义乌经济社会发展活跃，服务对象面广量大，各式证明材料在2017年办件量多达44.5万件。长期以来，“证明我妈是我妈”“证明自己还活着”等奇葩证明层出不穷，而这些奇葩证明，不仅增加了职能部门的负担，降低了办事效率，同时让群众“磨破嘴、跑断腿”，蓄积了不少民怨。正所谓民之所望，施政所向。
中央多次提出要“放管服”三管齐下，而各省市也是抓住了“放管服”改革的“牛鼻子”，打破原有审批制度中繁琐、低效的“坚冰”，通过推行“最多跑一次”实现真正意义上政府服务的自我革命。
解决奇葩证明问题，不能仅靠一纸通知，更重要的是从源头上进行清理，消除疑难杂“证”。减证明不能一刀切，要分批、分类型取消，这背后需要解决数据管理和共享等诸多问题。
今年以来，义乌将减少证明材料作为深化“最多跑一次”改革的重要举措，倒逼政府自身改革，从而最大限度方便群众办事创业。最先直接砍掉的是一批“鸡肋”“奇葩”证明材料，然后用签署个人承诺书的方式取消“个人承诺”类证明，用数据平台共享的方式取消“部门核查”类证明，最近的第四批取消清单中重点“啃”下的是金融系统证明。近日，义乌对证明材料的清理范围进行梳理，实行六个“一律取消”，并分批次取消了市内270项证明材料，率先实现了“无证明城市”。
无证明城市”体现了刀刃向内、自我革命的决心。数据统计，义乌市本地人口80万，在册外来建设者144万，每年到义乌采购的境外客商超过50万人次，常驻外商2万多名，各类经济主体超过38万，2017年群众和企业办事提交的证明材料44.5万件。同时实现了信息共享、消除了信息壁垒。通过大力推行个人承诺、加强信用监管、打通信息孤岛等方式加快政府职能转变，同时建立公共信息库实现信息共享，打通各个部门之间的信息壁垒。当然，取消证明并不意味着政府就“少作为”，而是通过加强信息化建设，及时完善和更新数据信息，实现跨部门、跨省市的资源共享，切实减轻群众负担，激发群众干事创业的热情，真正提升群众的幸福感、获得感。
接下来，义乌还需加大宣传和督查力度杜绝反复回潮，加快政策清理，加大体制机制创新，开展改革评估等措施，继续巩固改革成果，建立完善长效机制，确保无证明的理念长期贯彻下去。
