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保税+新故事①走深改革路 干实试验区 世界“小商品之都”的“全球担当”

发布时间: 2019-12-30 12:18:58 来源: 中国义乌网 作者: 记者 蒋守洋 编辑 楼菲莉
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资料图

  中国义乌网12月24日讯(记者 蒋守洋 编辑 楼菲莉)日前,《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》(以下简称《规划纲要》)发布,标志着长三角地区实现更高水平更高质量一体化发展的宏伟蓝图已展开。义乌,作为改革开放先行地,被明确写入《规划纲要》。

《义乌国际贸易综合改革试验区条例》颁布实施新闻发布会在杭州举行

  几乎同时,《义乌国际贸易综合改革试验区条例》(以下简称《试验区条例》)获浙江省人大常委会审议通过。“总则”明确,义乌试验区应当融入和服务“一带一路”建设、长三角区域一体化发展。

  从“试点”向“试验区”转化和深化,走深改革路、干实试验区,义乌融入和服务长三角区域的步伐越迈越快,在长三角一体化“国家战略”中的地位将越来越有分量。

  12月24日,在杭州举行的《试验区条例》颁布实施新闻发布会上,义乌市主要领导的发言透着国际商贸名城的底气和坚定,还有建设世界“小商品之都”的责任和担当。

义乌国际贸易综合改革试验区改革创新案例发布会

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  更高水平的开放

  《试验区条例》将义乌的改革成果用立法的形式固定下来,将国家和省里有关重大政策措施转化为法规条文,让义乌试验区改革于法有据。这无疑是义乌走向更高水平对外开放、更高质量改革发展的新起点。

  全国改革开放空间布局中,长三角的地位举足轻重。义乌试验区的发展,是长三角的机遇,也是全国的机遇、世界的机遇。《规划纲要》顺势而为,显然不会错过时代机遇。

义乌国际商贸城 吴献华 摄

  根据《规划纲要》,长三角区域要以“一带一路”建设为统领,在更高层次、更宽领域,以更大力度协同推进对外开放,深化开放合作,优化营商环境,构建开放型经济新体制,不断增强国际竞争合作新优势。

  经济全球化、贸易数字化,长三角在全球经济共同体的定位更加清晰,地处“浙江之心”的义乌在区域共建高水平开放平台上要发挥先行地和试验区应有的示范作用。

  《试验区条例》明确,义乌试验区应当坚持大众贸易自由化和便利化,推进国际贸易综合改革和创新,建立健全公平开放的市场规则和法治化营商环境,高水平建成世界“小商品之都”,辐射带动金华义乌都市区和省内其他区域发展。

  共同构建数字化贸易平台;合力打造全球数字贸易高地;推动外贸业务流程改造和各环节数据共享……通过制度创新、管理创新、服务创新,促进贸易自由化、便利化和数字化,长三角一体化和义乌试验区的国际贸易转型发展路径高度一致。

  全面接轨长三角,试验区是义乌的主战场。从年初获批,到近期立法,再到如今对外宣布,义乌试验区已全方位谋篇布局,高标准开启建设,在构建数字化贸易平台等诸多方面已先行先试。

6月19日下午,义乌市人民政府与阿里巴巴集团在义乌市幸福湖国际会议中心签署eWTP战略合作协议

  eWTP,即世界电子贸易平台,是一个数字化贸易新载体。6月19日,义乌与阿里巴巴签约共建eWTP,双方将共同加速产业数字化,推进eWTP与实体市场融合发展,创新进出口贸易模式,共建智慧物流枢纽等,让更多中小企业从全球贸易的被动参与者转变为新游戏规则的制定者。

eWTP菜鸟号开通

  让贸易更便利、更普惠、更美好,义乌在努力。10月9日,华东地区首条跨境电商中欧班列(义乌-列日)eWTP菜鸟号开通,仅49天业务量就突破百万。11月25日,义乌和阿里巴巴再度携手,在埃塞俄比亚打造多功能数字贸易枢纽,让其成为非洲商品出口全球的门户。

  加快义乌国际贸易综合改革试验区建设。义乌深耕贸易便利化体制改革,复制推广51项自贸区经验,形成100余项创新案例。实体市场持续转型升级,外贸出口量质齐升。跨境电子商务综合试验区加快建设,“云上贸易”蒸蒸日上。

  今年1至11月,义乌出口额已经超过2657.82亿元,较去年同期增长9.8%,进口同比增长168.1%。义乌邮政和快递业务总量44.16亿件,同比增长73.71%,全国城市排名第2位,仅列广州市之后。国际邮件互换局日均处理跨境快递包裹超过26万件,出境目的地覆盖全球127个国家和地区。

  如今,义乌致力发展第六代市场,打造自由市场、进口市场、数字市场、全球市场、创新市场、世界货地,努力将试验区打造成融入长三角、面向全世界的自贸特区。

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  区域联动大融合

  一个地方的发展从来都不是孤立的,尤其对于义乌,区域联动、开放合作是始终坚持的发展路径和理念。义乌能有今天的发展成就,也正是主动融入长三角,乃至全球大市场及分工体系的结果。

  《试验区条例》明确,义乌试验区应当加强与长三角其他区域在资本、技术、人才、市场等方面的合作,鼓励知名企业在义乌试验区设立生产基地,引导优势产业在义乌试验区集聚,实现资源要素的优化配置,增强义乌试验区大众贸易自由化和便利化的辐射带动作用。

  市场联动,全球最大的小商品批发市场是鲜活案例。数十个长三角主要城市,早已成为义乌市场优质小商品供应源头城市。走进福田市场,很容易就能邂逅从这些城市来的采购商和经营户。

资料图

  作为试验田,新开业的义乌中国进口商品城孵化区,与宁波、昆山等城市进口市场差异化发展,汇集150多个国家和地区约15万种源头商品,通过与保税物流中心充分联动,大力推行“保税+”展示、跨境、转口等新业态模式,构建全渠道进口商品贸易中心,让更多优质的“洋货”走向全国乃至全球。

义乌形象广告“包场”临近进博会会址的上海徐泾东地铁站

  第二届进博会期间,上海随处可见义乌的形象广告:买卖进口商品,就来中国义乌。为承接进博会的溢出效应,11月13日,为期半个月的义乌进口商品秋季展在义乌进口商品城孵化区开幕。这是义乌发展第六代市场的创新举措,更是融入和服务长三角的生动实践。

  产业延伸。改革开放初期,义乌大量产品也通过这些城市转销全国市场,带来了市场第一波快速发展。上世纪90年代,大量义乌商人掘金常熟、绍兴等城市。义乌小商品、常熟服装、绍兴轻纺等一大批专业市场往来密切,共同成为长三角产业带的重要组成部分。

  以上海为代表的长三角主流城市,有着科技、人才、资本等方面的不同优势,为义乌提供多方位的支持。同时,义乌市场是一个集展示、发布、交易等多功能于一体的贸易综合服务窗口,可以帮助更多优质“长三角制造”走向世界。

2019年1月5日8时23分,拥有1112个座位的义乌至杭州东站的G7472次高铁列车从义乌站徐徐开出

  空间同城化。今年,拥有1112个座位的通勤式始发高铁列车G7472次高铁列车首发,让“居住在杭州、工作在义乌”或“居住在义乌、工作在杭州”成为现实。如今,义乌与杭州的往返列车每天约300趟,与上海的往返列车有170趟,与南京的往返列车近100趟,便捷度堪比公交。

  引才长三角。《规划纲要》提出,共享高品质教育医疗资源,推动教育合作发展,打造健康长三角。从绣湖时代迈向双江湖时代,义乌已提前谋划,主动对接长三角优势资源,努力补齐高等教育、医疗卫生、高层次人才等领域的短板。

  开浙大异地建附属医院先河的浙大四院已运营5年;复旦附中首次与异地民企合办的义乌复旦实验学校迎来首批初中毕业生;复旦大学附属肿瘤医院义乌肿瘤研究中心落户高创园;中国计量大学现代科技学院迁建工程建设如火如荼;还有浙大一院托管义乌市中心医院、中国计量大学义乌研究生院、浙江大学“一带一路”国际医学院……

  眼下,义乌正已试验区建设为契机,充分发挥先行先试的改革优势,用一个个于民有利的创新举措践行着长三角一体化“国家战略”。

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  拼出干出新奇迹

  宏伟蓝图已展开,壮丽画卷将描绘。《规划纲要》还有许多与义乌密切相关的重要部署——

  大力推进大湾区大花园大通道大都市区建设。《试验区条例》明确的“高水平建成世界‘小商品之都’,辐射带动金华义乌都市区和省内其他区域发展”,为浙江省第四大都市区金华义乌都市区的发展指明方向。

  加强长三角中心区与苏北、浙西南、皖北等地区的深层合作。义乌与莲都2012年签订“山海协作合作协议”以来,双方积极共建莲都-义乌山海协作产业园,已初步形成以高端装备制造、绿色食品加工和健康休闲养生为主导的产业集群。

义乌商报资料图

  互联互通,交通先行。义乌机场4E等级提升规划加快推进;金甬铁路、杭温高铁一期、义乌站枢纽建设项目集中开工;杭温高铁、金甬铁路、金义三四线、金义东轻轨陆续接入;与长三角等区域的80多个城市实现公交、地铁一卡通……义乌通过构筑“义乌码头”,推动都市圈同城化。

  “万类霜天竞自由”的营商环境,是长三角一体化的出发点和落脚点。共建公平包容的社会环境、合力打造国际一流营商环境等方面,义乌在积极探索实践。规则义乌、义行天下,今年义乌发布了国内首个将标准作为城市治理工具的专项建设规划。

  尊重群众首创,是义乌的重要发展经验。草根创业者容易成功,背后是政府牵线搭桥,构筑各类创业平台,让义乌成为低成本、富资源、高回报的“众创”之城。

宾王158文创园

  义乌还通过真金白银的扶持新政,引导“众创”发展模式向工业设计、文化创意、电商创业等在各环节延伸,涌现了义乌科技创业园、工业设计中心、宾王文创园等一批新平台。

  这些平台在释放“众创”红利的同时,又会吸引更多的创业人才,让义乌浓厚的创业氛围更具吸引力。数据显示,截至11月19日,义乌各类市场主体总量突破55万户,新设市场主体12.2万户,高峰时一天新增834户。

  打造诚信长三角,义乌干在实处、走在前列。义乌通过打造覆盖所有市场主体和个人的信用一张网,与“一网通办”“一网通管”“一网通服”等“一网通”系列平台全环节打通嵌入,实现信用全生命周期管理,形成以信用为基础的新型审批监管机制。

  55万多市场主体、230万个人、60个政府部门、101家金融机构共3.5亿条数据织成的信用一张网,实现的不仅是在各领域深度应用的全覆盖信用评价,更为营造一流的营商环境提供了数据支持,让义乌与长三角无障碍对接、与全球深度融合。

  营商环境没有最好,只有更好。批发市场、兴商建县、贸工联动、电商换市、国贸改革……一项项足以载入史册的“义乌模式”“义乌经验”“义乌现象”被越来越多的城市借鉴、复制、推广,让义乌不断站上新的更高的起点。

  未来,让义乌没有难做的贸易。坚定不移搭好“大众化”市场平台,从“全国共享”走向“全球共享”,这是试验区时代的机遇和挑战,更是世界“小商品之都”的“全球担当”。

 
  

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编辑: 童晓
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