习总书记指出:“良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。我们绝不能以牺牲生态环境为代价换取经济的一时发展。”2015年3月召开的中央政治局会议，通过了《关于加快推进生态文明建设的意见》，正式把“绿水青山就是金山银山”的理念写进中央文件，成为指导中国加快推进生态文明建设的重要指导思想。
义乌是习总书记“两山思想”的忠实实践者
从2003年习近平同志任浙江省委书记时主抓“千村示范、万村整治”工程开始，到如今打造美丽乡村升级版，强势推进“五水共治”、“三改一拆”，不断深化农村环境和小城镇环境综合整治，义乌始终秉承绿色发展理念，“绿水青山就是金山银山”成为义乌人民的共同意愿和自觉行动，彰显了强大的理论生命力与实践推动力，先后获得国家卫生城市、国家环保模范城市、国家生态市、国家森林城市等荣誉，被评为2016年度全省五水共治工作优秀县市，荣获大禹鼎。“三改一拆”综合排名全省第五，拆违综合排名全省第一。守护绿水青山，义乌人民砥砺前行。
其一，“三改一拆”改出新空间。落实“拆改建管”并重，与城市有机更新相结合，采用“一张红线图”“一个指挥部”“一月一考核”“一周一督查”“一日一通报”“一日一曝光”的工作机制；开展区块城市有机更新，老火车站、老厂房、精品街立面改造；原中心菜市场、城中村、路两侧等改造治理，各项工作取得明显成效。2016年全市拆除各类违法建筑406万平方米，改造旧住宅、旧厂区、城中村1588万平方米，整改超3.5万处“两路两侧”问题点位。
其二，“五水共治”营造新环境。牢牢抓住“绿水青山”与“金山银山”辩证关系的关键环节，以“五水共治”为突破口，全面铺开九大源头治理，提出“1+9+14+6”义乌治水模式，举全市之力剿灭劣Ⅴ类水，统筹推进水环境综合治理，并逐步形成了系统的长效管理机制。2016年义乌市7个省市控断面和3个出境交接断面全部达到地表水Ⅲ类水质，全市61个乡镇交接断面中，Ⅲ类水质达90%以上，探索建立智慧治水、佛堂样板、市域一体污水处理新机制等经验，“五水共治”工作走在全省前列。
其三，美丽乡村呈现新面貌。美丽乡村建设是美丽中国的基石。在村庄整治、空心村改造、旧村改造和环境美化基础上，义乌以更高标准和更大力度践行“两山”思想。今年1月下发《义乌市加快美丽乡村建设·打造中国众创乡村行动计划》，打造美丽乡村建设3.0版。在规划上将形成“一环三带四片十五线”发展格局，并发挥义乌国际商贸城市的特质和元素，以及电子商务高度发达的“互联网+”思维的优势，将义乌农村建设成为“乐居、乐游，乐创、乐业”的美丽乡村，打造具有“国际范儿”的美丽乡村金名片。深入开展农村环境整治，全面提升农村综合环境，74个村成为环境卫生“十佳村”；开展美丽乡村精品线建设，至美大陈、赤岸西海、画里南江等形成美丽乡村风景带；注重历史文化村落与名人故居的保护开发，创建赤岸尚阳、城西石明堂等省级历史文化村落重点村3个、一般村9个，不断扩展生态文明和乡风文明。
其四，生态廊道绘就新蓝图。习总书记深刻揭示了“天人合一”的生态关系，“山水林田湖是一个生命共同体，人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在树。”而浙中生态廊道就是真正的山水林田湖生命共同体。浙中生态廊道义乌段建设总长131.7公里，2017年-2021年五年计划投资560.46亿元，实施建设项目66个，其中2017年计划投资108.16亿元，实施建设项目61个。义乌将通过项目化治水筑牢浙中生态廊道之基，加快打造义乌“双江湖”水利枢纽，依托生态廊道发展生态产业，带动城乡大发展。
坚持以“两山思想”为引领，建设世界“小商品之都”
进入新世纪以来，义乌用勤劳与智慧绘就了一幅天蓝地净、山青水绿、城美民富的美丽蓝图。“十三五”期间，义乌持之以恒，以习总书记“两山”思想为引领，加快建设世界“小商品之都”。
其一，建设生态城市，提升品质创建“全国文明城市”。2017年是义乌创建全国文明城市的关键一年，要围绕市委决策部署和创建全国文明城市的各项要求，扎实做好相关创建工作。要保护好生态环境，通过科学的城市生态规划与设计，按照“一核、两翼、三片”的框架，使城市生态系统保持良性循环，呈现城市建设、经济建设和环境建设协调发展的格局；按照生态环境功能区规划，严格环境准入，实施区域环境分区管理，严守生态红线，推动建立地区生态安全格局；加快精品城市建设，念好“拆治归”三字经，形成一批现代产业集群、建设一批特色小镇；围绕“中国众创乡村”定位，实施星级美丽乡村创建，着力打造一批有记忆的街区、有故事的小镇、有乡愁的农村；营造良好文化生态，把“东方风范、国际风尚、江南风韵、异域风情”做得更丰富。
其二，坚持铁腕治理，大力开展环境综合整治。水岸同治，打好岸上结构调整系列组合拳，以治水倒逼优化人口结构、产业结构、生态结构，促进业态、形态、文态、生态协调发展；继续推进有机更新、“三改一拆”、小城镇环境综合整治，创建“无违建市”，加快森林公园、湿地公园、城市绿地等项目，着力创建国家级生态示范区；加强生态保护，开展土壤污染防治行动和土壤修复工程，扎实推进大气污染、农业面源污染等的治理，健全生态环境监管、补偿、责任追究等制度；联动推进，加快雨污管网基础设施建设，巩固涉水六小行业污染治理，聚焦“双九治理”，全面剿灭劣Ⅴ类水；长远谋划，加快推进浙中生态廊道建设，统筹推进义乌江流域水环境综合治理、双江水利枢纽等重大项目。
其三，发展生态工业，加快产业结构转型升级。保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。紧扣“绿色、低碳、高效”导向，推动“低小散乱”向中小微企业转变；支持绿色清洁生产，落实能源消费、建筑垃圾、工业固体废弃物、包装废弃物等的减量化和综合化利用；推进传统制造业绿色改造，建立绿色低碳循环发展产业体系，鼓励企业工艺技术装备更新改造；推动工业园区生态化改造，强化入园企业的审批管理和企业协作，鼓励企业专业化、集约化、链条化发展。
其四，发展绿色产业，美丽经济助力绿色发展。以现代农业为基础，以文化为主题，以创意为手段，通过三次产业的高度融合，实现以综合服务为特征的农业旅游；注重历史文化村落与名人故居的开发保护，发展古村落旅游、红色旅游等特色旅游；依托精品村、特色村和精品线路创建，促进美丽乡村建设与旅游产业开发有机结合，全面打造涵盖“吃住行游购娱”的乡村旅游产业链；大力发展健康产业，重点发展以医为主题的医药医疗和健康食品产业、以养为特色的养老养生产业、以健为支撑的健康健体和健康旅游文化产业、以智为引领的智慧健康产业，如由森宇控股集团有限公司总投资50亿元建设的森山健康小镇项目，涵盖大健康、金融、互联网三大产业，打造集特色农业休闲体验、智慧工厂、旅游文化、养生养老、服务平台五大功能区于一体，多种产业形态并存，适宜人们生活、生产与自然环境和谐共处的新型现代化特色小镇。
习总书记强调，生态环境保护是一个长期任务，要久久为功。这就需要我们有抓铁有痕的决心，走在前列的行动，成功不必在我，一任接着一任干，践行“三勇三新”，全市上下齐心协力，共同建设“水清岸绿，天蓝气爽，城水相依，人水相亲”的世界“小商品之都”。
作者单位:义乌市委党校
