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创新社会管理"上工治未病" 后宅创新机制夯实社会管理基础

发布时间: 2017-02-14 10:06:22 来源: 中国义乌网·义乌商报 作者:

幸福湖夜景

“三治”行动初显成效

  党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中对“创新社会治理”作出了部署,指出:“必须着眼于维护最广大人民根本利益,最大限度增加和谐因素,增强社会发展活力,提高社会治理水平。”党的十八届五中全会《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出:“构建全民共建共享的社会治理格局。”

  一个地方是否具有吸引力,除了看经济实力强不强,还要看社会是不是和谐,生活环境好不好,市民能不能安居乐业。这其中,社会管理发挥着关键作用。经过多年努力,后宅街道以基层党建、社会治理为抓手,创新机制,强化服务,在基层社会治理方面探索出了一些好的经验和做法,全力打造社会管理创新“升级版”。

  基层党建不断探索新路子

  塑造“红色风景线”

  社会管理和服务的重心在基层,社会稳定的根基也在基层。后宅街道充分发挥基层党建对社会管理的引领作用,固本强基抓基层党建。街道干部夙兴夜寐,村干部不计得失,基层党员率先垂范,锻造了一个能征能战、善做善成、担当有为的铁军团队。

  为打响党员志愿服务品牌,后宅街道积极响应市委关于党员干部“争做三工”的号召,壮大党员志愿服务队伍,提升志愿服务水平,形成经常性、点单式、常态化服务模式,着力塑造“红色风景线”特色品牌。推行“党建+”工作模式。注重把党建与产业融合、与文化并轨、为中心服务,全面推行“党建+电商”、“党建+人才”、“党建+文化”、“党建+拆迁”等工作模式,在坚持党的领导同时充分发挥党建作用,与时俱进强化党组织战斗堡垒作用。在后宅,一名党员就是一面火红的旗帜,撑起了崂山发展的脊梁。

  在基层党员干部管理上,后宅首创农村党员“红色指数”量化管理,推行红色网格治理体系,组建“红色马甲”义务小分队常态化开展志愿公益活动,夯实基层党建基础。扎实开展“红色网格”建设,狠抓党员联系群众工作,落实党员红色指数量化管理,完善党员考核奖惩机制,推动基层党员在开展美丽乡村建设、垃圾分类减量化处理等工作中发挥模范带头作用。以农村换届选举为契机,选优配强农村带头人队伍,全面提升基层组织战斗力。

  在街道干部队伍管理上,以从严治党、从严治干的决心,全力打造风清气正的干部队伍。坚持实干实绩用人导向,推行重点工程量化考绩法,有效增强干部争先晋位意识,明显提振干部“精气神”。深入开展“两学一做”学习教育,加强对年轻党员和后备基层干部的教育和培养,提升党员思想素质和理论水平。

  六位一体保社会和谐

  “一切转着群众转”

  “大学之道,在明明德,在亲民,在止于至善。”后宅街道通过不断“内修”来加快政府职能转变、管理机制创新和服务体系完善,同时也注重“外治”以打造民得实惠、和谐共生的社会环境。街道政府以兜底线、抓导向为重点,以守土有责、守土尽责的姿态,各部门密切联动构筑平安稳定的铜墙铁壁。在工作中注重依法治理,强化社会定力,坚持依法治理,严格工作制度,强化道德制约,多举并措形成社会治理强大合力。

  在城市管理优化方面,以“网格综合管理、全员全科服务”为载体,全面压实网格责任,优化组团服务功能,狠抓综治、信访、安全生产“三个责任制”落地,全力保障三级处理联动运行通畅。继续强化社会面整体管控,加大信访积案攻坚力度,推行重大事项风险评估,强化网络舆情研判导控。

  在社会民生保障方面,全面推进农村危旧房改造,力争开工“九洲百合”北区建设。扎实推进全民参保工程、优质教育扩面,完善多层次医疗卫生和社会化养老服务体系。加大就业创业培训力度,促进城乡居民充分就业和收入增加,加强学校基础设施建设,改善湖门小学教学条件,提升养老服务能力和水平,完成“康乐园”养老服务中心改造。

  在维持社会和谐稳定方面,围绕平安建设目标,完善街道、片、村“三级联防”。搭建了综治办科学建网牵头抓总协调、派出所铁腕执法维护社会治安、司法所情法共施调解矛盾纠纷、信访办重心下移化解信访积案、安监所提前介入筑守安全红线、劳保所规范用工完善社会保障的“六位一体”维稳大联动平台,全力保障重大活动、重要时期社会稳定有序。

  与此同时,后宅街道还创设中心调解室,各工作片设立第二调解室,聘请村内有威望、有公心的乡贤能人参与农村纠纷调解,2016年前三季度成功调处各类矛盾纠纷231起。创新开展后宅商会安全生产自查自纠工作试点并在全市进行推广。2016年,后宅被评为全市唯一的省创建和谐劳动关系暨双爱活动先进镇街。

  “三治”行动深入推进

  建设“干净之城文明之镇”

  作为义乌高铁进出站的缓速区、杭金衢高速车流的集中区、民航低空飞行的可视区,后宅街道环境综合整治工作窗口多、战线长、工作量大,承担了展示全市形象的重任。对此,后宅举全街道之力,从细节入手整治,持续深入推进“治陋习、治风气、治环境”“三治”行动。全街道各村居环境整治“较劲争先,你追我赶”之风已经形成,群众环境自觉意识明显提升。

  作为首创“三治”行动的街道,后宅街道利用在“三治”方面的丰富经验,结合村级组织,进一步发动全街道上下,实现“三治”行动常态化。通过铁腕整治、强化管理,努力营造城乡环境整治持续开展的浓厚氛围,创建出文明有序、整洁靓丽的城乡新面貌。

  在“治环境”上,后宅街道以创建全国文明城市为契机,全力营造环境整治氛围。强化农村环境卫生保洁,创新工作模式,对工作片和社区的保洁实施分别招标,建立网格长、村(居)主职干部双签字模式,制定详细的积分制考核办法,由村(居)干部、网格长、街道分别考核,综合计算,真正强化对人的管理,把卫生保洁管理考核落到实处。狠抓垃圾分类,全域推进示范村建设,通过强化实施主体建设和责任落实,充分发挥党员先锋模范作用,加强垃圾分类宣传教育,并加大联合督查考核频率和力度,加快实现农村垃圾减量化。综合整治了街道破损道路、路沿石、排水设施、人行道板、沙土路等市政基础设施,集中整治车行道、人行道、检查井、无障碍设施、路沿石、给排水管线和具备改造条件的主干道电力架空线等,规范施工方法,落实质量管控,注重道路硬化与截污纳管、照明设施改造相结合,打造市政示范路。

  在“治风气”上,后宅街道以强化城市管理为重点,全面提升全域环境。开展城镇秩序整治,整治道乱占、车乱开、摊乱摆、房乱建、线乱拉等突出问题,结合净居路白改黑以及城北路立面整治项目,重点整治占道经营乱象,净居路新画停车位及摊位;完成增补柳青路、城北路等道路标线,指示灯、标识标牌、公交停靠站点等;加大对综合市场及夜市周边脏乱差现象整治,通过规划设置集中经营区、自产自销区,引导流动摊点入室经营、规范经营。加强交通秩序整治,规范道路交通信号和标识、标线,加强路边停车位和专用停车场管理,城北路重画标识标线及增设咪表,加大对违法停车的处罚力度,形成良好的小城镇道路交通秩序。

  在“治陋习”上,后宅街道重点整治了城北路、净居路、商城大道等市政主次干道,集贸市场及居民楼院环境卫生。定期开展卫生大扫除、工作片及机关科室义务整治等活动,及时清理辖区乱贴乱画、乱堆乱放、排水沟、卫生死角。整治垃圾收运过程中的污水洒漏、垃圾落地、垃圾桶乱摆乱放问题。推行生活垃圾定点定时和袋装化收集,规范垃圾桶和生活垃圾集中清运,建立长效管理机制、实现垃圾处理日产日清。整治建筑工地和建筑垃圾运输车辆的管理。规范建筑工地围挡、渣土治理、施工工地扬尘、噪声扰民治理、物料堆放和垃圾清运时间,推广建筑垃圾密闭运输,减少建筑垃圾对街道环境的污染。规范建筑垃圾运输超载、洒漏、乱倒乱卸和无证运输等行为。

  
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编辑: 童晓
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