7月25日上午,一位务工者来到外来农民工法律援助工作站求助,工作站一名负责人接待了他,倾听了务工者的诉求,提供了免费志愿法律服务,为求助者带去了希望。这位负责人就是浙江稠州律师事务所主任陶旭明,一位心怀济世情怀的公益律师,除了提供免费志愿法律服务,他还成立了义乌市外来农民工法律援助工作站、设立了外来民工关爱基金,为无利可图的弱势群体提供法律援助。
把公益当作事业来做
早在2009年7月,时任浙江稠州律师事务所副主任的陶旭明,报名参加了司法部、团中央开展的“1+1”中国法律援助志愿者行动,并如愿成为该团队的一名公益律师,远赴贵州省长顺县从事法律援助工作。在长顺的日子里,他尽心尽职地做好一名法律援助律师的本职工作,然而,在看到长顺的贫困状况后,他开始为工作单位捐车、捐电脑,并发动身边的人为当地贫困学生捐资、捐物。
为了把这份公益事业延续下去,回到义乌后的陶旭明更积极为外来农民工提供免费志愿法律服务。2011年5月,在义乌司法局的大力支持下,陶旭明在义乌民政局登记成立了义乌市外来农民工法律援助工作站。几年来,陶旭明一直把公益当作一份事业来做。他戏称,依托工作站这个平台来做公益事业,就像是建寺庙,工作站只是寺庙的建筑,更重要的是能招到“和尚”,能化到“缘”,让和尚有饭吃能做事,同时还要想好念什么“经”。
如今,外来农民工法律援助工作站已从当初的3名专职律师和2名实习律师发展成28名志愿者律师。近年来,工作站每年办理1500多件法律援助案件,为数千名生活困难的受援人提供救助。工作站多名公益律师被评为金华市、义乌市优秀律师,有的案件还被评为浙江省优秀法律援助案例。在陶旭明的推动下,2012年,工作站还得到司法部中彩金法律援助项目的支持,拥有长期运行的基本保障,也让工作站能挤出其他资金展开更多救助工作。
“义乌外来建设者众多,他们碰到的难题也很多,法律援助还不能满足现实的需求,维护弱势群体权益更需要社会力量的参与。”陶旭明表示。
走上法律援助之路
2014年9月,在陶旭明的努力下,浙江省福利彩票公益金法律援助及困难受援人救助项目终于落户工作站。该项目重点对一些家庭困难的受援人进行公益救助。陶旭明发现,这部分群体本就生活困难,尤其是发生伤害事故后,因为各种原因老板拒绝垫付医疗费,自身又无力负担高昂的医疗费,进而导致没有及时就医甚至放弃治疗,最终损害结果扩大。“在这种情况下,外来务工人员的治疗不能等。”陶旭明说。为此,他又寻找资金推出“在义外来务工人员意外伤害应急救助项目”,设立了外来民工关爱基金。
“我们设定这些项目,不仅是为了向生活困难的人伸出援手,更重要的是引导他们理性维权,对司法有信心,促使纠纷在法律框架内解决,避免‘信访不信法’现象的发生。”说起自己设立各类与法律援助相关救助项目的初衷,陶旭明坦言,一些弱势群体在受到伤害或遭遇一些变故后,生活会陷入更为艰难的困境,对赔偿诉求特别强烈,加之一时无法得到赔偿,往往会走上信访、上访以及极端维权的道路,而这些又会给当事人平添更多烦恼和纠纷。
陶旭明在法律援助的道路上坚守了8年,一路走来,做得越来越多。他分别两次获得“司法行政系统百名优秀人物”和“浙江省优秀公益律师”称号,2014年获得浙江省“慈善工作奖”,2016年又被司法部授予“全国法律援助先进个人”荣誉称号。有人说,他们扩大了法律援助工作的社会效益,还有人说,他们是在精准扶贫。陶旭明说,只是身边的人和事触动了他,最让他感动的是,一些专职法律援助律师自身家庭条件并不好,但他们发现需要救助的人员后,都情不自禁地掏钱捐助给当事人。
在陶旭明的办公室里有一幅字,是英国法学家麦克莱的名言:善良之心是最好的法律。他说,就是这句名言照亮了他的法律援助之路的明灯,是他砥砺奋进、与公益同行的动力和源泉。