作气；依法拆迁，一手软一手硬；奖惩分明，一拆迁一奖惩；及时总结，一项目一档案。通过一系列创新举措，棚改拆迁工作形成了“政府引导、多方参与，公平公正、高效务实”的工作格局，受到广大群众的认可和好评。
“和”为贵。拆得快不代表拆得好，拆得好不代表所有群众都满意。为了让群众了解政策、支持工作，每次工作组都组织召开党员代表大会、群众代表大会，层层宣传、广泛动员，一遍又一遍地讲解相关情况，一次又一次地征求群众意见，了解群众想法。为了让群众安心，该办事处多次向上级汇报，以确保征地补偿款、临时安置补助费及时足额发到村民手中。针对需要特殊关照的群体，如部分恋家的老人、行动不便的村民、暂时无法搬迁的家庭等，拆迁队员走进村民家中贴身服务，充分体现以人为本。
真诚服务 以情感人
在多次棚改工作推进会上，稠江街道部署工作时都强调:对待群众要热心，调查评估要细心，洽谈协议要耐心，执行政策要公心，善后事宜要关心。在平时的征迁过程中，工作人员也是这么做的。
棚户区改造是一项民生工程，更是一件民生大事，改造过程中涉及千家万户的利益，每家每户都有不同的诉求，且要求五花八门，情况纷繁复杂，而在新村、喻宅这样的情况更是屡见不鲜。面对这样一个个情况复杂、群众抵触情绪较多的村庄，要实施整体拆迁谈何容易?这是一场干部作风的锤炼，更是一次工作创新的考验，棚户区改造项目成为每个棚改工作人员肩上沉甸甸的担子。
新村2012年曾启动过旧村改造，但由于城市历史发展的变迁，政策产生了相应的变化，为此很多百姓不理解，给征迁工作带来了难度。喻宅村的棚户区改造涉及汇通路和伏龙山路周边的农户，2014年，伏龙山路在涉及重点工程征迁时，采取了“高低结合”政策，与现行的棚改安置政策不一样，部分农户抵触情绪较大。
“对一些群众的不理解、不支持，我们必须要以笑面对，一次入户不行就多去几次，白天晚上连轴转。”官塘工作片主任楼之波这样说道。官塘工作片是棚改工作的主战场，自征迁工作开展以来，所有干部工作员夜以继日地忘我工作，他们在承担棚改工作的同时还有基础性工作要完成，所有人皮肤晒黑了、人也瘦了，却没有一丝退却的想法。在他的带领下，整个征迁工作组统一思想、上下齐心、全体参与、攻坚克难。面对部分群众毫无理由的谩骂，工作人员一一化解，帮忙解开心结、算好利益账。随着一次次的工作，征迁人员拉近与被征迁群众的距离，赢得了群众的信任。不少群众从不理解到帮助宣传，主动为棚改征迁“加速度”。
“棚改拆迁与发展紧紧相连，我们不是为征地而征地，也不是为拆迁而拆迁。征地的目的是为了给新的项目和城建项目找到落脚点，带动经济发展。很感谢那些搬离家园、让出土地的老百姓，为了发展大局，为了项目落地，他们配合搬迁，工作人员从村民的利益出发，为他们争取最大权益。”谈起棚改拆迁，楼之波深有感触地说，做好征迁工作的诀窍就是真情服务、以情感人。
一个党员 一面旗帜
明明白白的政策、扎扎实实的作风，取得了村民的积极配合，干群齐心，共同奏响了令人荡气回肠的棚改“交响曲”。在棚改的“稠江速度”背后，是一大批工作人员的齐心协力，攻坚克难，有着他们的汗水。
“刚知道村里要拆迁的时候心里也有顾虑，什么政策都不知道，工作组来了以后哪里不明白都可以问，他们都很细心地和你讲，服务态度特别好，承诺兑现得也很及时。通过他们耐心细致的解释，我们心里有了底，现在就等着住楼房了。”新村村民龚荣庆笑着说。
龚荣庆的话说出了棚改区百姓的心声，为了让更多的村民享受到城市建设为自己生活带来的点滴变化，宣传发动阶段，稠江街道党员干部带头入户走访，一对一进行宣传发动；项目推进阶段，党员干部全天候靠在现场，“每天一碰头，两天一议事，三天一研究”，保证了棚改工作的顺利推进。
在征迁阶段，时间紧、任务重，还涌现了一批“敢担当、敢作为”的党员干部，用款款真情、拳拳实意不遗余力推动征迁工作。马亮就是其中一员，他是喻宅村其中一组征迁组组长，负责70多户的农户征迁工作。接到任务后他“5+2”“白+黑”上门做工作，由于休息时间少，不小心得了重感冒，但他“轻伤不下火线”，绝不因个人原因拖整个工作组的后腿。为了使征迁户了解征迁政策，他不厌其烦地向群众进行解释，帮助每一位征迁户争取政策范围内的合法权益，用真诚拉近距离，以周到的服务赢得征迁户的信任。
怀有身孕的贾陈聪本该过着被人呵护备至的生活，却仍然坚守在征迁工作的第一线。她参与了三个村的征迁工作，每天都挺着大肚子来到办公室，与同事同甘苦、共战斗，直到孩子出生的头一天，她还在村里帮忙做农户的沟通工作。
像这样的党员干部事例还有很多，他们苦干实干，连续作战，比奉献、重责任，攻克了一个又一个难题，将党员精神展现得淋漓尽致。“今后，我们将继续坚持讲信誉、干实事的原则，全力以赴推进棚改工作，加快报批安置进程，争取早日实现群众的安居梦想。”楼之波说。
