医保处人员和社区医生看望老人。
中国义乌网1月7日讯(商报记者 林晓燕)元月4日的义乌，冬雨滂沱，在园丁新村某三居室中，两位老人正一坐一躺、一说一听。“刚才听广播里说，今年元旦起，有好几个民生新政开始实施……”戴着红线帽的老奶奶边说边不时给床上的老伴掖被子。
退休老人点赞“义乌巨变”
这位老奶奶姓陈，躺着的老伴姓何，是位退休教师。何大爷有“三高”，2010年突然中风卧床至今，丧失生活自理能力。两年后，同样从教育系统退休的陈奶奶，由于劳累、压力等原因，双眼视力尽失。
去年8月，义乌市医保处人员上门为何大爷进行失能评估，结果符合长期护理保险待遇支付条件。从去年10月开始，选择居家上门护理的何大爷每月可以领到1296元护理费。
“对有些家庭而言，这笔钱就是雪中送炭，是‘救命钱’，这个温暖贴心的政策真好!”陈奶奶说，她和老伴都有退休工资，儿女也很孝顺，相比其他一些困难的失能人员，他们的经济压力小多了，“不管如何，政府的这份情我们领了”。
“看不了电视，就听收音机。”“我常和老头开玩笑，你是共产党员，享党的福，我也沾光。”“生病也是没办法的事，凡事都要往好的方面想，不能自暴自弃，要懂得感恩。”……从言谈举止中不难发现，陈奶奶是个乐观的人，心态好，满满正能量。
上世纪80年代末，他们从外地回到义乌工作，每月八九十元工资，在当时也算可以了。在老人的记忆中，当时的义乌和自己小时候相比已经好了很多，但和30年后的今天相比，又相差了很多。
提及义乌改革开放40年来的巨变，陈奶奶言笑:“‘义新欧’中欧班列是条龙，领着义乌飞向全世界。”
温暖民生点亮万家灯火
40年来，义乌的社会保障制度从无到有，保障水平从低到高，保障能力从弱到强，覆盖城乡的社会保障体系建设取得了瞩目的成就。
人口老龄化形势日益严峻，长期失能人员逐渐增多，与之相对应的是当前护理服务供给不足、失能保障滞后，给社会经济发展带来严峻的挑战，其他城市如此，义乌也不例外。相关统计数据表明，目前60周岁以上的老年人已占全市户籍总人口的20%左右。
“建立长期护理保险制度，实现中度、重度失能人员基本生活照料和医疗护理保障全覆盖，受惠家庭2000户以上”。为积极应对老龄化社会，保障失能人员基本生活权益，我市将建立长期护理保险制度纳入了2018年十大民生实事。
义乌作为“浙江模式”先行先试的县市，是金华地区首个建设试点城市，目前试点工作已取得初步成效，建成了长期护理保险“1+1+3”政策体系，正式实施长期护理保险制度。根据相关政策，义乌的基本医疗保险参保人员同步参加长期护理保险，实现了保障人群的全覆盖，为全市90多万参保群众提供了全面保障。
记者从市医保处了解到，符合长期护理保险待遇享受标准人员发生的符合规定的护理服务费、护理设备使用费、护理耗材费等纳入基金支付范围，不设起付标准，实行每床日护理服务项目管理。这期间，失能人员可根据自身情况选择不同的护理服务形式，享受相应待遇。具体护理形式分为三种:居家上门护理的，平均支付标准不超出90元/天，基金支付80%；养护机构护理的，平均支付标准不超出90元/天，基金支付75%；医疗机构护理的，平均支付标准不超出130元/天，基金支付70%。
民生实事，惠及民生。据相关统计数据表明，截至2018年12月31日，义乌市医保处和长护保险服务中心共开展上门失能评估3247人，其中有2714人符合待遇支付条件，受惠家庭2625户，超额完成民生实事。另据不完全统计，自去年9月正式实施长期护理保险以来的4个月中，长护保险基金共支付680万元。
