中国义乌网7月26日讯(商报记者 王玲飞)“法官,你们不要拘留我爸爸了。我们马上想办法凑钱,这次绝对执行法院的裁定。”这是前不久发生在市人民法院夏季集中执行行动现场的一幕,一名“老赖”的家属,看到父亲拒不履行判决生效的法律文书而被法院拘留后,找到法官答应立即还账。
类似的场景,在市人民法院并不鲜见。当前,“基本解决执行难”工作已到了攻坚决胜的关键时期。
利剑出鞘,向“老赖”宣战
近年来,“老赖”拒不执行法院判决或者裁定的“耍赖”行为屡见不鲜,不仅损害当事人的合法权益,也让执行工作陷入僵局。为此,市人民法院通过采取强制措施、刑事追责等方式,出重拳狠狠打击“老赖”的嚣张气焰。
5月17日晚,市人民法院40余名干警接令后火速开展执行行动。当天,共拘传被执行人21名,司法拘留5人,执行完毕7件,促成和解9件,到位标的59.5万余元。
6月20日,市人民法院组织开展“决战基本解决执行难二号行动”。经过4个多小时的奋战,五个小组转战全市多个镇街,共拘传被执行人13名,司法拘留3人,执结案件4件,促成和解6件。
利剑出鞘,“老赖”惶惶。市人民法院组织开展的这些行动,在维护申请执行人合法权益的同时,也营造了“法治义乌、诚信义乌”的良好氛围。
多管齐下,形成“破难组合拳”
近年来,市人民法院多管齐下,多措并举,积极争取各方支持,使执行外部环境有了明显改善,执行质效有了很大提升。
他们与环保部门、人民银行达成《关于排污权有关问题的会议纪要》,建立起排污权拍卖协调机制。截至目前,已挂拍排污权5起,成交两起,成交金额1156.4万元。建立社区矫正和执行衔接机制,就缓刑犯、假释犯社区矫正对象协助执行问题,与司法局达成《关于建立社区矫正和法院执行衔接机制会议纪要》。通过对社区服刑人员说服教育,督促其主动履行义务,目前已有15名社区服刑人员向法院履行判决义务,到位标的45万元,6名被执行人因未履行判决义务被司法拘留后撤销缓刑,收监服刑。同时与市公安局合作设立司法拘留社会矛盾化解工作室,提高矛盾化解的实效。此外,还建立起协助停电机制,目前已累计采取停电措施60余次。
据统计,2016年以来,市人民法院将拒不执行生效裁判、拒不申报财产且下落不明的被执行人予以网上布控,通过公安机关查找被执行人,共实施拘留布控11244人次,实际抓获3541人次;直接促成案件完毕或和解989件,到位标的额5600万元。
信息互通,让“老赖”寸步难行
面对狡猾的失信被执行人,法院执行工作想“给力”,执行手段和方式是关键。市人民法院不断“放大招”“出重拳”,构筑起全方位、立体化失信被执行人联合信用惩戒体系,让执行“老赖”一处失信、处处受限、无处躲藏,全面压缩失信被执行人的生存和经营空间。
2016年以来,累计公布失信被执行人信息30248人次,限制高消费22893人次,对拒不执行和拒不申报财产的被执行人实施司法拘留2459人次,限制出境143人次,在“义乌热线”开设“老赖曝光台”,通过网站、户外大屏滚动曝光失信人员名单,加大对“老赖”的曝光力度。
同时积极参与创建国家社会信用体系建设示范城市,向市信用办常态化报送被执行人失信信息及案例,慎重稳妥提出失信“黑名单”企业建议,并采取相关惩戒措施。市人民法院还尝试在村居人流较为密集的村委会设立法院公告栏,用于张贴执行公告,让更多的知情人知晓失信被执行人。