在城市治理体系中，交通治理和高效通行是重要的一环，也从一个侧面反映了城市的文明程度和经济发展状况。而解决城市交通拥堵问题，不仅需要从建设完善城市交通设施上努力，也需要从提升交通管理水平上发力。同时，还需找准问题，补齐短板，通过提升市民素质，提高城市综合治理能力，才能有效解决出行难。
-交通建设及设施要跟上
城市要畅通，道路是基础。对此，代表委员纷纷发表了真知灼见。
来自后宅街道的龚响春等12名市人大代表提出了《关于加快推进金义东市域轨道交通建设的建议》议案。金义东市域轨道交通设计时速为120km/h，采取大站快车+站站停运营组合模式，从金华市区到义乌城区最快36分钟到达，到东阳城区最快50分钟到达，到横店最快59分钟到达。最大运输能力达单向6万人/小时，预计初期日均客流量达34万人次。
金义东市域轨道交通项目建成后，将串联金义发展带(金华、金义都市新区、义乌)、东部经济发展带(义乌、东阳、浦江、磐安)、西部经济发展带(金华、兰溪、武义、永康)三大经济带的发展，快速连接金华市区、东阳、义乌以及金义都市新区内的主要城镇，同时无缝衔接高铁金华站、铁路金华南站、高铁义乌站、高铁东阳横店站等主要交通枢纽。将为沿线居民提供快速、便捷、舒适的公共交通服务，满足市民在通勤通学、商务旅游等方面的出行需求。
代表们说，金义东市域轨道交通项目自2017年7月28日正式开工以来，目前建设已现雏形，预计于2019年11月30日前完工。金义东城际铁路贯穿了金华、义乌、东阳三座城市，这不仅仅是交通的轨道，更是城市的经济血脉。金义东城际铁路的修建无疑将带动整个浙中地区的发展，促进商业繁荣，催生新的商圈、生活圈，对整个浙中乃至全浙江的人居发展格局将产生巨大的影响。因此，代表们建议加快该项目建设进度，早日为三地带来轻轨红利。
市政协委员朱橙则提出了《加快市内轨道交通建设打造城市立体路网》的提案。朱橙认为，地铁、轻轨等轨道交通给城市生活带来了极大便利，但由于义乌城市建设用地狭小，人口高度密集，要在有限的空间内布置工业用地、对外交通用地和居住用地，必然导致人均道路用地和城市绿地的减少，因此不能够布置更多的公共道路。另外，随着义乌市民生活水平不断提高，越来越多的家庭都购置了多辆车，机动车不断增长与城市道路容量有限的矛盾将越来越突出。因此，在条件允许的情况下，义乌可以从立体空间中寻找适合的建设途径，打造城市立体路网。
为了不让行人和机动车争抢道路空间，市人大代表金国正提出了《关于打造慢行交通系统的建议》。金国正在议案中说，近几年来，城区很多道路都进行了“白改黑”和路侧石提档改造，很多道路也同步进行了拓宽，增加了机动车道，缓解交通拥堵效果比较明显。但也要看到，城区内很多主要道路如江滨路、稠州路、江东路等，非机动车都停放在人行道上，人行道两侧都是店面，并且人行道上又布置了停车位。就是说，人行道里机动车、非机动车和行人都可以通行，加上人行道沿线开口很多，断断续续，走起来很不舒服，结果就是导致非机动车不愿意走布置在人行道上的非机动车道，反而在机动车道里面行驶，所以路上交通秩序看起来很乱。
金国正说，现在我市正在创建全国文明城市，机动车、非机动车、行人各行其道是最基本的要求。我在杭州、上海等大城市也看到，他们的道路上机动车道、非机动车道和人行道都是比较独立的，特别是杭州已经形成较好的专门服务非机动车和行人的慢行交通系统，每条道路上都有独立、舒适、安全的非机动车道、人行道，非机动车和行人也更加愿意在自己的道里走，整体交通显得很有序。希望义乌的城建部门也能够向这些城市学习，对城区道路慢行系统进行梳理规划，制定建设计划，年内改造一批，为创建文明城市打下良好的硬件基础。
来自各镇街和各行各业的市人大代表，根据身边的道路状况，纷纷提出《关于103省道上溪段改道的议案》《关于尽快实施环城北路至前上周村、东大鲁村道路改造的建议》《关于进一步打好城市道路“补丁”的建议》《关于上溪至贝家道路拓宽修直的建议》《关于修建金义东南线至义武公路交通环线的建议》《关于加快高新区与义北物流园区闭环交通建设的建议》《关于提升发展国际商贸城旅游购物交通环境的建议》等等建议和议案，指出要加快“互联网+智慧城市”功能建设，就要加快我市交通基础设施建设，实现更方便快捷的物流，形成智慧创新型交通的现代化城市。
-交通拥堵和出行难需破解
两会上，部分代表委员表示，道路越建越宽，可是依旧不通畅，车辆黄灯过线、变灯抢行、占用非机动车道、随意停放等行为成了道路拥堵混乱的主因。希望交管部门加强智能管控，加大处罚力度，让我市的交通道路环境得到有效治理，并能够形成常态化治理机制。
来自稠城的成顺法等3名市人大代表认为，近些年来，我市经济社会快速发展，城区道路、公共设施、交通也日益完善和规范，“国家卫生城市”“国家森林城市”等荣誉的获得，也使得义乌更有竞争“全国文明城市”这块金字招牌的底气和实力。目前，我市正在轰轰烈烈地开展全国文明城市的创建活动，通过“创建”，我市的城市面貌明显改观，社会风气为之一新，市民感知和接受到文明城市创建所带来的美好愿景，看在眼里，乐在心里。但部分道路交通秩序混乱拖了全国文明城市创建的后腿，客运秩序不够规范，车辆随意乱停；市民交通安全意识淡薄，不走人行横道、乱穿马路的现象时有发生；城区公共车位缺失，无处停车；未“礼让行人”现象在未覆盖监控的地方还是普遍存在；货车临时、长期占道现象屡见不鲜……
成顺法等人表示，所有这些现象折射出的其实是同一个问题———部分市民综合素质不高，有的观念习惯滞后，市民意识、社会公德意识、法制观念不强，有的文化素质偏低，就业、创业技能难以适应激烈的社会竞争。另外，城市交通管理的长效机制尚未形成，合力有待进一步增强。他们认为一个城市的文明程度，归根结底反映在人的行为上，决定于人的素质，没有市民素质的提高，即使一时达到了标准，也难以有生命力。因此，代表们建议要始终坚持以人为本的思想，教育先行，把“建文明城”与“育文明人”紧密结合起来，通过教育引导，提高市民素质。
政协委员周兴云、孙仁旭在《关于继续改善义乌交通的建议》中提到，快速上升的汽车保有量，给义乌的交通带来了非常大的交通压力，市内很多主要路段经常出现严重拥堵，如城北路、福田路、佛堂大道徐村段、四海大道、新科路段等等，在特定的时间段几乎天天堵，而且交通事故频发。交通治理已成为突出问题，变成了我市城市发展的短板。为此，委员们建议，必须继续加大义乌市内公共交通建设和投入，在部分交通繁忙区域以人行天桥代替人行道；要加强交通安全知识培训，按照不同的人群类型，进行个性化的交通安全知识培训；要持续宣传绿色出行，鼓励市民搭乘公共交通工具出行，倡导2公里内不开车；要借鉴杭州、深圳等大城市做法，严格处置各项违法行车、违章停车行为，将交通管理纳入个人信用体系。
针对如何提高市民的交通安全意识，助力全国文明城市创建，杨文庆、张文明等市人大代表提出了他们的看法。一要加快城市基础设施建设，让各项配套设施更健全更完善，特别是城区一些老旧小区停车场等亟待改造提升，以彻底解决车乱停等问题；二要充分发挥志愿者作用，通过志愿者吸引广大市民群众、经商人员、外来建设者等踊跃参与道路交通和文明创建工作，要每个月确定时间，全市性开展“集中志愿日服务”活动，营造浓厚的志愿服务氛围，让“有时间就去做文明创建志愿者”成为我市的新时尚；三要组织开展多层次大规模的市民监督团行动，让文明出行和文明城市创建中出现的问题及时得到纠正；四要广泛开展先进人物和先进事迹的评选活动，通过典型榜样引领，进一步促进市民群众文明素质的提升。
张文明等市人大代表表示，改善交通秩序，要从提升市民素质做起，建立包括文明礼仪、文明习惯、文明生活方式等内容的形式多样的义务宣讲队伍，培育和引导市民的文明素养；结合诚信体系，把不文明行为纳入个人信誉扣罚积分内容，从制度上强化文明行为；提高违法成本，加大整治力度，用连续性、连贯性、严厉性的措施，打击交通违法行为，尤其是乱闯红灯、强行超车、酒后驾驶、超速行驶等严重的危险驾驶行为。同时，各机关、企事业单位内部，也要经常性的开展文明行为教育，带头做好文明典范，积极带动全社会文明交通素质的提升。
