佛堂镇智慧治理指挥中心
中国义乌网11月15日讯（记者 毛旭倩）“有了智慧治理指挥体系平台后，各个部门之间衔接得更方便了。”王明，义乌市佛堂镇政府的一名工作人员，也是义南工业园区的一名网格员。不久前，王明发现辖区内一家老企业存在污水直排现象，通过将问题上报智慧治理指挥中心，指挥中心协调相关部门，这家企业在最短时间内完成了污水管道改造。
在佛堂，这样的例子并不少见。在新型的智慧治理指挥体系中，不仅上传下达可以通过一部手机或平板电脑实现，部门协作也变得更通畅。
省内率先推行乡镇“四个平台”建设
依托网格管理体系，进一步整合机构职能，打造精干高效、智慧驱动的现代化小城镇智慧治理体系是佛堂推进行政管理体制改革的总体思路。佛堂镇相关负责人告诉中国义乌网记者，去年下半年以来，浙江省编办和金华、义乌市编办多次到佛堂开展调研指导，为佛堂过去改革探索的成绩点赞，也为佛堂下一步深化行政管理体制改革试点工作提出了新的方向。这个方向就是以综治中心、行政执法办、便民服务中心和市场监管所作为主体单位，在省内率先开展乡镇一级“四个平台”建设探索。
目前按照“四个平台”和智慧治理体系的建设思路，佛堂全镇共整合划分为80个基础网格，并结合派驻部门的片区划分(大网格)，实现大小网格融合，下沉近60%机关干部到网格一线，所有“四个平台”的工作通过智慧治理指挥中心实现科学调度、资源整合、联合行动、跟进督办、反馈考核等全流程闭环操作，形成了具有佛堂特色的“1+1+X”人员调度体系和“N次方”的人员整合效应。
“可以说，佛堂镇四个平台整体支架已经架构完成，智慧治理体系建设也进入纵深推进阶段，治理效果也已经初步显现。”佛堂镇智慧治理指挥中心的负责人金业成给记者讲了一个生动的现实案例：有一天，一名网格员接到指挥中心转来的群众举报，前往某处查看是否存在违章建筑时，还发现有私自搭建大棚、现场污水横流，可能存在非法加工生产食品的情况。网格员马上拍照上传，指挥中心迅速指令行政执法、市场监管等前往开展联合整治行动。金业成说，这样的例子在过去可能要经过多位分管领导和多部门的人际协调，但现在通过“四个平台”的制度机制和智慧治理体系的科学调度，极大简化了运转流程、节省了沟通成本。
打造基层智慧化治理的“佛堂样本”
“佛堂镇行政管理体制改革工作应该说起步早、基础较好，我们也最早在乡镇这个层面提出智慧治理的概念。”佛堂镇党委委员曾钰峰告诉记者，佛堂镇自2010年被确定为全国经济发达镇行政管理体制改革试点以来，根据小城市发展需要，率先开展了机构整合优化、扩权强镇、权力下放、大综合执法改革、网格管理等系列探索。
曾钰峰表示，下一步佛堂镇将继续围绕平台建设均衡化、派驻部门管理考核和队伍整合、智慧治理中心升级优化等突出问题，重点强化市场监管平台的整合、智慧治理中心的平台模块建设、部门之间的数据互联共享，力争打造以党委为核心、指挥中心为中枢、“四个平台”协同推进的基层智慧化治理新模式。
