“苟日新，日日新，又日新”。如果说，今年以来义乌的高质量发展是一幅活力奔涌的新画卷，那深化义乌国际贸易综合改革无疑是其中浓墨重彩的一笔。
去年12月，国务院印发《浙江省义乌市深化国际贸易综合改革总体方案》，这份承载5大改革任务、97项具体举措的改革蓝图，自落笔以来全速铺展。首创进口消费品正面清单管理制度、市场采购出口化妆品采购地检验改革、“义支付”获批开展市场采购出口收结汇业务、“跨境电商清单+报关单”集拼出口、入境货物检验检疫证明自动签发、外籍商贸人才综合评价体系、组货人运费险……从通关便利化、进口创新到金融赋能，深化义乌国际贸易综合改革，为贸易全链条提供了充沛动能与活力。
以改革为出口加速
10月11日，在义乌市谦澜进出口有限公司仓库，报检负责人陈华霄看着工人们麻利地装卸着发往也门的唇彩、口红、眼影等化妆品，语气里透着喜悦：“化妆品采购地申报检验改革落地以来，化妆品的出货量较以往增长了近10倍，采购商获得感满满，我们的生意也越做越红火。”
陈华霄深耕义乌外贸领域近20年。市场采购贸易方式落地后，单票货物可以申报40件或1000美元以下的化妆品，这给市场上化妆品出口带来了小突破，但相较于化妆品出口需求，犹嫌不足。40件或1000美元以上的化妆品出口仍必须由生产厂家向当地海关提供资料、获取电子底账，再汇总报关出口。“义乌市场上的许多化妆品，来自全国各地，客商采购不同厂家的化妆品后都需要向生产地海关申请检验，不仅整个流程繁琐，也增加了客商的采购成本。”陈华霄介绍道。
市场的痛点，就是改革的着力点。
海关、商务部门密切协同通力合作，针对实际情况，创新设计了“三单一码六制度”通关监管模式。义乌市场集聚区采购的化妆品，不管有多少个不同的品种，不管来自全国哪个地区，只要符合“企业清单”“产品清单”“出口国家(地区)清单”三张正面清单，并对出口产品进行赋码，即可在采购地义乌海关“一站式”完成出口申报前监管和出口手续。
“看不见的手”和“看得见的手”协同发力，一次次升级、一次次扩建市场采购这艘大船，不断拉动义乌外贸逆势增长。今年1至8月，义乌实现出口4866亿元，同比增长23.7%，对全国增量贡献率达8.2%、对全省增量贡献率达47%。
以改革为进口破局
在刚刚过去的国庆中秋假期里，家住词林社区的骆女士又来到国际商贸城五区进口商品馆。她直奔“进口贸易创新发展试点商品展示区”，选购一番后，熟练地拿出手机扫描一瓶“宝洁速干洗衣液”上的溯源码，点击“立即购买”，完成了商品从进口到销售的闭环。“我每次来购物都会先挑这个区域的商品，扫一扫溯源码就能知道这款商品的详细信息、进口企业信息、物流信息和抽检情况，特别放心。”
这枚小小的溯源码，背后是进口消费品正面清单管理制度迈出的坚实一步。“建立进口消费品正面清单是深化义乌国际贸易综合改革的核心举措，也是实现‘买全球’目标的关键，重点是探索既有利于扩大进口，又能实现安全溯源的贸易新通道。”义乌市商务局相关负责人表示。去年12月25日，义乌进口贸易创新发展试点正式启动，并落地首单业务。该试点对符合条件的进口消费品实行正面清单改革，优化提速清单商品进口环节，同时依托数字化平台实行全流程溯源监管。
“我们已进口了28种商品，合计5.8万件。”试点企业商城进出口公司业务负责人介绍道，“通过进口消费品正面清单管理，既可以一码溯源、打消购物疑虑，更能快速同步国际市场最新商品，带给消费者更好的购物体验、更实惠的价格。”
离世界很“近”的义乌，在面对挑战和捕捉机遇的过程中，立足改革优势积极求变。浙江寰懋电器有限公司就是被义乌之“变”吸引而来，“比如这组德国原装的美诺洗烘套组，进口到国内的官方指导价为6万元，但通过家电平行进口路径，我们零售是4万元左右，接近6折的优惠力度，对消费者吸引力很大。”公司负责人周敏表示。短短1年时间，寰懋电器已经与国外多个高端家电品牌达成批量供货合作，打造“义德美家”品牌渠道，铺设平行家电进口展销专区。“今年年底前，会在义乌、杭州、宁波、台州、重庆等10个城市铺设专区。”周敏说，“对于家电平行进口这一模式，我们充满信心。”
以改革之“矢”，射问题之“的”。义乌国际贸易综合改革始终把市场要求、企业需求作为出发点和落脚点，让改革成果可感可及。
以改革为企业护航
“客人是条龙，不来要受穷”，是义乌的民间谚语，更是刻在乌伤大地上的信念。引来客人，如何留住客人？
26年前，凯越集团总裁汤一浒从江东街道90平方米的出租房起步，带领集团成长为年出口规模超140亿元的中国领先消费品外贸公司之一。“义乌是我的第二故乡！我见证了义乌从一个小县城走向国际化大都市，走上买卖全球的国际贸易道路，成为全球小商品贸易的风向标。我相信，这一切都离不开全国领先的外贸政策、政府服务、通关效率以及一流的营商环境！”汤一浒说。
政银保携手，由义乌市商务局牵头创新推出“组货人运费险+市场采购运单贷”等专属金融产品，打造普惠型风险保障体系，为市场采购组货人提供海运费应收账款保障，降低企业跨境贸易风险。义乌市税务部门专门打通税企直联通道，设置退税专人专岗，以“退税直办、政策直通、服务直享”为核心架构，确保符合条件的退税业务3个工作日内办结，助力企业资金快速回笼。义乌海关围绕“最具改革辨识度的隶属海关”目标，全面提升通关便利化水平，实现货物“即到即查、快速验放”。还有在义乌国际贸易综合改革进程中，更早出台的市场采购出口货款信用险(即商户信保)、金银牌组货人评价等政策，它们共同为市场主体撑起“保护伞”。
“义乌市场一头连着233个国家和地区，一头连着210多万家中国企业。我们将继续坚持‘全品类、全渠道、全球化、全平台、全模式’战略方向，扎根义乌，辐射全球。”凯越集团副总裁、义乌赛威进出口董事总经理徐欣表示。
全面深化改革，是时代的永恒主题，是发展的不竭动力。
细数一项项具有标志性、关键性、引领性作用的“首单”“首票”“首例”，可以真切地感受到，在深化义乌国际贸易综合改革之路上，义乌正信心满怀，坚定前行。
