作者：国家发改委西部开发司巡视员欧晓理
2016年11月13日至15日，由“一带一路”智库合作联盟、中国人民大学重阳金融研究院、义乌市政府联合主办的以“促进互联互通，共享贸易繁荣”为主题的第二届丝路国际城市论坛在义乌召开，40多国政要名流云集。在11月14日的开幕式上，国家发改委西部开发司巡视员欧晓理作了题为《以合作串起丝路城市繁荣之链》的主旨演讲，以下为发言实录：
很高兴参加今天的活动，很高兴来到义乌。我与义乌还有点渊源。现名声显赫的义乌小商品国际博览会，前身是1995年举办的中国小商品名优特博览会，当时主办单位是省工商局和义乌市政府。1996年第二届改名为中国小商品博览会，主办方没变，加了两个协办单位，就是国内贸易部的市场司和消费品流通司。1997年第三届，主办方升格成了省政府，内贸部市场司和消费品流通司成了支持单位。当时我在内贸部市场司任副司长，我们对义乌小商品市场的发展非常关注，所以我来参加了这一届的博览会，并且在这主持召开了一个“义乌市场发展研讨会”。市里好像有视频资料，你们可以找来看看，当时我可还是个小帅哥。1998年机构改革，撤了内贸部，组建国家内贸局，博览会主办方变成了省政府和国家国内贸易局及国家轻工业局。1999年第五届我又来了。这一届姜春云副委员长和孙孚岭副主席参加了，现在的张德江委员长(时任浙江省委书记)也来了。前五届我来了二届，所以我说我与义乌有些渊源。可以说我们是老相识了。
过了近二十年后，今天再一次到义乌，感到非常震撼。我己经老了，但义乌正日新月异，依然充满着活力。我不得不为义乌的发展、城市的巨变由衷地点赞。我想义乌之所以能够“无中生有”，取得“点石成金”的成就，就在于义乌人的勤劳务实、开拓进取、开放创新。义乌人以小商品串起了一个大市场，不仅求得了自身的发展，实际上也以流通为桥梁，以民间贸易为载体，促进了不同文明的交流，充当了文明的使者。今年6月在安吉参加T20的一次智库峰会，记者采访我，问浙江在践行“一带一路”倡议中最大的优势是什么，我回答他，浙江最大的优势就是浙江人。义乌的成就进一步印证了我的结论。目前，义乌又承担了国家国际贸易综合改革试点工作，相信义乌将在推动对外贸易优化升级、创新发展中取得新的更大的成就，并探索出更多可推广的经验。
今天我们在这里召开丝绸之路经济带城市国际论坛很有意义。今年9月，美国耶鲁大学历史学教授著名汉学家芮乐文·韩森女士花费15年心血完成的《丝绸之路新史》中文版出版，在书中她说，从来没有一条单一、连续的丝绸之路，贸易都是在一个个绿洲进行的。她是根据考古发现和出土文献得出的结论。她这个结论是对的，与我们最初研究古丝绸之路时得出的结论是一致的。实际上，考察丝绸之路的历史沿革，我们可以看出，丝绸之路其实是中国与中亚、东南亚、南亚、西亚、东非和欧洲国家之间经贸往来和文化交流的概括性通称。丝绸之路也不是一条固定的交通道路，它的具体线路和空间走向随着地理环境变化、经济发展状况以及政治、战争和宗教演变而不断变化。但丝绸之路的精神是不变的，那就是和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢。丝绸之路实际上是促进沿线国家繁荣发展的重要纽带，是东西方交流合作的象征，是世界各国共有的历史文化遗产。中国提出“一带一路”实际上就是借用了“丝绸之路”这一历史文化符号，并赋予了新的时代内涵。
历史上一个个绿州串起了古丝绸之路，促进了东西方文明的交流。那么到了现代，城市在丝绸之路上的作用就要远超过去的绿洲了。因为，城市是经济社会发展和人类文明进步的产物，是人类生产、生活和进行社会活动的集中场所。现代城市更是经济、政治、科技、文化、教育的中心，是现代文明的载体，在现代化建设中起主导作用。目前全球超过一半的人口居住在城市，经济总量的70%来自城市。正因为此，我们在研究制定“一带一路”规划时提出，陆上依托国际大通道，以沿线中心城市为支撑，以能源资源区块、重点经贸产业园区为合作平台，与沿线国家共同打造若干国际经济合作走廊，形成丝绸之路经济带的骨架。
我曾经说过，古丝绸之路带给我们的最宝贵启示就是开放，而这也是义乌这座城市的精神内核，希望我们继承和弘扬这种精神，推动沿线城市之间在基础设施的互联互通、贸易服务、产业投资、金融创新、人文交流等方面进一步加强合作，由此串起城市繁荣之链，促进“一带一路”建设，造福万里丝路城市及其生活在其中的人民！
最后，我要预祝本次论坛园满成功。谢谢各位！
