6月15日，义乌市食品安全宣传周启动仪式暨食品安全现场咨询活动在义乌市绣湖广场举行。义乌市市场监督管局、公安局、农业林业局、综合行政执法局、水务局、农合联、检察院、人保公司等多个部门和单位参加了宣传活动。
当天义乌市市场监督管局共设立咨询台11个，宣传展板30余块，发放各类宣传资料1万余份，接受群众咨询180起，宣传内容覆盖新《食品安全法》解析、典型食品违法行为案例、种养殖农产品安全、进口食品选购、食品安全科普知识、食品安全责任保险等方面。
据悉，今年义乌市市场监管局食品安全宣传周活动以“尚德守法共治共享食品安全”为主题，从6月13日起持续2周。有别于以往，今年的食品安全宣传周更突出社会共治。该局期望在宣传食品安全法律法规和食品安全知识中，一方面要创新社会管理和统筹综合治理，动员消费者、新闻媒体等社会第三方力量积极有序参与，形成人人参与食品安全监管的良好社会氛围；另一方面，要强化企业食品安全主体责任，落实第一责任人意识，弘扬尚德守法的行业风气，并积极推动食品产业供给侧结构性改革，促进安全保障能力和生产经营管理全面升级，满足人民群众从数量需求向安全、优质、健康需求的结构性转变。
在食品安全宣传周期间，义乌市市场监管局还将开展食品安全“你点我检”进家庭、“我心中的食品安全”主题绘画、食品安全法律法规知识培训、食品安全宣传“五进”等系列活动，通过形式多样、内容丰富的宣传教育活动，引导食品从业人员牢固树立法律、道德、诚信意识，增强人民群众监督意识，提高科学素养和维权能力，实现食品安全的共治、共享。
落实企业主体责任把好食品安全第一关
什么是责任？责任就是承担应当承担的任务，完成应当完成的使命，做好应当做好的工作。食品企业承担食品安全主体责任，这不但是法律的规定，也是企业应尽的社会责任。食品企业的生产经营行为决定着食品安全的第一道关口，如果生产不出好的食品，食品安全就会倒退。
去年10月1日，新修订的《食品安全法》正式施行，其中明确了食品安全中企业是第一责任人，要求食品生产经营者依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动，诚信自律，保证食品安全。新《食品安全法》对食品生产经营者提出四点要求：一是建立健全并落实食品安全管理制度，配备食品安全管理人员，加强培训和考核；二是建立食品安全追溯体系，保证食品可追溯；三是对原料、生产关键环节、检验、运输和交付等环节制定并实施控制要求，保证所生产的食品符合食品安全标准；四是建立食品安全自查制度，定期对食品安全状况进行检查评价。
为宣传贯彻《食品安全法》，督促企业落实食品安全主体责任，义乌市市场监管局召开了全市食品生产企业质量安全培训会，对新《食品安全法》等法律法规进行了详细解读，结合案例讲解了新食品安全法施行后企业可能存在的违法责任及需注意的问题；对《食品生产通用卫生规范》进行了详细解读，结合日常监管、抽样检测中发现的问题进行了分析。
2015年11月，义乌市市场监管局在全省率先开展小作坊颁证。重点对豆制品、高粱烧等生产加工小作坊开展整治提升，帮助食品生产企业改造提升生产技术，规范生产管理，对具备办证条件的核发营业执照和生产许可证，纳入日常监管，对改造后仍不具备生产条件的，坚决予以取缔。截至目前已发放82本小作坊生产许可证，并因地制宜建立和完善合法、适用、有效的小作坊监管制度，创新监管手段，实施“提升一批、规范一批、申报一批、取缔一批”的分类监管模式，引导小作坊建立和完善与其生产经营品种、数量相适应的食品安全管理制度，促进行业健康有序发展。
与此同时，在全市范围内分步推进食品安全责任保险，充分发挥保险机制的社会管理功能，借助社会力量进一步保障群众“舌尖上的安全”。目前全市已有195个单位参与投保，全市公办学校已实现100%全覆盖，农村集体聚餐、居家养老等食品安全责任保险覆盖50%镇街。
突出重点强化监管“三大一严”取得成效
今年，G20峰会将在杭州举行，义乌市政府高度重视，各部门协同配合，持续强化食品各环节监管，保障全市人民“舌尖上的安全”。3月1日开始，义乌市市场监管局启动了食品安全隐患大抽检、大排查、大整治、严打击专项行动(简称“三大一严”专项行动)，以此消除食品安全隐患，解决食品安全领域突出问题，进一步提升全市食品安全水平。
“三大一严”专项行动开始后，义乌市政府各部门结合餐桌安全治理三年行动计划、“春安行动”、食用农产品质量安全“两推两打”行动、“绿剑”春季集中执法行动等，在汇总梳理历年来食品安全日常监督管理、群众投诉举报等情况的基础上，突出问题导向，重点通过监督抽检的方式，全面摸排安全隐患，强化案源发现。目前，共抽检了蔬菜、水果、肉及肉制品、水产品及制品、糖果、调味品、饮料、酒类等21个大类的食品4504批次，检出不合格食品20批次，对不合格食品，各监管部门依法进行了处置。
截止目前，全市共发放张贴“三大一严”专项行动通告11500份，出动执法人员5037人次，检查重点食用农产品种养殖基地803个、重点品种生产经营企业877家，排查风险隐患146个，各部门联合执法76次，行政立案1069起，罚没款55.92万元，公安部门刑事立案2起。
围绕创建总体要求人人参与共治共享
今年3月，浙江在全省范围内启动了食品安全城市创建工作，以保障公众食品安全为出发点和落脚点，推动食品安全整体水平、食品安全治理能力、食品产业健康发展水平和群众满意度“四个明显提升”。
围绕创建总体要求，义乌市市场监管局把“社会认可、群众满意”作为创建工作的重要衡量标尺，着眼一批为民办实事项目，为公众打造安全放心的消费环境。
“菜篮子”与百姓日常生活密切相关，“菜篮子”安全是与百姓最近的食品安全。为了让百姓手中的“菜篮子”放心、安心、舒心，义乌市市场监管局从两方面着手：一方面，推动市场主办方落实主体责任，不断提升自我管理能力，推进农贸市场检测室建设及免费开放，已建成农贸城检测中心和市场发展集团下属的食品检测中心两处检测室，面向农贸城蔬菜批发市场和城区13个有证菜市场开展检测，日均检测数量达到450个批次。另一方面，全力以赴推动农贸市场改造提升和放心市场创建，目前，已对全市133家农贸市场完成了摸底调查，成立了工作领导小组，在改造提升农贸市场的同时，创建一批硬件齐全、管理规范的星级市场。
“下一步，我们将着重规范蔬菜批发市场内经营户的进货渠道，要求提供食用农产品产地证明或者购货凭证、合格证明文件，对无法提供相关材料的蔬菜每一批都进行检测，为进入市场的农产品构筑更为严密的安全网。”义乌市市场发展集团一负责人表示。
创建食品安全城市仅仅依靠政府部门的努力还不够，还需要食品生产经营企业的行业自律、公众、新闻媒体的监督和社会各界力量的参与。
“近年来，在保障食品安全方面，我们行业协会也进行了很多努力，每年我们都邀请监管部门进行食品安全方面的培训，将来，我们会继续配合政府部门加强食品安全监管，规范会员经营行为，形成行业自律，与政府部门一起守卫食品安全。”义乌市副食品行业协会一负责人说道。
“十三五”规划指出：“实施食品安全战略，形成严密高效、社会共治的食品安全治理体系，让人民群众吃得放心。”在政府部门落实监管责任、完善食品安全治理法治体系的同时，还要将监管部门、食品生产经营者、消费者和新闻媒体等社会多元力量汇聚到一起，拧成一股绳，形成良性互动，实现严密高效、社会共治的食品安全治理体系，最终实现全社会共享食品安全成果。
