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观察|县域营商环境全国前五,义乌靠的是什么?

发布时间: 2019-11-22 10:49:05 来源: 中国义乌网 作者: 记者 罗德慧 编辑 楼菲莉
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  中国义乌网11月21日讯(记者 罗德慧 编辑 楼菲莉)水深则鱼悦,城强则贾兴。

  11月12日,工信部研究院赛迪顾问发布了《2019中国县域营商环境百强研究白皮书》,义乌从全国1879个县级行政区划中脱颖而出,跻身前5。

  就在11月19日,义乌市场主体总数突破55万户,而今年5月,这一数量刚刚突破50万大关。市场主体数量从50万到55万,义乌仅用时5个月。

  连续两年稳坐营商环境百强县前5位,市场主体呈“井喷式”发展,义乌的营商环境好在哪儿?

义乌国际商贸城 吴献华 摄

  刀刃向内 倒逼自我改革

  “在世界‘小商品之都’义乌,每年有超50万人次外商入境,有1.4万名外商常驻义乌。在义乌开办公司,最快一天就能办好。”在今年6月份召开的浙江省推进“一带一路”建设大会上,省委书记车俊用义乌等地的三个“最多跑一次”改革小故事,为浙江便利快捷的营商环境“打广告”。

  以小商品闻名于世的义乌,在“最多跑一次”改革方面同样走在前列。

  2013年以来,义乌以国际贸易综合改革试点为契机,在全省率先启动两轮商事制度改革,“先照后证、筹建登记”“注册资本认缴制”等8项走在全国改革前列。自“最多跑一次”改革启动以来,义乌坚持刀刃向内、自我革命,以“消灭”复印机为切入口,通过优化流程、削减权限、职能整合,倒逼政府部门减权、放权、治权,从事前审批向加强事中事后管理转变。

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  “干部干事不受礼,群众办事不求人”是义乌市委、市政府向广大群众做出的最诚挚承诺。为此,义乌设置了“办事一次不跑、需求一号响应、监管一网通管、政策一次到位、信用一网通享、服务一生相伴”的“六个一”工作载体,义无反顾推进“最多跑一次”改革。

  率先在全省实现了“无证明城市”、率先推行涉企证照通办、率先推行全程电子化登记……改革进程中,除了不断被总结、复制、借鉴、推广的“义乌经验”,一组组数据更加直观:截至9月中旬,义乌已精简权力事项411项,取消证明材料270项;削减办事材料63.5%,项均材料从6.54份减少至1.79份;事项网办率实现100%,网办件总量387万,网上办结实现率91%;掌上办事项比例从25.6%提升到100%。

  用心就能取得成效。一项项闪亮的改革成果的获得,不仅为义乌增添了一张张闪亮的城市名片,也让整座城市更加充满朝气与活力。在“最多跑一次”改革工作的不断推动下,越来越多的“逐梦者”创业创新的热情在这里被点燃。2019年前三季度,义乌新设市场主体10.47万户,比去年同期增长31.79%,最高峰时一天新增834户,义乌每天诞生老板的速度领先全国。

  以才引才 激活企业活力

  改革开放40余年,民营经济经历了从无到有、从小到大、从弱变强的蝶变。在义乌,从“顶天立地”的大企业到“铺天盖地”的小企业,都能在市场经济的浪潮中尽显身手。

华灿光电技术研发团队 资料图

  2016年,总投资168亿元的华灿光电LED半导体及先进材料项目落地义乌信息光电高新区,在外闯荡多年的周福云回到了家乡。华灿项目的引进和落地,让义乌打造“世界光明之都”形成燎原之势。

  在周福云的积极撮合下,瑞丰光电、木林森等LED行业巨头纷纷签约落户,集聚义乌“无中生有”一个LED产业集群“高地”。同时,在华灿光电的带动下,爱旭、东方日升等十多家上下游企业先后“逐光”而来,打通了LED全产业链。短短几年间,在义乌东南面那片热土上,强势崛起了一座“世界光明之都”,也让义乌从此多了一张新名片。

  “义乌的营商环境很好,领导干部办事效率很高。所以我们把新的基地设在义乌,对企业发展会更有利。”浙江爱旭太阳能科技有限公司董事长陈刚如此评价道。

绿色动力小镇 效果图

  从一片荒坡到一座小镇,从一台发动机到一整辆汽车,义乌绿色动力小镇实现了“从无到有,从有到强”的跨越式发展。目前,吉利动力系统已在义乌陆续建成4个项目。在这里,诞生了多个“义乌第一”:首款义乌造汽车发动机(锋锐发动机)、义乌首个超百亿工业项目(沃尔沃发动机项目,总投资105亿元),首台中国自主知识产权世界级先进发动机与首台“中国心”2018年度十佳发动机(义利1.0TD发动机),首辆义乌造汽车整车(英伦新能源整车)……

  “项目引进来,只是服务的开始。”义乌开发区有关负责人说,为了让企业安心搞建设、搞生产,开发区全员争当“店小二”,主动对接,跑企业、跑工地,了解企业的需求,帮助企业解决难题。

  除了招大引强,义乌也将中小微企业的健康有序发展放在“心尖”。

  为扶持民营企业更好更快发展,义乌坚持政策引领,从企业减负、小微企业成长、化解风险等方面,多维度、多角度推动,频频送出政策“大礼包”。同时结合“不忘初心,牢记使命”主题教育和“三服务”活动,积极开展精准帮扶,深化“亩均论英雄”改革,推进传统产业改造提升,推进小微园建设,创新产业用地管理,推动企业转型升级,增强企业核心竞争力。

  万类霜天竞自由。不论是双童吸管、大德医药这样在细分行业占领制高点、掌握主动权的“小巨人”,还是“铺天盖地”的小微企业,在义乌这片热土,都焕发着活力。

  要素洼地 风景这边独好

  11月20日,服务义乌市场20年,承载了无数物流人回忆的江东货运市场完成历史使命,整体搬出中心城区,而位于义西南、义东北两大物流平台如明日之星,已冉冉升起。

  今年9月,义乌成功入选首批国家物流枢纽;10月29日,金甬铁路(金华段)、杭温铁路一期(先行开工金华段)、义乌站枢纽建设项目集中开工;11月18日,“义新欧”中欧班列迎来了5岁生日……

  市场兴,物流兴;物流兴,市场更兴。

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  “改革开放以来,义乌物流业从最初的联托运市场到‘新八路’综合物流体系,走出了一条‘因市而生、相辅相成、共生共荣’的发展模式。”义乌商贸服务业集聚区管委会陆港发展局局长杨昶俊表示,在义乌,“公、铁、空、海、网、邮”齐头并进的立体物流枢纽已基本形成,便捷、便宜的物流体系为义乌市场货物和电商主体的不断集聚提供重要支撑。

  截至目前,义乌电商账户已超31万,内贸网商密度位居全国第一,外贸网商密度位居全国第二。今年1-10月,义乌邮政和快递业务总量累计完成37.95亿件,同比增长76.06%,快递业务量全国城市排名第2位,“双十一”全天共收寄邮件达300万件,是去年同期的3倍。

  去年7月,义乌获批全国第三批跨境电商综试区;11月,义乌获得“开展1210业务”授权;今年1月,跨境电商保税进口(1210)业务开通首日,当天单量达到10278票;今年“双十一”首日,跨境电商保税进口(1210)业务包裹超过133万单,整体业务量位居全国第三批跨境电子商务综合试验区前列。

义乌与阿里巴巴签订eWTP战略合作协议 资料图

  全球最大的实体小商品市场的商流、物流、资金流和信息流高度汇聚带来巨大流量,也吸引了全球最大的网上贸易市场的目光。今年6月19日,“神交已久”的义乌与阿里巴巴“正式签订eWTP战略合作协议,双方一起探索服务全球中小企业的贸易新规则、新模式。现场见证签约的义乌市温投进出口公司负责人、阿里巴巴国际站商家刘微激动不已:“eWTP帮助中小企业,义乌是最合适的落地点,这里有太多像我一样的商人做外贸生意。我预感到我们的又一个红利期来了!”

  既有看得见的出色“硬件”,也有看不见的“软实力”。

  “获得电力”指数是营商环境十大评价指标之一,今年,义乌对标国内外先进水平,制定实施“优化营商环境十大举措”,全面提升“获得电力”指数。企业获得电力申请材料从7份压减至3份,大中型企业客户办电环节从6个压减至3个,小微企业客户办电环节从4个压减至2个……在义乌,诸如此类“当天申请、当天供水供电供气”的营商环境第一方案越来越多。

  “工作生活在义乌,安心。”社会平安稳定是发展的基石,平安义乌“十一连创”,不仅营造出公平公正、依法治理的法治环境,更使群众的获得感、幸福感、安全感显著提升。

  ……

  种种要素汇聚形成洼地,创业在义乌,风景这边独好。

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  靓丽城市 此间乐不思蜀

  绣湖,义乌“城市之心”;绣湖畔,留下了许多义乌人的美好记忆。

  2016年,义乌启动老城区城市有机更新工作,低散乱的老旧小区封存于历史中。即将惊艳亮相的46万方城市共生体、建成后百年不拆的下车门未来社区……高耸的吊塔下,义乌城中心迎来一场华丽蜕变。义乌江畔,数十座超高层建筑在几年间拔地而起,拉高了城市天际线,丝路金融小镇,彰显出未来义乌的区域经济核心、浙中地区的金融高地的风范。

  11月21日,得知阳光大道与江东路立交化改造工程实现主线通行,市场经营户何建华激动地发了一个朋友圈:“以后下班回诸暨!还能辅导女儿作业!”

  随着经济社会的发展,义乌汽车保有量日益增加,构建快速交通网是提升交通效率的当务之急,而解决问题的根本出路,就是加快路网建设。于是短短几年间,全长66公里的绕城高速建成通车了;义兰、义武公路通车了;老城区更新区块地下环路开工了……在义乌,一道道快速通畅的道路如同一条条年轻的血管,向城市“躯干”输送新鲜血液,使其健康发展、永葆活力。

  梅湖文化中心汇聚城市文化气息;总部经济园区筑巢引凤;百园工程让每个幼儿“入好园”“上好学”;人才社区项目诚挚“留才”……义乌用一颗真心,服务好城市中的每位市民,也让每个异乡的他宾至如归。

  建设天蓝、地绿、水清的优美宜居环境也是优化营商环境。

  “以后早晚都可以带着孩子去公园里溜溜弯。”看着建设中的幸福湖湿地生态公园,市民吴女士眼神中充满期待。不远的将来,一个集有机农场生产、水利生态、文化休闲、运动康体、生态体验于一体的生态公园将是义乌蓝天长驻、青山长在、碧水长流的人居环境的最佳缩影。

  用优质生态为营商环境护航,将生态美与产业兴有机结合。近年来,义乌市坚持发展与生态两手抓,同步打响“碧水、蓝天、净土、清废”四大污染防治攻坚战,连续3年荣获“大禹鼎”,今年1-10月,市区空气质量优良率达96.4%,“义乌蓝”成为常态。

  目前,义乌已投资1亿元建成城市休闲绿道44.99公里;国企结对镇街共建美丽乡村,重点打造10条美丽乡村精品线;全市所有乡镇100%创建成为国家级生态镇……就在11月16日,义乌被授予“国家生态文明建设示范市”。

  如今的商城,路更宽了,楼更靓了,景更美了。优美的人居环境铺就了幸福义乌的底色,更是这座城市蝶变新生的开篇,也拥有了让人们驻留在此创业创新的更多理由。

  

  为了“让天下没有难做的生意”,义乌历届市委领导班子一任接着一任干,坚定不移地推进“兴商建市”发展战略,不断完善和丰富“兴商建市”的发展内涵,延续至今搭建的“大众化”市场贸易综合平台已经从“全国共享”走向“全球共享。”

  越来越多人相信,未来的义乌没有难做的贸易!

  
编辑: 楼菲莉
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