【关键词一】
“1+9+14+6”治水模式
“1”是指1个总体规划,即“五水共治”综合治理“十三五”规划;“9”是指9个污染源头治理,即农村生活污水治理、工业企业雨污合流整治、城镇雨污合流整治、污染行业治理、集贸市场和特殊行业治理、农业面源污染治理、河湖塘库清污(淤)、农村环境综合治理、初期雨水治理;“14”是指14个镇街主体责任;“6”是指6大保障机制,即河长制、项目投入机制、运维管理机制、督查考核机制、执法监督机制、全民参与机制。
【关键词二】
河长制
义乌市按照“纵向到底、横向到边”的要求,实行包河到人。该市41位市领导全部担任河长,并配备了72位镇级河长,796位村级河长,21位河道警长,实时更新,换人不换责。今年,义乌市在“一河两长”基础上,建立了“一河六员”(监督员、指导员、联络员、保洁员、巡河员、网格员),监督指导河长治河。此外,以5~10公里河段为单位,配备保洁员、网格员各1名,保洁员负责河道的日常保洁和养护,网格员对每日河道保洁情况进行巡查。同时,义乌市政府与各镇街、各相关部门签订治水工作责任书,镇街与工作片、村居社区签订治水军令状。同时,各级河长履职情况纳入党政领导干部实绩考核,考核结果与干部综合考评挂钩。
【关键词三】
雨污分流
义乌市全面推进工业企业雨污分流和截污纳管工作。该市将国家级经济开发区、省级工业园区、各镇街工业功能区分成35个区块,以供地企业为单位,全面开展雨污合流整治。同时,有序推进城镇雨污合流整治,将义乌市39个社区和老镇区分成214个城镇雨污合流整治区块,全面开展雨污合流整治,确保达到雨污管网分设、雨污水分流、预处理设施齐全等标准,并同步推进机关(企事业单位)内部雨污合流整治和在建工地、制沙、矿山等作业场地排污整治。另外,积极推进农村生活污水治理,目前已有652个村完成农村生活污水治理任务。
【关键词四】
“义乌标准”
义乌治水不仅治得早、治得全、治得细,还在实践中采取一系列更严格的治理标准,形成了一套“五水共治”的“义乌标准”。一是农村污水治理“义乌标准”,包括达标创建标准、委托移交标准、运行维护标准。二是城镇雨污合流整治“义乌标准”,包括区块雨污分流达标标准、排水单元雨污分流达标标准。三是工业企业雨污合流整治“义乌标准”,包括工业功能区块基础设施达标标准、企业纳管和排放标准。四是在建工地雨污分流标准,主要是指房建、市政、园林类在建工地验收标准,包括项目部临时设施污水排放标准、施工现场作业污水排放标准。五是污水处理厂污水排放“义乌标准”,通过不断强化设施提标改造和污水处理运营管理考核,让“义乌标准”真正落地。
【关键词五】
污水治理一体化
义乌市结合城市总体发展规划,对全市域进行通盘考虑、系统规划,坚持“城乡统筹、流域一体”“相对集中、就近处理”等原则,打破镇(街道)单独规划、各自为政的模式,统筹考虑小流域和水系分布,系统布局污水处理厂、污水管网等污水处理设施,逐步形成全市域城乡一体化、网络化、全覆盖的污水治理体系。
义乌市已建有中心、稠江、江东、佛堂、大陈、后宅、苏溪、义亭、赤岸等9个污水处理厂,总处理规模达44.5万吨/日,建成配套污水管网2196公里。同时,城区3座污水处理厂实现互联互通,根据接纳管水量和污水厂负荷情况,科学调剂和调度污水。
【关键词六】
城乡供水一体化
近年来,义乌市通过内部挖潜,对境内水库除险加固、扩容改造和库库联网,已基本形成原水供给一体化,全市域水资源联动、调度能力大幅提升。
义乌市致力于打造“同网同质同量”的城乡供水一体化体系,投资9.8亿元建成8座自来水厂,2100多公里供水管网,供水规模达54万吨/日。义乌市还统筹实施水厂互联互通工程,将市域内各水厂进行联通,实现市域内的西水东送、南水北调,合理有效地调配市域水资源。目前,该市497个村60万农村人口已用上自来水,全市域城乡供水一体格局基本形成。
【关键词七】
专业化运维
为更好地做好“五水共治”工作,义乌市组建了国有独资的义乌市水务建设集团有限公司。通过深化国企改革,将由义乌市级指挥部建设的污水处理厂和由市政管理处、各镇街、管委会划片各自运营的污水管网相继划转到该公司,打通了原水、自来水供给、污水管网(设施)运行维护、污水处理、内河配水等全产业链,实现了企业化、专业化、一体化从事水务项目建设、运营、管理和服务。
【关键词八】
尾水湿地工程
在现有污水处理厂基础上,义乌市还建设了尾水湿地工程。具体做法是:污水处理厂外排水先引入人工湿地,通过水生植物净化后再排放,进一步削减污染量。目前,义乌市已建有佛堂、义亭、苏溪和大陈4个尾水人工湿地,总投资7800万元,日处理尾水11.5万吨,义乌市大约1/4的污水经过湿地净化处理。
【关键词九】
内河水系激活
为进一步改善城市水环境,义乌市投资约5亿元,分5期实施城市内河水系激活工程,将经过污水处理厂处理达标后的中水引入城西河、城中河、城东河、城南河、洪溪、杨村溪等城市内河,再回流义乌江,使各封闭的城市内河水系“流起来,活起来”,形成河道水体的良性循环,再造“水清、流畅、岸绿、景美”的江南内河新景观。
【关键词十】
再生水利用
义乌首个分质供水项目———义乌第一污水处理厂再生水利用工程(稠江工业水厂)于2014年开工建设,目前已完成主体工程,2017年有望投入运行。该项目将中心污水厂的尾水处理成高品质再生水,主要应用于义乌经济技术开发区印染、电镀等行业的生产性用水,进一步节约水资源。