近日，《义乌市“社区合伙人”参与社区发展治理工作的指导意见》出台，对“社区合伙人”的合伙主体、场景、模式、流程及保障机制等进行明确。据了解，这种治理模式，就是把企事业单位、商业主体、社会组织、专业人才、社区匠人、居民骨干等六类“社区合伙人”紧密团结在一起，积极融入社区治理、发展、安全、服务、共富等五大场景建设。
根据指导意见，“社区合伙人”可以选择购买服务项目、公共空间共营、公益换取价值、资源链接服务、众议众创众筹不同方式，为居民提供更专业化、品质化社区服务，有效提高社区发展治理公益造血能力。
目前，我市相关镇街已积极行动起来，根据社区实际情况，因地制宜试行“社区合伙人”模式，并取得了一些实效。
江东街道鸡鸣山社区有个“报晓书院”，面积400余平方米，设置不同区域为不同群体服务，由“义乌同悦”与鸡鸣山社区采用公共空间共营式合伙。“义乌同悦”得到一个免费的办公场地，社区多了一个居民聚会“客厅”，双方达到了共赢。
在资源链接服务式合作中，社区以居民需求为导向，将辖区相关信息依托智慧平台集成社区服务一张网。再由社区搭台对接，挖掘整合优势资源，同“社区合伙人”建立起可信任、可交换、可协作互动合作机制，实现资源互补互利。
以稠城街道通惠社区为例，该社区通过党建引领带动辖区企业、共建共驻单位、社会组织等共同参与社区治理，为辖区居民和商户提供培训教育等资源，实现社区、企业、共建共驻单位互助互利的局面。今年暑假，通惠社区联合义乌银泰百货及“荷花芯”商圈党建联建成员单位，举办了一期课程多样又免费的“全托制”公益夏令营，有效解决辖区企业员工和外来务工人员的后顾之忧。
“壮大社区‘朋友圈’，汇聚文明正能量，让基层治理由‘独角戏’走向‘大合唱’。”市委组织部相关负责人表示，指导意见的出台旨在规范、引导和鼓励更多群体和力量加入社区治理，让服务更多元，让居民更幸福。同时，还明确了六大保障机制，努力确保“社区合伙人”有付出也有回报。
政策保障。加大政府购买服务力度，鼓励支持符合条件的“社区合伙人”参与政府采购和政府购买服务竞争。在符合相关条件的前提下，对于相关政府购买服务项目，购买主体与提供服务的“社区合伙人”可签订不超过三年履行期限的服务合同。
人才保障。加大人才选拔力度，推荐优秀“社区合伙人”参加各级优秀志愿者、优秀志愿服务工作者、品牌社会组织和社会组织领军人物等评选。
资金保障。“社区合伙人”活动经费优先在社区党组织服务群众专项经费中列支，超出部分由镇(街道)财政负责保障。对实施效果好、居民满意度高的“社区合伙人”项目给予扶持奖励。
培训保障。加强“社区合伙人”的本地化培育发展，壮大小巷队伍、社区志愿服务组织、社区社会组织等力量。
督导保障。组建社区治理专家库、智囊团；建立市“社区合伙人”督导服务团，定期提供督导服务，发现并帮助解决问题。
激励保障。注重培育先进典型，对积极参与社区发展治理、作用突出的“社区合伙人”优秀主体、典型案例和先进经验予以宣传表扬，鼓励建立“社区合伙人”品牌库，提升“社区合伙人”荣誉感。
