中国义乌网10月8日讯（全媒体记者 王婷）工业是国民经济的主体，是立国之本、兴国之器、强国之基，是城市可持续发展的命脉。而土地，是支撑和保障工业化的基础要素。在城市用地高度紧张，而各产业、项目用地需求迫切的当下，要推动义乌实体经济高质量发展，就要坚持工业用地必须姓“工”，厂房用作生产，决不能以工业名义低价拿地后，去干非工业的事情。
众所周知，改革开放前，义乌是一个贫瘠的农业小县。改革开放40年来，义乌立足“兴商建市”战略，以商促工、贸工联动，围绕市场建工业，使一个不靠海、不沿边的穷乡僻壤蜕变成为享誉全球的小商品集散地。如今，义乌正迎来新一轮的发展机遇，面临新一轮的改革浪潮。“对标自贸区干实试验区”，义乌提出要打造第六代市场。
然而，与之形成鲜明对比的是，土地不足的瓶颈制约着义乌城市经济发展和产业转型升级。土地管理不规范、工业用地变商住、企业擅自改变土地性质等问题突出。据不完全统计，义乌70%以上工业用地有出租现象，约有6000余亩改变用途或闲置。
数量之大，令人瞠目。这背后折射出的是，部分企业目光短视，只钻营蝇头小利，不去谋求企业发展的“大利”；固步自封，安于现状，甘心只当“包租公”；不专注主业，盲目扩张，跑马圈地，多圈少建、圈而慢建或不建，挂羊头卖狗肉。
都说“义乌奇迹”的背后是“土地产出的奇迹”。然而，如今，这些“低散乱”占用了土地、市场等大量稀缺资源，挤压了重大项目优质企业发展空间。一大批“大好高”项目亟待落地，却因为土地制约，无地支撑；一大批优质企业亟待进一步腾飞，同样苦于无地可用，发展受限，而且还滋生了环保、安全等诸多隐患，严重影响了城市能级、产业层次、生态环境的改善。
义乌的经济底色是制造业，城市产业发展必须扭住“制造业立市”不放，在土地供应等方面进行保障，这是义乌建设国际贸易综合改革试验区的重要前提，决不能让“低散乱”现象成为转型升级的拦路虎、生态建设的绊脚石、社会平安的隐患点。事实也证明，“低散乱”整治不仅不会阻碍发展，而是优化了结构、提升了发展质量。近几年全市规下工业增加值增速稳步提升，从2016年的6%提高到了2018年的9.9%。
工业用地不是用来发展其他产业的，而是用于发展壮大工业的。回归工业用地姓“工”的属性势在必行。要严把工业用地关，创新工业用地管理，对全市工业用地强化全生命周期管理，创新体制机制推进工业用地有机更新，探索利用新型产业用地(M0)进行“退二优二”；要进一步深化“亩均论英雄”改革，推动低效用地“腾笼换鸟”，加快小微企业园建设，推动工业平台能级提升；要始终坚定不移招商引资，抓好项目建设，推进重大项目开工投产，实现新兴产业产值倍增；要以“倍增计划”为主抓手，打好实体经济翻身仗，大力推进10亩以上企业增产提效行动。
地尽其用业兴旺。只有这样，义乌才有更足的发展底气。
