中国义乌网9月28日讯(商报记者 朱启鸿 林晓燕)五年一回眸,辉煌耀征途。
国贸大道、义东高速(疏港高速)、BRT快速公交……市内交通快速便捷;金义快速路、义武公路、义兰公路……城际交通高效畅达;杭长高铁、杭温高铁开到家门口,带给人们的不仅是时空的变化,更是生活理念和生活方式的改变;义乌机场飞机起降频繁,航班飞往国内20多个城市。以公铁空基础设施建设为重点的“大交通”“快交通”格局初步形成。
一栋栋高楼拔地而起,一座座特色小镇应运而生,一个个品质优良、设施完善的集聚区相继建成,居民和新市民乔迁新居……义乌城市“长”大了,“长”高了,“变”靓了。
漫步市区街头,熙来熙往的人流车流,义乌世贸中心、万达城、文化广场、义乌之心、国际博览中心等交相辉映,勾勒出城市新地标。
塔吊林立,机器轰鸣,一个个如火如荼的施工现场,一处处有机更新的“大拆大建”,正奏响城市建设的强劲乐章!
今年3月,住房和城乡建设部将义乌市列入全国首批城市设计试点城市,是全国唯一入选的县级市。
五年来,我市紧紧抓住建设第四大都市区、世界“小商品之都”等战略机遇,大力实施“都市锻造”行动,国际城市功能初显,城乡发展更加协调,加快把义乌建设成为现代化国际性大都市。
这五年的义乌城市故事迷人而精彩。
制图:中国义乌网 龚书弘 张迎春
高起点规划都市区
规划是城市建设的龙头。在国际贸易综合改革试点、新型城市化、城市转型发展升级的大背景下,五年来,市委、市政府始终高度重视城乡规划工作,以建设世界“小商品之都”为目标,不断提升规划层次和标准,不断提高城乡规划编制和管理水平,持续改善城乡面貌,取得可喜成果。
规划引领未来。2013年,我市启动了新一轮《义乌市域总体规划(2013—2030)》修编工作,对城市发展的总体战略、城市性质、规模结构、空间布局、发展方向等进行精确定位。
在城乡空间布局上,规划市域将形成“一体两翼三片”的空间布局结构。其中,老城区有机更新近期建设规划中的地下空间为:机场路的快速交通引入地下,并组织地下环路、地下商业步行系统、地下综合管廊,县前街南延段规划建设两层地下空间,地下一层步行商业街,市民可以无障碍地从绣湖广场直达江滨公园。
在城市交通布局上,通过快速、主次干道、公交系统的组织优化,形成内部有序的城市交通系统。其中,构筑“两环一横两纵”环放式快速路网;规划形成“六横八纵”的骨架性主干路系统;构建以轨道、BRT、公交干线为骨干,常规公交为主体、出租车为补充的多模式、多层次、高效率的公共交通体系;构筑由甬金高速、沪昆高速、义东高速以及外环路为主通道,环城路、香溪路、四海大道、疏港快速路等靠近物流中心的干路为次通道的地面物流系统。
产业发展规划方面,根据义乌城市转型发展的总体要求,把握国际贸易综合改革试点、“一带一路”战略机遇,围绕丝路新区、陆港新区、科创新区“三大新区”建设,深入实施“工业强市”发展战略,全面构筑以推进传统轻工产业升级为基础,以装备制造、电子信息、新材料等高技术产业培育为新增长点,以现代服务业为支撑的协同发展的现代产业体系。加快推进特色小镇建设,充分挖掘资源优势和发展潜力,让特色小镇成为经济发展的新动力。
城市设计是落实城市规划、指导建筑设计、塑造城市特色风貌的有效手段。目前,义乌已全面启动城市设计大会战。将根据总体城市设计,在“十三五”期间进一步强化对城市总体格局、景观特色意图区、城市空间景观、建设开发高度等方面的控制,着力推进城市更新、公园绿化、拆违建绿、精品街改造、停车库建设、道路交通、门户区改造、沿街商服、社区提升、两路两侧、蓝色屋顶整治、新社区集聚建设等城市景观与环境提升工作,重点实施“一江四溪五客厅,九道百街万居城”的行动计划,全面打造具有“东方风范、国际风尚、江南风韵、异域风情”的“四风”城市整体风貌景观。
今年8月,市委十四届二次全会审议通过了《中共义乌市委关于推进双江湖建设开发的决定》,义乌人民期待已久的双江湖开发建设加快推进。双江湖开发建设是打造浙中生态廊道的重要组成部分,将有力改善义乌全域的生态系统,目前我市已通过浙中生态廊道义乌段专项规划。义乌开始大步从“绣湖时代”向“双江湖时代”迈进。
高标准建设商贸城
发展的项目是信心,项目是希望,城市建设更是如此。在城市建设中,我市以建设精品城市的要求,高标准构建交通路网、推进新社区集聚、大手笔实施城市有机更新,城市建设理念、标准全面“升级”,城市面貌发生大变样。
综合交通内畅外联。5年来,我市积极构建内外通畅、高速便捷的现代化综合交通运输体系,强化公路、铁路、航空、口岸等多种交通设施、运输方式之间的统筹衔接,加快推进与周边县市道路交通基础设施互联互通,高标准建设区域性综合交通枢纽。
2015年义乌环城快速路网开通,上环城路一直开车到火车站,只需10分钟;2016年贯穿义乌城区南北的国贸大道全线通车,横穿义乌南北只需15分钟,极大地缓解了城市交通拥堵问题,以前开车从佛堂到国际商贸城至少需要1个多小时,现在走国贸大道时间缩短了近一半;自去年BRT3号线开通后,今年1月BRT1号线通车运营,义乌迈入“快速公交时代”……5年来,义乌交通基础设施建设驶上了“快车道”,市内基本建成“两环一纵两横”的城市快速交通主骨架。同时我市还组织实施了多条城市道路的改造、拓宽、翻新、打通“断头路”等,城市道路设施功能不断完善提高,为市民出行提供良好环境。
除了内网交通建设,义乌外网交通建设也快马加鞭。目前,义乌的绕城高速圈建设已进入冲刺阶段,于2014年开始建设的义乌东西两侧的义东高速(疏港高速)和疏港快速路正在抓紧建设中;义乌到金东、东阳、兰溪、武义、浦江等城际交通中,越来越多的快速通道已建成或正在建设;今年,金甬铁路、杭温高铁义乌段送审方案均获中国铁路总公司通过,未来,杭长客专、沪昆铁路、金甬铁路、杭温高铁、金义东城际轻轨等五条铁路将在义乌站实现互联互通;金义东市域轨道交通项目建成后,从义乌城区到金华市区最快36分钟到达。义乌机场共保持21个国内城市航班,开通并保障了义乌—曼谷、义乌—韩国等包机航班。
新社区引领新生活。5年来,我市深入践行城乡统筹发展理念,大力推行新社区集聚建设,这既是义乌城市转型的需要,也是提升百姓生活品质的民心工程。
2013年7月,《义乌市城乡新社区集聚建设实施办法》出台,标志着我市城乡新社区集聚建设进入一个新的阶段。期间,先后实施7个新社区集聚建设项目,总投资84亿元,住宅总建筑面积152万平方米,总套数11000多套。目前,佛堂蟠龙花园、稠江香溪印象、城西香溪裕园、上溪上和家园、北苑和聚沁园等5个项目已完成工程竣工验收及交付,已有4200多套完成集聚对象的分房安置;苏溪安福家园、廿三里金麟花园已满足交付条件,正在做分房前准备工作。走进这些建设好的新社区,一栋栋高楼鳞次栉比,间距开阔,环境优美,集聚对象告别曾经居住的低矮破旧的民房,住进了高品质的小区,安居乐业。新社区集聚开启了义乌农村的美好新生活。
有机更新硕果摇枝。近两年来,在市委、市政府的正确领导和各街道、相关单位、改造区块以及广大搬迁居民的大力支持下,城市有机更新改造工作呈现出推进速度快、多点开花、齐头并进的良好局面,拉开了城市史无前例、脱胎换骨巨变的序幕。
去年以来,我市启动了以老城区征收改造为核心的5.78平方公里城市有机更新工作。2016年6月1日,《义乌市国有土地上房屋征收与补偿办法》正式实施。新政落地忽如一夜春风来,义乌“大拆大建”的大幕也徐徐拉开。城市有机更新不断上演“速度与激情”:37天完成仓后100%签约的“稠城速度”;84小时签约率达80%的“向阳上片速度”……一个个久拖不决的难题得以攻破,一场场久攻不下的硬仗顺利拿下……截至2017年4月底,占地566亩、总建筑面积32万平方米、涉及1954户的仓后、湖大塘和向阳上片三个区块均100%完成签约,并已全部拆平。另外,向阳下片区块目前正在开展房屋腾空和拆除工作。市场社区区块和通惠区块目前已正式启动征收工作。这些拆后的土地,随着旧城改造项目的实施,不久的将来会被高楼林立的现代化城市的大美景象所代替,彻底改变旧城区过去脏乱差的落后面貌,义乌城市将加速变高、变大、变靓。
拆出新空间,改出新面貌。5年来,我市大力推进拆改建有机结合,将拆出的空间用于城市基础设施建设,原来的违法建筑被拆除了,变成了一块块绿地、一个个小公园、一座座停车场……据相关统计数据表明,近5年来我市累计共拆除各类违法建筑1932万平方米,完成拆后土地利用613万平方米,改造旧住宅区、旧厂房、城中村4778万平方米。
精品街区建设如火如荼。在人们印象中,以前的民主路是房体结构较老,违法升层和钢棚搭建情况屡见不鲜,整个街区嘈杂无序;而今的民主路却是另一番景象,白色的墙体,青灰色的店招,占道的摊点不见了,一切都是规范有序。这是我市实施精品街区改造带来的新气象。2016年我市实施10条以上的精品街区改造,民主路是其中之一,其定位是科普街区。在整治中改变,在改造中提升,让每一条街区都“文明说话”。5年来,在主城区有39个精品社区启动改造,城市面貌焕然一新。
高水平管理新商都
城市管理与提升,争在朝夕,落在方寸。
文明城市建设提升城市品位。5年来,我市大力发展文化事业,投资建设档案馆、图书馆、文化馆新馆、博物馆新馆、美术馆等一大批大型公共文化设施。建成农村文化礼堂87家,获评全省首批农村文化礼堂先进县(市、区);构建市、镇、村三级图书借阅联网,全市共建成镇街图书分馆14个、图书流通站54个。5年来,义乌积极引进优质教育资源,加拿大枫叶国际、台湾再兴、上海复旦附中等教育品牌在我市办学;大力发展医疗卫生事业,浙江大学医学院附属第四医院、新中医医院、义乌天祥医疗东方医院等建成投用。
以创建全国文明城市为抓手推进市容秩序整治。重拳整治流动摊点设置乱、商户经营占道乱、各类车辆停放乱、广告横幅张挂乱、废品回收堆放乱、建筑垃圾倾倒乱、管线空中拉挂乱、宠物犬只放养乱、行人非机动车横穿乱、夜市经营秩序乱等“城市十大顽疾”。大力开展交通治堵、“低小散乱”行业整治,实施沿街店面“穿衣戴帽”工程等。通过持续不懈的努力,我市城市环境有了极大的改观。
小城镇环境综合整治助力义乌城乡美丽蜕变。自全省小城镇环境综合整治活动开展以来,我市以规划设计引领、卫生乡镇创建、“道乱占”治理、“车乱开”治理、“线乱拉”治理和“低小散”块状行业治理等6个专项行动为重点,提出“三年任务两年完成”的工作目标,全面落实“一加强三整治”23项工作任务,快速而全面提升小城镇生产、生活、生态环境质量,为全省小城镇发展提供了“义乌样板”。如今,行走在城里乡间,处处新美如画:道路变宽了,街道变干净了,各种线缆的乱象不见了,环境变美了,交通秩序明显改善,一幅幅整齐、洁净、有序的小城镇美丽画卷正徐徐展开。
打好治水、治气、治废、治固组合拳,让义乌水更清、天更蓝、空气更加清新。5年来,我市全面开展“五水共治”行动,创新推出“1+9+14+6”源头治水“义乌模式”,统筹推进水环境综合治理,在全省率先全面实施“河长制”,全面实施城镇雨污合流、“六小”治理、工业企业雨污合流、农村生活污水、农村河湖库塘清污(淤)、农村环境和农业面源污染等整治,实现了全域治水,获得2016年度全省“五水共治”工作优秀县(市、区),并以显著的工作成效捧回了象征浙江省“五水共治”工作最高荣誉的“大禹鼎”。同时,通过深化机动车排气污染治理、开展冒黑烟公交车辆整治、打好黄标车淘汰攻坚战、狠抓大气污染物减排等一系列举措,协同推进“五气共治”;通过严格环境准入、扎实推进减排项目、实行差别化排污权交易制度等系列举措,有效提升义乌环境质量;通过积极开展危废“双达标”创建、强化工业污泥无害化处置等系列举措,严格固体废物管理,扎实推进“固土齐管”。
绿色,是生命之源。如今,绿色已成为义乌的城市底色和发展主色。5年来,我市实施了大规模、高水平的绿化建设,构建起了“城在林中、房在树中、人在绿中”的城市园林绿化新格局。5年间,绿化覆盖面积、绿地面积等均呈逐年增加之势。其中,人均公共覆盖面积从2012年的10.06平方米增加到2016年的13平方米,全市新增绿化造林4.9万亩。2015年成功获得国家森林城市荣誉称号。
历史总是以穿越时空的力量昭示着未来。已见繁花结硕果,更立壮志谱新篇。加快建设世界“小商品之都”是市委、市政府对当今发展的果敢担当,对现实机遇的主动把握,对义乌发展的战略抉择。我们已经站在一个新的起点上,瞩目未来,义乌城市将日新月异,变得既有“颜值”,更有“气质”,工作、生活在这座城市的人们将更具幸福感!