中国义乌网8月13日讯（义乌商报记者 楼一强）义乌佛堂是靠改革起家的国家级试点小城镇，它历经了扩权强镇、行政管理体制改革、小城市培育、群团改革、四个平台标准化试点等系列国家、省、市级改革。一直以来，佛堂始终将改革创新转化为干事创业的内在动力，将改革创新转化为脚踏实地、争当第一的精神源泉。
改革是新时代永恒的主题。面对改革，佛堂镇切实发挥了试验田效益，以群众需求为导向，扎扎实实推进了基层社会治理标准化改革，努力维护最广大人民的根本利益，确保人民的获得感、幸福感和安全感在不断的改革浪潮中得以巩固和实现。
“对标自贸区、干实试验区”，佛堂镇党委书记吴贵伦表示，佛堂镇将继续弘扬“赶考”精神，勇当改革先锋，始终保持“奔跑”姿态，锐意进取，一路披荆斩棘、一路拼搏奋进。
科学合理推进基层治理工作
当前，我国经济社会正进入转型和改革的关键时期，利益结构已发生深刻的变化，有效化解社会矛盾显得尤为重要。
在化解矛盾方面，佛堂镇不断实践，从2010年小城市培育智慧消防网格，到2014年网格化管理，再到2015年“四个平台”建设，现如今已开始实施基层“四个平台”国家标准化建设，佛堂镇正一步一步探索基层社会治理佛堂经验，为全市乃至全省提供了佛堂元素。
佛堂善于强化体制机制创新，在“四个平台”建设中，佛堂镇强化了实战运用，用信息化推进基层治理新模式，基本完成了“平时四平台、战时一平台”运行模式逐渐向“平时一平台”的转变，设定的“三个3”标准将反应时间提升至“秒”级。与以往相比，无论是办件量，还是办事效率都有极大提升。
佛堂镇还不断加强改革要素保障，综合指挥效果明显，实现了人员统一指挥、问题统一流转、工作统一考评，做到“既能叫得动，还能用得顺”。网格职责更加明晰，落实“1+1+X”力量配备，依托天眼、轨迹查询、车载系统等职能化应用，形成了统一又独立的“微治理”架构。
刀刃向内提升服务解民忧
吴贵伦认为，基层社会治理的核心工作是服务群众，要坚持把“以人为本，执政为民”的思想贯穿社会管理的始终，一切以群众利益为重。
为此，佛堂镇以提供最便捷的服务辐射义西南近30万群众为目标，建成投用了近1000平方米的行政服务中心，对接市行政审批服务中心，建有29个服务窗口，可受理本级事项34项、下放权限220项，基层站所权限365项。
最多跑一次改革后，佛堂镇先后梳理出“最多跑一次”事项619项，其中156项实现了“零次跑”。为了让群众更满意，在“四个平台”“最多跑一次”改革的基础上，佛堂镇又开创性地提出了“最多拨一次”，群众只需通过拨打“85396150”、APP、网格、网络任意一种途径反映一次问题，都会有专人专线进行跟踪处置反馈。同时还提出了“最多跑一地”，建设民情民访代办站及“有事我来办”服务台，实现“办事一次不跑、需求一号响应、监管一网通管、政策一次到位、信用一网通享、服务一生相伴”。
吴贵伦说，干事业离不开一支富有狼性精神的团队，佛堂镇通过晒与赛的竞赛，做到刀刃向内，努力提升干部工作员的战斗力。为了让民生得到最大改善，佛堂镇成立了全市首个乡镇一级应急管理所，构建了一体两翼基层治理体系，实施了平安百日攻坚、“党建+头盔革命”等系列专项行动。在硬件设施方面，佛堂的全民健身中心、汽车站、学校、居家养老服务中心等一系列项目纷纷落地，就业服务、社会保障、医疗保障等各项体系加快构建，民生水平已获得极大提高。
