编者按：2018年，是我国改革开放40周年，对义乌来说，今年还是撤县建市30周年。
改革开放的40年，是义乌人民探索前行的进程，是义乌党政有为的进程，是义乌融入世界的进程，是实现美好生活的进程，虽路途艰辛，但硕果累累。
40年来，义乌人民不曾辜负美好时光，撸起袖子坚定实干，绘就了一曲激扬的时代乐章。中国义乌网、浙江新闻客户端从10月8日起推出专题报道《风云激荡活力义乌》，定格来时路，温故而图新，跟您一起见证和追寻踏浪前行的义乌故事。
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中国义乌网12月7日讯(记者 蒋守洋 编辑 楼菲莉)改革与开放，紧密相联。没有改革，开放是无源之水；没有开放，改革难行致远。如何扫清阻碍扩大对外开放的体制机制障碍，提升国际市场竞争力，走在开放发展前列？这是浙江一直在努力的方向。
无论是机构改革、便民中心、简政放权，到如今的“最多跑一次”，经济社会管理和服务一直是浙江改革开放的主线。而义乌作为全国改革开放的先锋，她的每一步表现都在印证浙江改革开放的成效。
机制羁绊之痛，改革红利之重，从“鸡毛换糖”起家、如今商行天下的义乌最有切肤之感。
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“中国加入世贸组织以后，来义乌设立办事处的境外公司越来越多，但是作为县级市的义乌，很多涉外业务都无法开展。”原义乌市商务局一名工作人员曾说，一家澳门企业要在义乌设办事处，便往杭州跑了四五个部门，找到负责部门下设的服务中心，一问光是表格就要填二十份，并对雇用人员作了诸多限制，这名客商打了“退堂鼓”，黄鹤一去不复返。
2006年11月，浙江启动第四轮强县扩权试点，这是为义乌量身定制的改革，除规划管理、重要资源配置、重大社会事务管理等经济社会管理事项外，基本上具备了地级市政府所具有的权限。浙江省政府办公厅发出的《关于扩大义乌市部分经济社会管理权限的通知》指出，此次共扩大了义乌市472项经济社会管理权限。
浙江省政府还指出，今后，省级部门制定和下达的各类经济社会发展方面的计划和指标，凡是安排到设区市的，扩大安排到义乌市。于是，义乌在浙江获得了“11+1”的待遇，为义乌深化改革、扩大开放松开了束缚已久的手脚，义乌从“桌子底下放风筝”到“鸡毛飞上天”，驶上了加速车道。
义乌出入境接待大厅 资料图
在这次扩权涉及外国人在义乌就业许可、外资企业及分支机构登记、机动力车考试、银行金融分支机构升格等。马来西亚珠宝商郭集福回忆，他从上世纪90年代就开始在义乌做生意，中国加入世贸组织以后，他萌生了到义乌开店的想法，但是当时外国人还无法直接从事个体经营业务。“2004年在国际商贸城租了店铺，但是借用的是义乌朋友的身份证，一直到2006年政策放开，领到就业证，才真正有了自己的公司。”
改革开放以来，浙江曾先后于1992年、1997年、2002年、2006年、2008年五次出台政策措施，开展县域扩权改革。第五轮县域扩权改革继续深化了义乌试点改革，在保留原有524项扩权事项的基础上，新增下放与经济社会管理密切相关的94项事项。
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扩权筑巢，商城义乌，这座以鸟命名的城市，金鹁鸪、银鹁鸪纷纷飞来。改革释放出开放发展巨大活力，一大批先行先试举措在义乌落地。常驻义乌的外商从2000年600多名，到了如今的1.3万名。2011年，国家重大战略举措——国际贸易综合改革试点花落义乌，义乌在全国首创市场采购贸易方式，解决了专业批发市场外贸发展的制度缺失问题。2014年，唯一一趟全民营中欧班列“义新欧”(义乌—马德里)鸣笛开通，再次摇响了拨浪鼓的义乌商人们通过这支丝路上的“钢铁驼队”开启了通向“一带一路”、联通全球的新篇章。
